文化產業騰飛時

十七屆六中全會提出要將文化產業發展成為國民經濟的支柱型產業，而這一目標的立足點與核心應該是中華民族的優秀文化。

從十一屆三中全會中國確定將黨和國家的重心轉移到社會主義現代化建設上來之后，舉國上下便開啟了經濟建設的大運動、大變革。中國人民大學金元浦教授指出，在此過程中，文化要么作為經濟發展的附屬品，要么則視其為意識形態領域問題，文化的重要性沒有得到充分重視。

10月18日閉幕的中共十七屆六中全會，提出了社會主義文化大發展發繁榮的緊迫性，即 “三個不適應”問題：一是文化水平與綜合國力不適應，二是文化發展與經濟增長不適應，三是文化發展與國民素質要求不適應。此次全會也將研究和解決以上問題視為重點內容。

全會對深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮做出研究部署，審議通過的《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，提出了新形勢下推進文化改革的指導思想、重要方針、目標任務、政策舉措，這是指導我國文化改革發展，是開創中國特色社會文化建設新局面與中國經濟發展新紀元，建設社會主義文化強國的綱領性文件。這也是十七大大以來中央首次將文化命題作為全會的主題展開討論。

新紀元

十七屆六中全會將文化改革和發展上升到國家戰略的高度是歷史性突破，而此前的相當長時期卻又有著一個堅實的鋪墊。

當我國經濟社會快速發展30年之后，十五屆五中全會于2000年10月召開，會議重提對文化的高度關注，“文化”首次進入中央文件。此時，全球背景下，歐美各國也在重新審視文化與經濟的關系問題。會議提出“建設社會主義精神文明，發展有中國特色社會主義文化，是社會主義現代化建設的重要內容和保證。”由此開始，國家的文化興國戰略便進入醞釀階段。

根據國際慣例，當人均GDP超過1000美元時，消費支出中吃穿用類比重大大下降，而文化精神消費類支出開始大大上升；文化類產品的產值占第三產業的比例也將大幅增加。2003年3月中國人均GDP突破1000美元，也就是在這一年中國的電影產量在100徘徊多年之后，實現了120部的年產量，這一年電影票房總量超過八億元。

2002年10月，黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標。十六大明確提出了“積極發展文化事業和文化產業”的戰略決策，標志著我國的文化體制改革進入了一個新的歷史階段。十六大以來，中央關于文化體制改革思想不斷豐富發展，日臻成熟，逐步開始文化體制改革試點。彼時，中國商業電影界航母——中國電影集團剛剛成立。

為適應文化產業發展的需要，2004年文化部首次在高校中設立“文化產業管理”本科專業。2004年，我國文化產業當年實現增加值占GDP的2.12%，雖然同比呈現兩位數的增長，仍與英國的7.7%、美國的4.77%相距甚遠。

自2004年至2006年，我國文化產業開始呈現加快發展的態勢，當年實現增加值年均增長都在20%以上。國家統計局的數據顯示，2006年中國文化產業增長勢頭強勁，中國文化產業的年增長速度高出同期GDP年增長速度6.4個百分點。這一年，國內城鄉居民對文化消費的需求量約為5700億元，比上年增加800億元，增長18%。

文化產業發展起步較晚，基數較小，發展勢頭卻十分強勁。

新起點

2007年的十七大明確提出了要“加強文化建設，明顯提高全民族文明素質”。胡錦濤總書記在十七大報告中強調指出：“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發全民族文化創造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上。”

我國正值全面建設小康社會關鍵時期的新起點，要實現全面建設小康社會的各項目標，推動經濟社會協調發展，必須大力發展社會主義文化，為改革開放和社會主義現代化建設提供堅強的思想保證和智力支持。會上，胡錦濤明確要求中國特色社會主義事業“四位一體”總體布局，“提高國家文化軟實力”，并“更加自覺、更加主動地推動文化大發展大繁榮”。

如何提高國家文化軟實力，推動文化大發展，成為新起點之上的新難題。在中央與各級地方政府的大力倡導下，文化體制改革取得了重大進展，一大批文化事業單位完成轉制改企，大大活躍了文化市場。截至2008年底，在文化服務企業中，從業人員在500人及以上的有292家，比2004年增加116家；資產和營業收入超過1億元的分別有1582家和977家，分別比2004年增加587家和512家。其中，出版發行和版權服務的增加值為1394億元，比2004年增長88.40%；廣播電影電視服務的增加值715億元，比2004年增長150.12%；文化藝術服務的增加值370億元，比2004年增長110.54%。

2009年9月，我國第十一個產業振興規劃、第一部文化產業專項規劃——《文化產業振興規劃》正式出臺。這是繼鋼鐵、汽車、紡織等十大產業振興規劃后出臺的又一重要產業振興規劃，它標志著文化產業已上升為國家戰略性產業。這意味著文化已經不再成為經濟發展的附屬品，過去“文化搭臺，經濟唱戲”的做法和想法已經正在發生轉變，各種非經濟、非企業、非產業的文化形態走向市場化、經濟化形態，文化本身成為經濟發展的重要組成部分。

2009年，財政部等部委就對文化體制改革中的經營性文化事業單位轉型出臺了稅收優惠政策，免征企業所得稅、自由房產免征房產稅，對增值稅、營業稅等都給予優惠。在各項優惠政策的扶持下，中國文化產業發展規模再上新臺階。

湖北長江出版傳媒集團有限公司是其中的佼佼者。擁有全資子公司18家、控股公司8家、參股公司3家的長江出版傳媒，自2008年轉企改制以來，企業總資產由2008年的21.6億元增長到2010年的81.7億元。

新目標

10月18日閉幕的中共十七屆六中全會進一步提出，要將文化產業發展成為國家支柱型產業。

在慶祝中國共產黨成立90周年大會，胡錦濤總書記指出：“要加快文化體制改革，加快構建公共文化服務體系，加快發展文化事業和文化產業。要著眼于推動中華文化走向世界，形成與我國國際地位相對稱的文化軟實力，提高中華文化國際影響力。中華民族創造了源遠流長、博大精深的中華文化，中華民族也一定能夠在弘揚中華優秀傳統文化的基礎上創造出中華文化新的輝煌。”

據測算，我國每年文化消費能力可達4萬億元，但2009年實際消費只有8000億元，我國文化消費潛力和產業發展空間有待挖掘。中國人民大學金元浦教授在接受中國經濟網采訪時，表示我國提出來文化產業要成為支柱型產業，一般來說要占GDP5%以上才能稱為支柱。目前我國文化產業占GDP的3%，離這一標準尚有距離。

現實情況是，文化產業具有資源消耗低、環境污染小、科技含量高的特點，主要依靠人才資源與智力資源，屬于“朝陽產業”，在西方發達國家成為經濟發展新的增長點。如何立足于中華民族傳統文化發展中國特色的文化產業成為將我們下一個五年的奮斗目標。

北宋時期張擇端的《清明上河圖》在2010年世博會上頗受矚目。不過這幅圖并不是張擇端的原稿，而是利用高科技手段制作的電子版本。長128米、高6.5 米的多媒體《清明上河圖》借助投影和三維動畫技術，讓它“動”了起來，上千個畫中人物栩栩如生。一幅蘊含中國元素的古畫僅僅作為書畫市場的名作待價而沽，有幸觀賞的人數也極為有限，但經過數字化處理之后，《清明上河圖》已分別在香港、澳門與臺灣展出，并逐步以收取門票等形式，將前經濟形態轉變為市場化運作，僅此一項產品已累計實現收入近億元。無獨有偶，在奧運場館的核心地帶，一張更為壯觀的展示老北京風俗與精神的畫卷——《老北京動起來》，已經拉開。由北京奧運城市發展促進會、北京市旅游發展委員會、北京晚報主辦，北京傳世天成文化承辦的“看老北京，愛新北京”大型展覽中，巨幅屏幕《老北京動起來》成為展覽的重心。

據北京傳世天成文化發展有限公司新聞拓展部總監竇清風介紹，《老北京動起來》整幅畫全長228米，高3米，畫中有10000個人物，描繪了護城河以及城墻、廟宇、胡同、商鋪、酒樓、民宅等上千座建筑物，看戲、趕廟會、購物、婚禮、喪葬等各階層人們日常生活。

竇清風告訴本刊記者，摹本是民俗畫家王大觀歷經數十年完成的《舊京環顧圖》。這一幅畫在上世紀80年代展出時，效果很轟動，原本三天的展出，不得不延遲為7天，吸引了7萬人參觀。當我們將它僅僅視為一幅書畫時，受眾便是那些書畫愛好者，由此產生的社會效益與經濟效益及其有限。

當它變成一幅動態的畫，并配以聲光效果，畫里的人物和風景都動起來時，它便成了我們觀察老北京的活窗口，民風民俗躍然于銀屏。竇清風笑稱，這幅畫存入U盤就能走，到全球各地區巡展宣傳老北京傳統文化。此外，這些漂亮的民俗畫還可以制作文化衫、明信片等，將一幅畫衍生出一個產品鏈。

北京市委書記劉淇指出，推動科技與文化的結合，形成科技創新與文化創新“雙輪驅動”的發展格局，是推動首都科學發展的重要戰略抉擇。北京文化創意產業占GDP的12%，遠遠超過全國平均水平，達到西方發達國家水平。在此，科技與文化創新展現出了自己的魅力，也贏得了市場的廣泛好評。前來參觀的老北京人流連忘返。一位退休阿姨告訴本刊記者，老北京的很多風俗風貌都沒了，這幅畫為我們這一代人懷舊提供一個好地方，這一逛就一小時。同樣，這也成為外地人和青少年了解老北京文化最形象的介質。在深化改革開放與加快轉變經濟發展方式的“社會變革期”，傳統文化的發展越來越成為民族凝聚力和認同感的重要基石。

不論《清明上河圖》還是《老北京動起來》，都是將非經濟的傳統文化形態，轉換成經濟形態的文化產業的有效途徑之一，如何在文化產業的其他領域實現這種突破，并豐富新時期社會主義核心價值體系，的確是在新目標下需要思考的問題。

當2010年中國電影票房過百億的時候，我們發現了國外電影占據半壁江山；當搜羅中國出版界優秀的兒童書籍時，卻發現已被外版書奪去了大半市場，而不少國內出版社的規模發展緩慢。中央提出文化事業與文化產業雙翼齊飛，在促進文化產業大發展的同時，也在加大對公共文化體系的投入，豐富居民的精神文化需求，而這一系列舉措的根本立足點應該是中華民族傳統文化的繼承、發展與創新。