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香港地鐵:30年的成功典范

2011-12-31 00:00:00
滬港經(jīng)濟(jì) 2011年12期

譖瞑的鐵路發(fā)展策略

請(qǐng)說(shuō)說(shuō)香港勒道交通的發(fā)展吧?

W:與上海軌道交通的發(fā)展作對(duì)比,香港地鐵線路的開發(fā)實(shí)在是極度緩慢:從1979年觀塘線通車開始,至今發(fā)展已超過(guò)30年,只有7條路線,53個(gè)車站,鐵路系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)全長(zhǎng)91公里(不合原九廣鐵路公司興建的路線)。

為何如此緩慢呢?

W:發(fā)展速度的差別,源于香港地鐵公司從建立初期起就定位于商業(yè)化運(yùn)作,希望盡力做到不依賴政府補(bǔ)貼營(yíng)運(yùn)。地鐵建設(shè)采取了“整體規(guī)劃,分步實(shí)施”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,在首15年,基本上都是堅(jiān)持“線跟人走”的發(fā)展策略,地鐵只延伸至人口密集的地區(qū)。

其實(shí),由于考慮商業(yè)利益,即使是人口密雜的地區(qū),也不一定有地鐵網(wǎng)絡(luò)覆蓋。就以香港島的西環(huán)及南區(qū)為例,現(xiàn)時(shí)仍未開通地鐵,是因?yàn)榭紤]到該地區(qū)的地質(zhì)問(wèn)題a港鐵不追求采用最先進(jìn)的“高科技”,而是選擇最適用、最可靠的技術(shù),這種思路主要是出于長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)維護(hù)成本及系統(tǒng)整體可靠性的考慮。

港鐵如果推出一條新軌交,需要做哪些考量昵?

W:港鐵對(duì)于新線的可行性研究,一般包括客流預(yù)測(cè)、線路、車站選址、票價(jià)機(jī)制、運(yùn)作及維修、成本控制、綜合發(fā)展、投資策略,社會(huì)效益等內(nèi)容。客流預(yù)測(cè)作為首要內(nèi)容,強(qiáng)化客流的策略、措施和效果,也都成為了重要的研究對(duì)象;而財(cái)務(wù)評(píng)估中的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)效益,則是項(xiàng)目審批的重要依據(jù)。現(xiàn)時(shí),環(huán)地鐵站500米范圍覆蓋的居住人口,占香港人口的40%。

我們現(xiàn)在介紹的香港地鐵生態(tài)圈,不包含2007年由九廣鐵路公司興建的軌道交通線路。雖然合并前的九廣鐵路與香港地鐵公司同樣是經(jīng)營(yíng)軌道交通,但兩者的情況差異甚大。九廣鐵路公司為政府壘資公司,建設(shè)并經(jīng)營(yíng)東鐵、西鐵和輕鐵三條線路。由于是政府全資的公營(yíng)機(jī)構(gòu),經(jīng)營(yíng)模式不及港鐵商\"2,k4L,除東鐵的特殊地理優(yōu)勢(shì)(連接市區(qū)與深圳)而客流量較大外,其余兩線因客流量不足而嚴(yán)重虧損。

地鐵開拓新市鎮(zhèn)

港鐵建設(shè)的發(fā)展策略,在近20年有沒(méi)有變化呢?

W:直至1990年代初,港鐵公司仍然維持只朝人口密集的地區(qū)建設(shè)的策略。但隨著香港房?jī)r(jià)待續(xù)上升及興建機(jī)場(chǎng)鐵路,其發(fā)展策略漸漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭烁€走”,具有了開拓新區(qū)的功能。

香港政府授予港鐵上蓋物業(yè)發(fā)展權(quán)的政篆,加上香港1984年后連續(xù)13年的樓市高速發(fā)展期,讓地鐵公司在地鐵加地產(chǎn)組合模式經(jīng)營(yíng)上積累了豐富的成功經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)中較為著名的住宅項(xiàng)目,包括彩虹站的清水灣道8號(hào),杏花郇站的杏花邵,太古站的康怡花園及九龍灣站的德福花園等。

“人跟線走”,是否就是新區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素?

W:是的。香港樓市經(jīng)過(guò)13年的高速發(fā)展,人口密集區(qū)可供發(fā)展上蓋物業(yè)的土地幾近用盡,港鐵要維持地鐵加地產(chǎn)組合模式經(jīng)營(yíng),向新區(qū)發(fā)展可說(shuō)是唯一選擇。由于在回歸前香港需要興建香港國(guó)際機(jī)場(chǎng),1995年港府批地給地鐵公司興建中環(huán)總站至香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)之間的機(jī)場(chǎng)鐵路,成為地鐵公司進(jìn)入“人跟線走”發(fā)展階段的里程碑。因興建機(jī)場(chǎng)鐵路而開發(fā)的東涌線,把地鐵公司過(guò)去多年的地產(chǎn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮到極致,在機(jī)鐵九龍站上蓋發(fā)展起豪宅群,包括漾日居、擎天半島、君臨天下、凱旋門及天璽。在機(jī)鐵沿線的奧運(yùn)站、青衣站及東涌站,也是走高端小區(qū)路線。

繼東涌線后,2002年通車的將軍澳線是一條連接將軍澳新市鎮(zhèn)與香港島東區(qū)的線路。在老一代香港人的記憶中,將軍澳只是一個(gè)維修船的小港灣,現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)50多萬(wàn)人的住宅區(qū)。1998年,港鐵公司根據(jù)政府的規(guī)劃,開始將地鐵修進(jìn)將軍澳,同時(shí)修建商場(chǎng)和住宅。地鐵線開通后,三個(gè)車站開始引入大量的人流,這個(gè)原本無(wú)人居住的小港,如今人聲鼎沸,物業(yè)價(jià)值不斷攀升。盈利的地鐵公司很罕見

港鐵公司究竟賺不賺錢呢?

W:香港地鐵是世界上最繁忙的鐵路系統(tǒng)之一,日均乘客量超過(guò)250萬(wàn)人次;在全世界90多個(gè)城市地鐵都虧本運(yùn)營(yíng)的情況下,香港地鐵卻一枝獨(dú)秀連年盈利,可以說(shuō)是一項(xiàng)奇跡。除了因?yàn)榈罔F加地產(chǎn)組合模式經(jīng)營(yíng)成功外,服務(wù)質(zhì)量高引來(lái)客源,客源帶來(lái)效益,也是重要的原因之一。香港地鐵單靠售票就能基本盈利。

香港地鐵列車準(zhǔn)時(shí)程度年年達(dá)到99.9%,較服務(wù)承諾的99.5%還要高。在整個(gè)香港的交通總量當(dāng)中,地鐵占到了30%以上,可以說(shuō)是世界上最有效的地鐵之一。香港地鐵是全球地鐵發(fā)車間隔密度最大的線路,每天早上及下午繁忙時(shí)段,市區(qū)每條單向軌道每小時(shí)可行走34班列車,載客量達(dá)85萬(wàn)人次。由于合理的選線設(shè)計(jì)、先進(jìn)的硬件設(shè)施,保證了地鐵運(yùn)行的安全和暢通,為地鐵公司吸引了龐大客流量。另外,便利、人性化的同站臺(tái)單向換乘系統(tǒng)是其一大特色。這些小節(jié)上的用心1,使香港地鐵既受乘客歡迎,又擁有驚人的吞吐量。

據(jù)說(shuō)港鐵的八達(dá)通已經(jīng)影響到了所便利店、糕餅店、超級(jí)市場(chǎng)、電訊服務(wù)、影印中心、自助照相站、電影院,以及學(xué)校、康樂(lè)設(shè)施和住宅區(qū)及商廈的出入保安系統(tǒng)等。

八迭通是全世界最早也是最成功的電子貨幣之一,普及程度也是全世界最高,成為香港市民比地鐵更不可或缺的生活必需品。八迭通卡在地鐵和商鋪內(nèi)都能使用的另一個(gè)好處是,港鐵公司可以對(duì)收集來(lái)的乘客資料進(jìn)一步分析,了解他們的消費(fèi)特征和采購(gòu)模式。對(duì)顧客吸引力較強(qiáng)的商戶,會(huì)更容易獲得地鐵站內(nèi)的黃金鋪位。“站”與“商”的無(wú)縫對(duì)接

請(qǐng)說(shuō)一下香港地鐵商鋪吧?

W:說(shuō)到黃金鋪位,地鐵公司經(jīng)營(yíng)的商場(chǎng)和站內(nèi)商鋪,是一個(gè)不得不提的地鐵生態(tài)圈組成部分,發(fā)展得相當(dāng)成功。在香港,人們互相約見,往往都會(huì)選擇在地鐵站里。當(dāng)進(jìn)入地鐵站,放眼望去到處都是飲食店、美容店、餅店、時(shí)裝飾物及精品店等。此外,還隨處可見“7—11”、“屈臣氏”便利店,有效地滿足上班族購(gòu)買應(yīng)急用品的需要;各家銀行設(shè)置的存提款機(jī),更讓乘客隨時(shí)感受便利。

港鐵名下所有的商場(chǎng)和商鋪都采取只租不賣的形式,為的是開發(fā)商擁有絕對(duì)的統(tǒng)一管理權(quán),更有利于商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。商戶們不僅要支付比同類商場(chǎng)更高的租金,還要“應(yīng)付”港鐵派來(lái)的專業(yè)調(diào)查人員,這些人統(tǒng)計(jì)地鐵站附近的人流及商鋪的營(yíng)業(yè)額,地產(chǎn)經(jīng)理們據(jù)此決定哪些商戶該引入,而哪些該退出。

原來(lái),對(duì)市場(chǎng)研究透徹,定位清晰,是香港地鐵商業(yè)成功的關(guān)鍵所在。這方面有具體的例子嗎?

W:當(dāng)然有。地鐵上蓋商業(yè)都有著鮮明主題,從而抓住消費(fèi)者的心。以又一城為例,處于港鐵和九廣鐵路的交匯處,交通樞紐優(yōu)勢(shì)突出,是大陸游客進(jìn)入香港的第一站,是九龍區(qū)最大的購(gòu)物中,心,商場(chǎng)設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)空間感和透明感,并創(chuàng)造一種國(guó)際化生活休閑的主題概念。

而觀塘的APMMali是一個(gè)以年輕人為主要目標(biāo)客戶群體,以“品味生活志”和“潮流時(shí)尚體驗(yàn)”為概念的大型商場(chǎng),同時(shí),該MaU也是香港首個(gè)開創(chuàng)“夜行概念”(夜間體閑)的商場(chǎng)。APM商場(chǎng)名稱的由來(lái),是將AM(上午)和孫缸下午)融合起來(lái),即打造24小時(shí)購(gòu)物消費(fèi)場(chǎng)所與商場(chǎng)提倡的夜間休閑概念互相呼應(yīng)。爭(zhēng)議與反思

據(jù)說(shuō)上市以來(lái)的港鐵。利潤(rùn)更為可觀?

W:2000年將地鐵公司上市,這是港府將資產(chǎn)私營(yíng)化的一個(gè)重要舉措一港府所占股權(quán)為77%,其余23%為社會(huì)公眾股。港鐵公司自上市以來(lái),每年凈利潤(rùn)均超過(guò)40億港元,總股東回報(bào)比恒生指數(shù)高10,4%。并使政府投入的353億港元升值到1200多億港元。2007年底,香港地鐵公司更“吞并”了香港九廣鐵路公司,易名為香港鐵路有限公司,全香港的軌道交通都統(tǒng)一于港鐵下管理。2010年,港鐵凈利潤(rùn)上升至120億港元。

但據(jù)說(shuō)坊間質(zhì)疑港鐵的商業(yè)化運(yùn)作。港府也作出了不少妥協(xié)?

W:香港地鐵公司的商業(yè)化運(yùn)作,原意是希望盡量減少地鐵對(duì)政府財(cái)政補(bǔ)貼的依賴,讓納稅人的錢真正用到社會(huì)大眾的事情上。然而,眼下港鐵的私有化發(fā)展,坊間認(rèn)為與原來(lái)的目的有背道而馳之嫌。畢竟經(jīng)營(yíng)鐵路運(yùn)輸這項(xiàng)公共事業(yè)才是港鐵的本業(yè),地產(chǎn)及其他業(yè)務(wù),只是輔助港鐵公司雛持收支平衡的副業(yè)。在有大額盈余的情況下,作為公共事業(yè)公司,應(yīng)該在車費(fèi)上為乘客提供更大優(yōu)惠,回饋社會(huì)。而由于港鐵已成為上市公司,必須向股東負(fù)責(zé),爭(zhēng)取更高的盈利是上市公司的義務(wù),這與港錢在盈余下回饋市民的可能性發(fā)生沖突。港府為平息市民的質(zhì)疑,2007年兩鐵合并后,正式確立了票價(jià)可加可減機(jī)制。根據(jù)機(jī)制,港鐵票價(jià)將取決于每年12月的綜合消費(fèi)物價(jià)指數(shù)及第四季的運(yùn)輸業(yè)名義工資指數(shù)。但是,每次港鐵票價(jià)調(diào)整,仍然引起社會(huì)很大的反響。

另外,就商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)角度而言,港鐵既打著高度商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的旗號(hào),卻又接受港府的各種政策優(yōu)惠,甚至接受公帑作為投資,壟斷了鐵路運(yùn)輸及優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)項(xiàng)目的發(fā)展權(quán),以極不公平的方式與民企爭(zhēng)利,也是為社會(huì)人士詬病的地方之一。《西國(guó)有香港市民的生活形態(tài),是這樣嗎?

W:沒(méi)錯(cuò)。港鐵的八迭通業(yè)務(wù)也算是“地鐵生態(tài)圈”的組成部分。2009年英國(guó)《星期日獨(dú)立報(bào)》評(píng)選21世紀(jì)人類生活的50大發(fā)明及概念,香港八迭通榜上有名。

八迭通是香港通用的電子收費(fèi)系統(tǒng),在1997年9月1日開始使用,最初只應(yīng)用在巴士、鐵路等公共交通工具上。發(fā)展至今,在香港除出租車外的所有交通工具,都已接受八迭通繳費(fèi),而其應(yīng)用范圍也擴(kuò)展至停車場(chǎng)、路旁停車收費(fèi)表、快餐店、

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