王德培:改革的下半場

6月12日，滬港經(jīng)濟(jì)高級顧問委員會(huì)年會(huì)在蘇州舉行，滬港兩地120多位知名企業(yè)家濟(jì)濟(jì)一堂。上海市原常務(wù)副市長、現(xiàn)任上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長周禹鵬，上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、上海市工商聯(lián)黨組書記季曉東，上海市工商聯(lián)副主席陳平田應(yīng)邀出席。年會(huì)期間，中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長、上海福卡經(jīng)濟(jì)預(yù)測研究所所長王德培教授就2011年中國經(jīng)濟(jì)大趨勢發(fā)表演講。其觀點(diǎn)鮮明、辭風(fēng)犀利的精彩演講，令與會(huì)嘉賓頻頻喝彩，大呼過癮。

中國經(jīng)濟(jì)不會(huì)出大事

我一共講六個(gè)話題。

第一個(gè)話題是關(guān)于中國宏觀經(jīng)濟(jì)。國家統(tǒng)計(jì)局公布了兩個(gè)指標(biāo)。第—個(gè)是外貿(mào)，5月份外貿(mào)一直保持200多億美元順差，從整個(gè)指標(biāo)看，中國經(jīng)濟(jì)沒有出現(xiàn)一驚一乍的較大波動(dòng)；第二個(gè)指標(biāo)是財(cái)政收入，5月份增長了31％——在所有指標(biāo)中，一直保持30％以上增長的主要就是財(cái)政。所以，暫不討論民富不富，但國強(qiáng)的狀態(tài)是一直保持的。

此外，中國經(jīng)濟(jì)的三駕馬車也表現(xiàn)平穩(wěn)。資產(chǎn)投資在1至4月份一直保持在24％-27％；消費(fèi)，也保持了17％的增長；信貸在稍微收緊之后，也能達(dá)到5％的增長。所有指標(biāo)綜合下來，反映了中國經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)正常的波動(dòng)狀態(tài)，并沒有像有人擔(dān)心的那樣在走下坡路，并沒有存在硬著陸還是軟著陸的問題。我們認(rèn)為，中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上是不可能出大事的。

多年前，在東南亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)之后，在一次中國經(jīng)濟(jì)研討會(huì)上，有50個(gè)專家發(fā)言，其中49位都說中國經(jīng)濟(jì)要出現(xiàn)危機(jī)。我最后一個(gè)發(fā)言，我說，中國經(jīng)濟(jì)起碼還要持續(xù)二三十年的起飛期。當(dāng)時(shí)我是根據(jù)五個(gè)特征來判斷的：第—個(gè)，我國已走人工業(yè)時(shí)期；第二個(gè)，全世界都在分享中國豐富的勞動(dòng)力；第三個(gè)，中國的市場，在世界上的地位是不可替代的；第四是中國地域的廣闊，產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移；第五是市場經(jīng)濟(jì)制度帶來的能量釋放空間。現(xiàn)在看來，情勢依然如此。通脹躲不過去

第二個(gè)話題關(guān)于通脹。眼下，通脹已經(jīng)蔓延到老百姓的日常生活，雖然還沒有蔓延到資產(chǎn)價(jià)格、大宗商品，但這是繞不過去的。我認(rèn)為，這場百年不遇的通脹的始作俑者就是美國與中國。其雖然發(fā)生在美國華爾街，但是中國是縱容者一中國的產(chǎn)能過剩。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查，目前有80萬家跨國企業(yè)進(jìn)入我國。這一波全球化生產(chǎn)力的大釋放，主平臺(tái)就是中國。

大通脹無法抗拒，無法抗拒則意味著行業(yè)大洗牌到來，行業(yè)大洗牌使得新商業(yè)模式蜂擁而至——這一切意味著國家制度的改革力度將會(huì)加大，中國將進(jìn)入改革的后半場。今天我們面臨的通脹危機(jī)是躲不開的，換句江湖上的話說，出來混早晚是要還的。

政策會(huì)有回?cái)[和調(diào)整

第三個(gè)話題是講政策問題。我先講一個(gè)結(jié)論，就是宏觀調(diào)控跟結(jié)構(gòu)調(diào)整處于相持階段。

2004年開始的結(jié)構(gòu)調(diào)整，差不多走到頭了。在之后的一兩年里，這個(gè)相持將表現(xiàn)在政策出臺(tái)的頻率將越來越低，力度將越來越小。過了這一兩年之后，將會(huì)出現(xiàn)市場意義上的反彈。

這個(gè)結(jié)論的推導(dǎo)有一個(gè)大的背景。改革開放之后，我們采取了非均衡國家戰(zhàn)略——就是讓一部分人先富起來。過了這么多年，確實(shí)達(dá)到了當(dāng)時(shí)的目標(biāo)，但是也帶了負(fù)面效果——提到改革，老百姓說改革就是漲價(jià)，他們沒有分享到改革的好處。為此中國需要從非均衡轉(zhuǎn)為一個(gè)均衡的國家態(tài)勢，這就決定了政策要有一些回?cái)[和調(diào)整。

人民幣輝煌的前景

第四個(gè)話題，就是人民幣和匯率。

首先，在我們可預(yù)見的時(shí)期，人民幣將有一個(gè)極其輝煌的遠(yuǎn)景。現(xiàn)在中國跟越來越多的國家簽訂雙邊協(xié)議，甚至是歐洲國家——這樣的趨勢才符合我們第一貿(mào)易大國的地位。如果完成了第一階段，那么各個(gè)國家為了解決貿(mào)易盈虧問題，將會(huì)把人民幣作為儲(chǔ)備貨幣，這是第二階段；第三階段就是，當(dāng)人民幣作為儲(chǔ)備貨幣之后，就會(huì)變成炒作對象。走過這三個(gè)階段以后，國際上對人民幣的需求就大大增加了。其實(shí)，這就是中國的資本項(xiàng)下的改革到位的問題，我估計(jì)差不多需要五年。

改革的下半場和上半場有很大的不同。改革上半場，小平同志一聲號令，全國萬馬奔騰。在改革的下半場，資本項(xiàng)下的改革與人民幣輝煌的前景絕對有關(guān)。

然后講匯率。我認(rèn)為，人民幣升值這個(gè)概念是個(gè)偽命題。

為什么說是偽命題呢?因?yàn)槿嗣駧挪恢颠@么多錢——人民幣太多了。在我講話這會(huì)兒，人民幣已經(jīng)越過了76萬億，而美國只有8萬億美元。我們的GDP只占美國1／3，但是基礎(chǔ)貨幣比美國還多。

人民幣的升值有兩股勢力在推。一個(gè)是美國國策；第二個(gè)是中國概念。在世界各國的貨幣里，哪個(gè)國家的貨幣最故事呢?哪個(gè)國家保持了多年的9％以上的GDP的增長呢?這個(gè)國家就是中國。這就是人民幣在世界上處于升值通道的原因。

不過，當(dāng)上述三個(gè)階段都走完后，人民幣就會(huì)跟美元一樣開始貶值。我有個(gè)判斷，人民幣近期是平穩(wěn)的，中期是升值的，遠(yuǎn)期是貶值的；美元近期是亂的——也就是說，上下波動(dòng)的幅度是很大的，中期是貶的，遠(yuǎn)期是平的；歐元近期是亂的，中期是平的，遠(yuǎn)期是升的。

土地問題跟整個(gè)制度有關(guān)聯(lián)

接下來講一講房地產(chǎn)，房地產(chǎn)有三個(gè)問題。

第一個(gè)，市場失靈。首先，我們的交易制度是從香港、新加坡學(xué)來的，但是他們都是彈丸之地，我們是個(gè)大國。這種市場失靈表現(xiàn)在——要是住宅都由市場解決，廣大被邊緣化的民眾怎么辦?

第二個(gè)，貨幣問題。房價(jià)問題就是貨幣問題。改革開放七八年以后，我們就直奔市場經(jīng)濟(jì)，由此開啟了貨幣井噴式的增長，到今天是26萬億存款。而且，未來中國將引來第四次金融大爆炸，到那個(gè)時(shí)候我們的存款還將增長，估計(jì)可以到260萬億。260萬億的老百姓存款，對應(yīng)的房價(jià)將會(huì)是多少?這個(gè)是一目了然的。

第三個(gè)，土地問題。土地隱藏著中國政治經(jīng)濟(jì)的所有秘密，土地問題是跟整個(gè)制度有關(guān)聯(lián)的。在土地制度沒有根本改變之前，樓盤價(jià)格是下不來的。而且，貨幣量那么多，現(xiàn)在你不讓他去買房，不去炒股，這些貨幣能去哪里呢?最后就會(huì)蔓延到與老百姓生活有關(guān)的方方面面。現(xiàn)在臺(tái)灣出臺(tái)了一些政策，它允許房價(jià)上漲，但是要交奢侈品稅，奢侈品稅收好了以后，用來補(bǔ)救市場失靈。我認(rèn)為，臺(tái)灣這樣的做法值得借鑒。

所以，我認(rèn)為在未來的一二十年內(nèi)，中國不會(huì)爆發(fā)西方真正意義上的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。其理由就是，我們這塊土地還沒有充分吸納貨幣。我有一個(gè)16字的未來房地產(chǎn)市場價(jià)格趨勢判斷——小幅回?cái)[，高位橫盤，夯實(shí)基礎(chǔ)，再上臺(tái)階。小幅回?cái)[是指在今后兩年，在某些城市，房價(jià)會(huì)有一些回落，但是這種回落是很小的；高位橫盤是指價(jià)格不會(huì)下來；夯實(shí)基礎(chǔ)就是積累貨幣，同時(shí)國家的政策也會(huì)慢慢調(diào)整；再上臺(tái)階，就是在現(xiàn)在的價(jià)格的基礎(chǔ)上還要攀高。

上海有發(fā)展軟實(shí)力的時(shí)間窗口

最后一個(gè)話題，關(guān)于上海的戰(zhàn)略思考。

上海的GDP連續(xù)16年高于全國2個(gè)百分點(diǎn)，這—趨勢到2009年戛然而止，變成倒數(shù)第二名。為什么?因?yàn)樯虾５墓I(yè)大潮、中央的陽光背景逐漸退去。

在這種背景下，靠什么來支撐GDP?選幾個(gè)區(qū)域的問題來講：東西南北。

先講東面，浦東的開發(fā)我給它一個(gè)定義——鍋夾生飯。第一，過分依賴美國的路徑，大的住宅社區(qū)、大的開發(fā)區(qū)，一出門走10來分鐘到汽車站，整個(gè)一個(gè)美國的模式翻版。但我們有沒有想過，美國是現(xiàn)在全世界能耗最厲害的國家——是我們的10倍，它的形態(tài)是無法學(xué)習(xí)的；第二條，浦東是國家在非均衡狀態(tài)的陽光集中地。陽光背景一旦減弱，浦東又有何為?

北面是楊浦區(qū)。楊浦區(qū)的大戰(zhàn)略是知識(shí)楊浦。什么叫知識(shí)楊浦?我個(gè)人認(rèn)為，除了中歐，大學(xué)很難再產(chǎn)生新的知識(shí)了。整個(gè)大學(xué)的歷史到頭了，工業(yè)經(jīng)濟(jì)馬上要讓渡給企業(yè)經(jīng)濟(jì)了。喬布斯、比爾·蓋茨，哪個(gè)是大學(xué)里面老老實(shí)實(shí)出來的?這樣的戰(zhàn)略方向，我不敢茍同。

南面，我關(guān)注的是以世博5.28平方公里為支點(diǎn)的地塊，今后這個(gè)地塊上，功能極高，商業(yè)利益不得了。在5.28平方公里將有奢侈品的位置，有奢侈品的大舞臺(tái)。

西面，沒有一個(gè)城市像上海，有這么大的交通樞紐——4.6平方公里高級商務(wù)區(qū)，26平方公里的核心區(qū)和86平方公里的擴(kuò)展區(qū)。現(xiàn)在有觀點(diǎn)認(rèn)為，這個(gè)交通功能被異化了，應(yīng)該要配合整個(gè)市區(qū)功能的大方向。

上海還可以發(fā)展什么呢?你看，現(xiàn)在全國文化產(chǎn)業(yè)GDP占2.5‰美國是27％，熊貓是中國的，功夫是中國的，但是《功夫熊貓》是美國的，這種軟實(shí)力對經(jīng)濟(jì)是有影響的。

自由女神是法國人送給美國的，矗立在那里，引領(lǐng)了全球的精英，上海有沒有一種標(biāo)志呢?現(xiàn)在上海的固定資產(chǎn)投資每年5000億，基本是為工業(yè)經(jīng)濟(jì)搭橋。那么，能否為文化經(jīng)濟(jì)也做一些鋪墊?人類的科技創(chuàng)新，人類的非物質(zhì)文化，是一個(gè)大市場。上海現(xiàn)在有這么一個(gè)時(shí)間窗口，它就在這一兩年內(nèi)。

讓上海成為國際性的盛會(huì)之都

張惠民：上海久事公司總經(jīng)理

面對各種不利因素的增長，經(jīng)濟(jì)下一步如何發(fā)展，難以預(yù)料。但是，一定要發(fā)展，只有發(fā)展，經(jīng)濟(jì)才可以帶動(dòng)起來。

目前，上海經(jīng)濟(jì)靠投資拉動(dòng)的時(shí)代已經(jīng)過去了，上海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了后期，上海的工業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢正在逐步失去。

現(xiàn)在，上海要充分發(fā)揮國際大都市的向心力優(yōu)勢，要?jiǎng)?chuàng)造品牌優(yōu)勢，無論是高科技、文化產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)，都要做最好的東西——上海一定要有自己的品牌——這是生死存亡的事情。

俞正聲書記在歐洲考察的時(shí)候，正值F1在上海舉辦期間，他碰到的十幾個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人都表示F1在上海舉辦非常成功，歐洲有許多人觀看——俞書記沒有想到，F(xiàn)1這張名片竟然比上海還要響亮，回來以后，他提出要重新審視這些活動(dòng)在上海舉辦的意義。

我們已經(jīng)看到，這些大賽把旅游業(yè)、餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)都帶動(dòng)起來了——未來的上海，每個(gè)星期都應(yīng)該舉辦這些大的盛會(huì)。如此，上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新面貌就展現(xiàn)出來了。

虹橋商務(wù)區(qū)將成為一個(gè)中國博覽會(huì)

戴柳：上海世博(集團(tuán))有限公司董事長

有一種觀點(diǎn)，認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)問題。大家知道，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總有規(guī)律性的東西，一旦要破壞這些規(guī)律，產(chǎn)生的能量是相當(dāng)大的。今年初，美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表講話，說現(xiàn)在美國的發(fā)展主要有三點(diǎn)：1，維持經(jīng)濟(jì)增長；2，堅(jiān)持增加就業(yè)率；3，立足于大力發(fā)展中產(chǎn)階級。他認(rèn)為這是他2012年競選連任的重要砝碼。而中國“十七大”提出了建立小康社會(huì)，要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。結(jié)合上海的情況，我覺得，這些年來有一項(xiàng)使命是值得我們?nèi)?jiān)持的，就是大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在世界上的國際大都市，沒有一個(gè)不是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大都市——上海既要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，又要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要兩條腿走路。現(xiàn)在，服務(wù)業(yè)的發(fā)展步伐需要加快。在86平方公里的虹橋區(qū)域，我們將把原來1.4平方公里的核心區(qū)，擴(kuò)大為3平方公里。虹橋商務(wù)區(qū)將打造成一個(gè)中國博覽會(huì)，這對于上海乃至全國的經(jīng)濟(jì)都有很大的帶動(dòng)。

人口東移，上海準(zhǔn)備好了嗎?

石良平：上海海關(guān)學(xué)院副院長

去年，中國的貨幣總量是11萬億美元，美國是8.34萬億，中國的GDP是6萬億美元，美國的GDP是14萬億。這樣看來，中國貨幣生產(chǎn)的效率很低。問題在哪里?我們國家有惡性通脹。美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，中國的銀行存在大量的不良資產(chǎn)，實(shí)際上就是壞賬。今后的通脹，一定不是建立在國家統(tǒng)計(jì)局的CPI上面，一定是建立在資產(chǎn)上，中國的國有資產(chǎn)價(jià)格會(huì)猛漲。

關(guān)于上海，到底將扮演什么角色?有個(gè)趨勢不可忽視：現(xiàn)在人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化，人口出生率持續(xù)下降。有學(xué)者提出關(guān)于人口大遷移的計(jì)劃，把西部的人口往東移動(dòng)，像意大利這樣，就此把GDP翻了一番。長三角現(xiàn)在的人口是1億，有學(xué)者提出可以擴(kuò)大到3億——上海現(xiàn)在人口是2300萬，實(shí)際并不算多。但是，如果人口都遷移過來了，上海將如何發(fā)展，這是對我們的挑戰(zhàn)。

上海的工業(yè)化時(shí)代已經(jīng)接近尾聲了，但現(xiàn)在我們的體制還是按照以前工業(yè)化時(shí)代設(shè)計(jì)的，上海許多優(yōu)勢資源還沒有得到很好的利用，比如教育、文化、醫(yī)療。今后，政府很可能把資金引導(dǎo)到文化等項(xiàng)目中來，相信上海也會(huì)出現(xiàn)這些領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物。如此，上海才能良性發(fā)展。