提升地位 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)

近年來，延津縣計(jì)生協(xié)堅(jiān)持自我教育、自我管理、自我服務(wù)的工作方針，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以活動(dòng)增強(qiáng)生機(jī)，以服務(wù)贏得民心，促進(jìn)了全縣人口計(jì)生工作整體水平的提高。

一、提高地位，增強(qiáng)實(shí)力，抓好建設(shè)，規(guī)范組織

延津縣委、縣政府充分認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生委和計(jì)生協(xié)“車之兩輪，鳥之兩翼”的關(guān)系，始終把計(jì)生協(xié)作為人口計(jì)生整體工作的有生力量，將其納入全縣人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的大局來抓。

一是確保計(jì)生協(xié)“地位高”。根據(jù)中央《決定》精神和省市指示，延津縣出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作的通知》，解決了各級(jí)計(jì)生協(xié)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、待遇等問題。縣計(jì)生協(xié)配備了副科級(jí)專職副會(huì)長，編制由原來的3人增加到5人，工作人員全部參照公務(wù)員管理，為計(jì)生協(xié)更好地開展工作增添了實(shí)力。

二是確保計(jì)生協(xié)“經(jīng)費(fèi)實(shí)”?？h委、縣政府在經(jīng)費(fèi)投入上著力解決了兩個(gè)難題：一是協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問題?？h政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均把協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)協(xié)會(huì)工作經(jīng)費(fèi)。二是會(huì)員小組長待遇問題。明確規(guī)定，村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)員小組長比照村民小組長享受誤工補(bǔ)貼。

三是確保計(jì)生協(xié)“基礎(chǔ)牢”。提出了“縣級(jí)配強(qiáng)、鄉(xiāng)級(jí)配精、村級(jí)配專、組級(jí)配齊”的新要求，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增配一名專職副會(huì)長；規(guī)范了基層計(jì)生協(xié)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳、匯報(bào)、統(tǒng)計(jì)以及獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)規(guī)章制度，充分調(diào)動(dòng)了計(jì)生工作人員的積極性。

二、多策并舉，注重實(shí)效，大力實(shí)施“生育關(guān)懷”

一是政策拉動(dòng)，為“生育關(guān)懷行動(dòng)”保駕護(hù)航?？h計(jì)生協(xié)在全面推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和獨(dú)生子女死亡傷殘家庭扶助制度的同時(shí)，又制定了獨(dú)生子女戶和雙女戶在發(fā)展生產(chǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、子女入學(xué)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療等9個(gè)方面的優(yōu)惠政策。

二是協(xié)會(huì)牽動(dòng)，為“生育關(guān)懷”行動(dòng)提供內(nèi)在動(dòng)力?？h計(jì)生協(xié)建立了縣、鄉(xiāng)、村計(jì)生困難家庭信息直報(bào)制度，通過電視臺(tái)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”專題欄目、人壽保險(xiǎn)公司和相關(guān)部門協(xié)調(diào)進(jìn)行救助，受到了大家的普遍歡迎。

三是感情帶動(dòng)，為“生育關(guān)懷”行動(dòng)融入親情。延津縣每年募集資金，組織慰問隊(duì)伍走訪遭受災(zāi)禍、失去生活來源和感情寄托的計(jì)生特困群眾，和他們結(jié)成幫扶對(duì)子，為其提供生產(chǎn)、生活、生育方面的服務(wù)。

三、挖掘潛力整合資源，創(chuàng)新形式強(qiáng)化宣傳

一是利用農(nóng)村文化大院進(jìn)行宣傳。近年來，鄉(xiāng)、村計(jì)生協(xié)注重與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦和村委會(huì)結(jié)合，因地制宜，建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)用的人口文化大院，為人口計(jì)生宣傳創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

二是利用廟會(huì)、集會(huì)進(jìn)行宣傳?；鶎佑?jì)生協(xié)充分利用廟會(huì)、集會(huì)人員集中的有利時(shí)機(jī)，深入開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，組織計(jì)生部門、婦幼保健院、農(nóng)技站的工作人員，設(shè)立咨詢臺(tái)，幫助群眾解決實(shí)際問題，深受群眾歡迎。2006年3月，延津縣被中國人口文化促進(jìn)會(huì)評(píng)為“全國人口文化建設(shè)先進(jìn)集體”。

三是利用重大節(jié)日、紀(jì)念日進(jìn)行宣傳。每逢“雙節(jié)”、“5·29”紀(jì)念日、“9·25”公開信發(fā)表紀(jì)念日、“世界人口日”，各級(jí)計(jì)生協(xié)都充分抓住有利時(shí)機(jī)，集中人力、物力開展多種形式的宣傳服務(wù)活動(dòng)。

四、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)介入，暢通渠道，搞好服務(wù)

一是發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，在小康工程中開展服務(wù)。計(jì)生協(xié)是一個(gè)大家庭，是實(shí)施小康工程、搞好規(guī)模經(jīng)營的有利條件。延津縣依托縣里的河南延大柳編工藝制品有限公司，在計(jì)生協(xié)會(huì)中成立了“延津縣巾幗創(chuàng)業(yè)柳編協(xié)會(huì)”，建立了計(jì)生協(xié)柳編加工培訓(xùn)基地，為群眾搭建了致富平臺(tái)。

二是發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，在結(jié)對(duì)幫扶中開展服務(wù)。組織基層計(jì)生協(xié)理事、會(huì)員中威望高的成員以及“五老”人員，運(yùn)用自己的特長或優(yōu)勢(shì)，對(duì)計(jì)生困難家庭進(jìn)行幫扶，為他們解決生產(chǎn)、經(jīng)營等方面的實(shí)際困難，幫助他們?cè)缛彰撠氈赂弧?/p>

三是發(fā)揮群眾優(yōu)勢(shì)，在計(jì)生村民自治工作中開展服務(wù)。利用“一法三規(guī)兩條例”、“陽光工程”，對(duì)定期公開生育情況、生育證發(fā)放情況、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)開支情況、履約情況等進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)群眾利益，對(duì)群眾提出的合理化建議和要求，認(rèn)真調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)；在扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施上，參與項(xiàng)目篩選，幫助計(jì)生家庭依靠項(xiàng)目致富。

延津縣計(jì)生協(xié)在此基礎(chǔ)上，將緊密結(jié)合實(shí)際工作，制定更加有力的措施，加強(qiáng)計(jì)生協(xié)自身建設(shè)，深入開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”，努力開創(chuàng)計(jì)生協(xié)工作新局面。