在高職高專(zhuān)學(xué)生中開(kāi)展廉潔教育的實(shí)施路徑探究

【摘要】加強(qiáng)對(duì)高職高專(zhuān)學(xué)生的廉潔教育， 是高職高專(zhuān)思想道德建設(shè)工作的重要內(nèi)容。在加強(qiáng)校園廉政文化建設(shè)中， 高職高專(zhuān)必須結(jié)合自己的實(shí)際， 積極探索廉潔教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦的有效路徑。

2005 年中共中央在《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》中明確提出： “教育行政部門(mén)、學(xué)校和共青團(tuán)組織要把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內(nèi)容， 培養(yǎng)青少年正確的價(jià)值觀念和高尚的道德情操。” 2007 年3 月， 教育部發(fā)布了《關(guān)于在大中小學(xué)全面開(kāi)展廉潔教育的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。在高職高專(zhuān)大學(xué)生中開(kāi)展廉潔教育， 是我黨反腐倡廉工作的深入和拓展， 是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的迫切要求和時(shí)代呼喚。高職高專(zhuān)學(xué)校在推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園、廉潔教育進(jìn)課堂的過(guò)程中， 必須結(jié)合自己的實(shí)際， 在教育路徑上進(jìn)行有效探索和拓展， 積極探索廉潔教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦的有效方法， 努力發(fā)揮廉潔教育在加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治工作中的凸顯作用。怎樣進(jìn)行具體的廉潔教育， 怎樣達(dá)到預(yù)期的目的， 我們認(rèn)為， 應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行教育拓展和路徑選擇。

1．建立行之有效的工作機(jī)制， 構(gòu)筑推行廉潔教育的有力平臺(tái)

目前我國(guó)高職高專(zhuān)學(xué)校廉潔教育正處于起步和探索階段，各項(xiàng)工作基礎(chǔ)薄弱， 推進(jìn)力度不夠。根據(jù)這些實(shí)際工作情況和存在的困難， 首先要建立起行之有效的工作機(jī)制， 搭建廉潔教育管理機(jī)制的基本框架， 保證廉潔教育的順利開(kāi)展。

首先， 建立好組織保障機(jī)制。要使大學(xué)生廉潔教育順利地開(kāi)展， 首先必須建立和完善組織保障機(jī)制。大學(xué)生廉潔教育組織保障機(jī)制包括：

（1） 領(lǐng)導(dǎo)保障。高職高專(zhuān)學(xué)校黨委要按照《實(shí)施綱要》和教育部《全面開(kāi)展廉潔教育工作的意見(jiàn)》的要求， 建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 黨政齊抓共管， 相關(guān)各工作部門(mén)各負(fù)其責(zé)， 廣大干部師生共同參與的工作機(jī)制。要加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育的理論研究和工作研究，明確大學(xué)生廉潔教育的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)， 把大學(xué)生廉潔教育納入學(xué)校思想政治教育的總體規(guī)劃。

（2） 隊(duì)伍保障。建立一支專(zhuān)兼結(jié)合、功能互補(bǔ)、素質(zhì)優(yōu)良的思想政治教育隊(duì)伍， 是實(shí)施大學(xué)生廉潔教育的重要保障。

（3） 文化、環(huán)境保障。開(kāi)展大學(xué)生廉潔教育， 相對(duì)已成體系并積累了豐富經(jīng)驗(yàn)的高職高專(zhuān)學(xué)校其他教育活動(dòng)， 更需要文化、環(huán)境的襯托和催化。

其次， 建立好工作分工機(jī)制。開(kāi)展大學(xué)生廉潔教育涉及高職高專(zhuān)學(xué)校教育教學(xué)工作的方方面面， 但就其教育的途徑和方式來(lái)說(shuō)， 主要由課堂教育、校園主題教育、社會(huì)和家庭教育、學(xué)生自我教育等部分組成， 每個(gè)組成部分的教育職責(zé)， 又由不同的人或組織擔(dān)負(fù)。要出色完成大學(xué)生廉潔教育的任務(wù)， 就需要把教育的總體任務(wù)和工作分解到各個(gè)組成部分、人員或組織， 明確各自的職責(zé)和義務(wù)。

再次， 建好督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。高職高專(zhuān)學(xué)校應(yīng)建立由相關(guān)工作部門(mén)及有關(guān)專(zhuān)家參與的督導(dǎo)小組， 全面負(fù)責(zé)對(duì)開(kāi)展大學(xué)生廉潔教育的教、學(xué)、管等情況進(jìn)行督促檢查， 加強(qiáng)對(duì)廉潔教育實(shí)施過(guò)程的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。同時(shí)， 高職高專(zhuān)學(xué)校應(yīng)將開(kāi)展大學(xué)生廉潔教育的工作情況列入高職高專(zhuān)學(xué)校思想政治教育日常考核評(píng)價(jià)之中， 形成多種途徑、正常運(yùn)行的考評(píng)機(jī)制。

2．挖掘廉潔教育的課程資源， 搭建推進(jìn)廉潔教育的有效載體

思想政治理論課是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道， 通過(guò)思想政治理論課教育教學(xué)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育是高職高專(zhuān)學(xué)校德育教育工作最直接的措施。事實(shí)上思想政治理論課對(duì)大學(xué)生政治思想品德的教育與對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育是相一致的，《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》及其他課程中都包含有精神文明建設(shè)的大量?jī)?nèi)容， 可以將對(duì)學(xué)生進(jìn)行廉潔教育的內(nèi)容穿插于思想政治理論課教學(xué)的過(guò)程中， 把腐敗的危害性與反腐敗的知識(shí)引入教材、引入課堂、引入學(xué)生頭腦， 可以有選擇性、有針對(duì)性地增加反腐倡廉專(zhuān)題講座， 對(duì)各種不良思潮和社會(huì)丑惡現(xiàn)象給予有力的揭露和批判， 增加黨風(fēng)黨紀(jì)、法制和廉政建設(shè)方面的內(nèi)容。

將廉潔教育內(nèi)容加入思想政治理論課教育教學(xué)過(guò)程中，不僅有利于豐富思想政治理論課的教學(xué)內(nèi)容， 而且還有利于創(chuàng)新思想政治理論課教育的教學(xué)模式， 增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性和時(shí)代感； 有利于促使大學(xué)生提前了解社會(huì)， 關(guān)心政治、關(guān)心黨和國(guó)家的前途命運(yùn)， 達(dá)到整體素質(zhì)的全面提高；有利于培養(yǎng)學(xué)生明辨是非的能力； 有利于學(xué)生良好思想品德的形成； 有利于要讓學(xué)生自覺(jué)養(yǎng)成廉潔自律的習(xí)慣， 以廉為榮， 以腐為恥， 倡導(dǎo)精神文明、政治文明， 培養(yǎng)為公意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)。增強(qiáng)時(shí)代感和針對(duì)性， 有利于促使大學(xué)生走上社會(huì)了解國(guó)家反腐形勢(shì)與決心， 進(jìn)而形成拒腐防變的免疫力； 有利于讓大學(xué)生自覺(jué)養(yǎng)成廉潔自律習(xí)慣， 以廉為榮以腐為恥。

3．創(chuàng)新隱性教育模式， 探索推進(jìn)廉潔教育的有效方法

隱性教育， 是指教育者按照一定的社會(huì)目的和要求，通過(guò)潛藏的教育性因素間接地對(duì)教育對(duì)象的思想和個(gè)性進(jìn)行影響和滲透的手段和方式。作為一種教育方法， 隱性教育利用隱蔽的方式巧妙地使教育對(duì)象掌握和理解抽象的思想道德概念， 達(dá)到應(yīng)有的道德理論水平， 進(jìn)而內(nèi)化為自己的道德觀念， 使之成為道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)， 并自覺(jué)地指導(dǎo)自己的言行。隱性教育必須借助一定的教育載體才能發(fā)揮作用。這些教育載體涉及的內(nèi)容廣泛， “它既存在于認(rèn)識(shí)性德育課程、活動(dòng)性德育課程之中， 也存在于德育環(huán)境內(nèi)的體制與氣氛之中。” [1]它們存在的范圍也較為寬泛， 融于課內(nèi)外、校內(nèi)外有目的的德育活動(dòng)之中。從范圍上說(shuō)， 隱性教育所依托的載體可以歸納為有形載體和無(wú)形載體兩大類(lèi)。有形載體包括： 校園環(huán)境、校園建筑、建筑風(fēng)格樣式、教學(xué)生活設(shè)施、文體活動(dòng)設(shè)施等； 無(wú)形載體包括校園文化、校園氛圍、校園輿論、校園傳統(tǒng)、規(guī)章制度等。

隱性教育以其潛移默化的效用在大學(xué)生思想政治教育工作中扮演著不可忽視的角色。因此， 高職高專(zhuān)學(xué)校在加強(qiáng)思想政治理論課課堂教學(xué)等顯性教育手段的同時(shí)， 應(yīng)該高度重視校園文化的建設(shè)。在進(jìn)行校園文化建設(shè)時(shí)， 應(yīng)把廉潔文化建設(shè)納入其中， 把廉潔教育作為校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容， 并根據(jù)大學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和成長(zhǎng)成才規(guī)律，組織開(kāi)展靈活多樣的反腐倡廉教育活動(dòng)， 把廉潔教育寓于校園文化活動(dòng)中， 通過(guò)“廉潔文化進(jìn)校園” 活動(dòng)， 傳播廉潔知識(shí)， 弘揚(yáng)廉潔精神， 營(yíng)造良好的校園廉潔文化氛圍。具體來(lái)說(shuō)， 廉潔文化進(jìn)校園可通過(guò)以下方式展開(kāi)：

（1） 組織開(kāi)展廉潔格言警句的學(xué)習(xí)活動(dòng)。

（2） 結(jié)合實(shí)際情況， 開(kāi)展全體學(xué)生“誠(chéng)信守紀(jì)” 簽名承諾活動(dòng)， 通過(guò)簽名承諾活動(dòng)強(qiáng)化學(xué)生的廉潔意識(shí)。

（3） 組織廣大學(xué)生圍繞歌頌刻苦鉆研、誠(chéng)實(shí)守信、勤奮好學(xué)和反腐倡廉等方面的內(nèi)容， 創(chuàng)作編排曲藝、戲劇、小品、校園劇等文藝節(jié)目， 通過(guò)一系列“反腐倡廉” 文藝表演， 浸潤(rùn)和感染學(xué)生的心靈， 改造他們的思想， 引導(dǎo)他們的行為， 營(yíng)造良好的校園廉潔文化氛圍。

（4） 積極引導(dǎo)和支持鼓勵(lì)學(xué)生社團(tuán)、興趣小組， 創(chuàng)造性地開(kāi)展自我教育； 引導(dǎo)學(xué)生讀有關(guān)廉潔教育方面的書(shū)籍； 組織以廉潔教育為主題的活動(dòng)； 觀看反腐倡廉內(nèi)容的影視教育片； 參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地等多種形式的主題教育活動(dòng)。用文化導(dǎo)向、活動(dòng)引領(lǐng)、自我教育等方法， 增強(qiáng)廉潔教育的實(shí)際效果。

4．強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)， 充分發(fā)揮廉潔從教的師德示范作用

教師是先進(jìn)文化的倡導(dǎo)者和傳播者。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)， 發(fā)揮教師的榜樣示范作用是推進(jìn)廉潔教育的重要內(nèi)容。中央紀(jì)委副書(shū)記劉峰巖指出， 為搞好青少年廉潔教育“三進(jìn)” 工作， 必須著重抓好的一個(gè)重要環(huán)節(jié)， 就是要抓好教師， 爭(zhēng)取發(fā)言權(quán)。教師只有真學(xué)、真信、真懂、真用， 才能更好地教育學(xué)生、培養(yǎng)學(xué)生。教師是“人類(lèi)靈魂的工程師”， 對(duì)大學(xué)生具有榜樣示范作用， 教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平直接關(guān)系到教育工作的成效和學(xué)生的健康成長(zhǎng)。因此， 要加強(qiáng)師德建設(shè)， 要提高教師對(duì)廉潔從教的認(rèn)識(shí)， 努力倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、廉潔從教的教風(fēng)， 使教師自覺(jué)主動(dòng)地、理直氣壯地宣傳廉政知識(shí)和廉政理論， 保證廉潔的內(nèi)涵在教學(xué)中得以體現(xiàn)， 讓學(xué)生在接受知識(shí)的同時(shí)， 可以被教師廉潔正直的品行所感染。

5．發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)廉潔教育工作的整體合力作用

在充分發(fā)揮學(xué)校教育在大學(xué)生廉潔教育中的主渠道作用的同時(shí)， 還要重視大學(xué)生廉潔教育中學(xué)校與家庭、社會(huì)的銜接， 發(fā)揮社會(huì)反腐倡廉教育大格局的影響作用， 讓學(xué)校、家庭、社會(huì)形成一個(gè)有機(jī)協(xié)調(diào)的教育整體， 使學(xué)校教育的得到延伸、補(bǔ)充和拓展。在學(xué)校進(jìn)行廉潔教育的同時(shí)，還應(yīng)該重視全社會(huì)的廉政文化建設(shè)， 通過(guò)社區(qū)廉政文化、企業(yè)廉政文化、家庭廉潔教育等， 在全社會(huì)營(yíng)造遵守法紀(jì)，維護(hù)法制的權(quán)威和社會(huì)的公正， 樹(shù)立反對(duì)特權(quán)， 反對(duì)腐敗，崇尚廉潔的社會(huì)大環(huán)境。大眾媒體、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳途徑也應(yīng)該加大清正廉潔的正面典型宣傳， 各類(lèi)大學(xué)生的刊物開(kāi)辟相應(yīng)的廉潔教育欄目， 讓大學(xué)生廣泛了解社會(huì)的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)反腐倡廉的責(zé)任感。同時(shí)， 也要通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)” 或“走出去” 的形式邀請(qǐng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民檢察院、司法局以及關(guān)愛(ài)工程的有關(guān)社會(huì)團(tuán)體等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家與高職高專(zhuān)學(xué)校一起， 對(duì)大學(xué)生廉潔教育工作進(jìn)行幫助指導(dǎo)，建立聯(lián)合開(kāi)展廉潔教育的協(xié)作機(jī)制， 共同推進(jìn)大學(xué)生的廉潔教育工作。

6．發(fā)揮實(shí)踐教育的推動(dòng)作用

加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育要發(fā)揮社會(huì)實(shí)踐等重要載體的“推進(jìn)器” 作用， 要把廉潔教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合， 深入開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐， 引導(dǎo)大學(xué)生深入社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)大學(xué)生了解社會(huì)、了解國(guó)情、增長(zhǎng)才干、奉獻(xiàn)社會(huì)， 鍛煉毅力、培養(yǎng)品格。要建立大學(xué)生廉潔教育社會(huì)實(shí)踐體系， 探索實(shí)踐育人的長(zhǎng)效機(jī)制積極探索和建立社會(huì)實(shí)踐與專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合、與服務(wù)社會(huì)相結(jié)合、與勤工助學(xué)相結(jié)合、與擇業(yè)就業(yè)相結(jié)合、與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的管理體制， 增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的效果。培養(yǎng)大學(xué)生知法、守法觀念和職業(yè)道德， 積極組織大學(xué)生參加社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)勞動(dòng)、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、科技發(fā)明和勤工助學(xué)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)， 使大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中受教育， 增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感。

【參考文獻(xiàn)】

［1］ 班華. 現(xiàn)代德育論. 安徽人民出版社， 2001： 157.