改革無遠慮發展有近憂

現在一些經濟學家對人的精神需求不以為然，但我們也不應該從一個極端走向另一個極端。

剛剛過去的“十一”本來應是一個祥和的假日，但在假日最后一天的三起特大道路交通事故使這個假期蒙上了悲傷的陰影。作為偶發類的道路交通事故本不應成為判定我國道路交通基本情況的依據，但一日三起特大事故，死亡達56人，在這偶然之中有沒有必然聯系，很值得人們思考。當然，任何社會的發展都不會是風平浪靜，總會有各種各樣難以預料的事情發生。但問題是我們應以什么思路來應對和解決問題。

現在每當發生重大交通事故時，有關部門就會下指示，下指標，干警上路“壓事故”，甚至封路，限行。這雖然有一時功效，但很難說是真正從根本上解決問題的方法。現在路上經?？吹介_“斗氣車”、“賭氣車”，違章違規和不良駕駛習慣更是家常便飯。但所有交通事故的背后都有人的因素在其中。于是有人指出這是要建立“汽車文明”的問題。

到今年8月，我國汽車保有量超過一億輛，超過日本，成為僅次于美國的世界第二汽車大國。但我國道路交通死亡人數早在十多年前就成為世界第一，在上個世紀80年代末我國每年道路交通死亡人數就超過5萬人，到本世紀初超過10萬人，整個“十一五”期間年平均死亡人數為7.6萬人。2009年，中國汽車保有量約占世界汽車保有量的百分之三，但交通事故死亡人數卻占世界的百分之十六?？梢哉f我國在沒有進入汽車時代時，道路交通死亡人數就達到了汽車時代的指標，而進入汽車時代后，卻沒有建立起應有的汽車文明。

歐美國家的人均汽車保有量遠超中國，但交通事故率卻很低。美國的汽車保有量達2.8億輛，但每年道路交通死亡人數卻只有3萬多人，遠低于中國。這除了管理技術和水平的差距外，還有整個社會的交通文明意識的差距。發達國家的交通文明是從娃娃抓起，英國兒童3歲起就要進兒童交通安全俱樂部接受安全教育?？蛇@種努力在中國目前似乎還無從談起。交通意外是中國兒童死亡最主要原因。而我們的教育除了升學率還是升學率。

當然，這種短視不僅僅存在于交通領域，而是目前社會的普遍現象。中國各地每天都會發生交通肇事逃逸案，更有甚者如藥家鑫案由交通肇事轉為殺人，這不但突顯法律意識的缺失，更是文明的倒退。而文明的培養則需要數十年以至百年的努力。

強調量化指標和近期目的是近幾十年來社會發展的明顯特征。這一發展方式曾經起了積極作用。但隨著社會經濟的發展，這種模式的局限性也越來越突出。說到教育就是一個升學率，說到干部就是一個年齡和學歷，說到經濟就是一個GDP。而地方社會發展目標往往歸結為舉辦某項活動，如開個什么大會，舉辦個什么大展。這種思路就是只論形式，不管內容；只重數量，不重質量；只顧當前，不顧長遠；只管局部，不管全局。如由于政策和法律的缺陷，近年各地上訪案件明顯增多，但有關部門只是下達減少上訪數量的指標，而不去解決產生上訪案件的原因。于是乎，截訪、攔訪、遣送、押送成了地方單位解決問題的主要方式。這種只掩蓋矛盾，不解決問題的思路只能將矛盾拖延，使問題越來越復雜化，增加解決的難度。

近來中央一再提倡加強和改進社會管理。社會管理的核心就是規范人的社會行為。社會文明的發展最終表現為社會中人的文明，而培養和造就一代什么樣的人和形成一個什么樣的機制和制度應該是社會發展的終極目標。盡管這兩者很難用量化的指標去設定和衡量，但這卻是根本的、長遠的、本質的問題。

現在一些經濟學家對人的精神需求不以為然，但我們也不應該從一個極端走向另一個極端。