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新聞背景：對珠海樓市“雙限令”應(yīng)給予掌聲

從11月1日起，珠海戶籍家庭和能提供購房前兩年內(nèi)在珠海市累計繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險費繳納證明的非本市戶籍居民家庭，在香洲主城區(qū)內(nèi)只能新購1套商品住房；不能提供以上證明的非戶籍居民將暫停在香洲主城區(qū)內(nèi)購房。(《廣州日報》)快評：

珠海市不僅是全國第三個出臺限購政策的二三線城市，而且也是全國首個出臺樓市限購限價的城市。然而，珠海市在眾多城市只能“限購”“限價”二選一的情況下，卻毅然采取了“限購”“限價”雙管齊下的措施，這著實讓地產(chǎn)界大吃一驚。那么，珠海市出臺“雙限”狠招的原因何在?

市場分析人士認為，自8月17日住建部下發(fā)二三線城市限購五大標(biāo)準(zhǔn)以來，珠海市在兩個月內(nèi)沒有采取任何舉動。但其11月推出的“艤限”狠招，既巧妙地避開了“金九銀十”的銷售高峰，又積極響應(yīng)了中央的要求。此外，“雙限”政策也得到了民眾的支持。據(jù)珠海市某地產(chǎn)網(wǎng)的一項民意調(diào)查結(jié)果顯示，有八成網(wǎng)友支持珠海市的“雙限”政策，因為此舉可確保珠海市順利完成年初制定的調(diào)控目標(biāo)。

但也有學(xué)者指出，珠海“雙限令”看似狠招，細細分析卻是溫柔一刀。主要表現(xiàn)有三：其一，“雙限”的范圍僅限香洲主城區(qū)，橫琴、高新區(qū)及珠海西部地區(qū)均不在“雙限”范圍內(nèi)；其二，“雙限”政策只針對一手新商品房，“二手樓”均不涉及；其三，對市場房價最具殺傷力的“限價令”只執(zhí)行到年底，威力明顯不足。

然而，威海“雙限令”的意義也不可小視。從宏觀背景看，受歐債危機和美國經(jīng)濟不景氣等外部因素的影響，中國經(jīng)濟外需下降已使我國經(jīng)濟連續(xù)出現(xiàn)三個季度的下滑態(tài)勢。據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，我國10月份制造業(yè)PMI僅為50.4％，比上月回落0.8個百分點，此數(shù)字已降至2009年3月以來的歷史最低點。由此可看出，歐美經(jīng)濟環(huán)境惡化已對中國經(jīng)濟構(gòu)造成了強烈影響。筆者認為，在市場各界對國務(wù)院要求的“房價上漲過快的二三線城市也要出臺限購措施”的政策幾乎淡忘之時，珠海“雙限令”的到來，是一場“及時雨”，它可促使中國樓市調(diào)控之風(fēng)迅速向國內(nèi)二三線城市蔓延。

新聞背景：

如何正確理解“適時適度與預(yù)調(diào)微調(diào)”

近日，溫家寶總理在考察天津濱海新區(qū)時表示，要正確認識當(dāng)前經(jīng)濟形勢，準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟走勢，把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏，適時適度進行預(yù)調(diào)微調(diào)。(《新華網(wǎng)》)

快評：

今年以來，國際經(jīng)濟形勢變幻莫測，從歐債危機到美國債務(wù)危機，從倫敦騷亂到“占領(lǐng)華爾街”，兒平無時不在出現(xiàn)新的情況、發(fā)生新的問題。然而在國際復(fù)雜形勢的影響下，我國經(jīng)濟電面臨著許多新的矛盾和新的問題，流動性過剩、通貨膨脹預(yù)期、部分地區(qū)出現(xiàn)金融困局、中小企業(yè)運行困難等。特別是流動性過剩與資金供應(yīng)緊張、通貨膨脹預(yù)期與企業(yè)運行困難的矛盾，已成為影響經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧的重要因素。顯然，溫總理提出的適時適度進行預(yù)調(diào)微調(diào)，是中央對當(dāng)前經(jīng)濟形勢經(jīng)過金而分析判斷、審慎研究考慮后提出的一種新目標(biāo)和新要求。所謂適時，就是要對宏觀經(jīng)濟形勢變化有高度的敏感性洞察力，要能夠準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟形勢的走勢，從而及時對政策作出調(diào)整與優(yōu)化。但必須注意的是，雖然國內(nèi)的經(jīng)濟形勢總體上還處于相對平穩(wěn)的狀態(tài)，企業(yè)效益也沒有出現(xiàn)大幅下滑的趨勢，但由于國際經(jīng)濟形勢依然十分復(fù)雜，加之歐美發(fā)達國家貿(mào)易保護嚴(yán)重抬頭、對人民幣升值不斷施加壓力，所以從外部環(huán)境來看，復(fù)雜的國際經(jīng)濟形勢對中國經(jīng)濟的發(fā)展仍舊十分不利。所謂適度，主要表現(xiàn)在政策的節(jié)奏上。因為即便通過對宏觀經(jīng)濟形勢的全面分析和判斷，需要對政策作出調(diào)整與優(yōu)化，也必須把握好節(jié)奏和步調(diào)，而不是或緊或松、大起大落。依據(jù)目前的經(jīng)濟狀態(tài)和企業(yè)狀況，政策的節(jié)奏已成為宏觀調(diào)控最核心的問題之一。

業(yè)內(nèi)人士分析指出，微調(diào)是一種最常用的政策調(diào)整手段，除形勢變化必須對政策作出較大幅度的調(diào)整之外，一股情況下郡是采用微調(diào)手法。而從最近相關(guān)政策的實施以及溫總理此次講哺的情況來看，貨幣政策的微調(diào)主要體現(xiàn)在兩個方面：一是保證國家重大基礎(chǔ)設(shè)施在建、續(xù)建項目的資金支持，二是對小企業(yè)融資難問題的要予以重視。

新聞背景：強制分紅有利于提高上市公司質(zhì)量

“近三年我國上市公司分紅狀況，特別是現(xiàn)金分紅的穩(wěn)定性、回報率都有較大改進，證監(jiān)會擬進一步采取措施提升上市公司對股東的回報。”中國證監(jiān)會有關(guān)女責(zé)人9日表示，這些措施包括立即從首次公開發(fā)行股票的公司開始，在公司招股說明書中細化回報規(guī)劃、分紅政策和分紅計劃，并作為重大事項加以提示.提升分紅事項的透明度。(《證券日報》)

快評：

上市公司的分紅問題，一直是投資者十分關(guān)心、也是最不滿意的問題之

。雖然在監(jiān)管部門的干預(yù)下，近年來有所好轉(zhuǎn)，但與我國上市公司的實際情況以及股民的期望相比，仍有相當(dāng)大的差距。

雖然按照國際慣例，上市公司是否分紅、怎樣分紅，完全是余業(yè)的自主行為，也是市場行為。但迄今為止，世界上也尚未有哪個國家采取過強制分紅的措施，更沒有強制分紅的規(guī)定。但是，由于分紅不僅涉及投資者利益，也關(guān)系到企業(yè)形象，更關(guān)系到企業(yè)在投資者心幕中的地位和信任度。一家上市公司，如果一直不分紅，或只是象征性地分紅用來應(yīng)付投資者，企業(yè)在投資者心幕中的形象就會大打折扣，股民對企業(yè)的信任度也不會高，甚至?xí)绊懙酵顿Y者對股市的信心和信任。

縱觀我國目前上市公司的情況，當(dāng)年不現(xiàn)金分紅、不送股的企業(yè)很多，僅2010年一年此類企業(yè)就高達798家，占全部上市公司的37％，且長期不現(xiàn)金分紅，不送股的企業(yè)也很多。截至到2010年末，上市時間超過5年、且5年內(nèi)從未進行過分紅的個股就高達414家，連續(xù)10年以上沒有分紅的企業(yè)也不在少數(shù)。更重要的是，即使分紅，普通投資者獲得的利益也十分可憐。據(jù)有關(guān)資料顯示，從1990年末到2010年術(shù)，A股累計完成現(xiàn)金分紅總額約為1.8萬億元，分給普通投資者的紅利不到30％，也就是0.54萬億庀。而同期，上市公司從市場獲得的資金高達4.3萬億元。

有專家指出，上市公司行為不規(guī)范，不僅只表現(xiàn)往分紅問題上，也表現(xiàn)在信息披露、上市過程、資金的使用等諸多方面。如果能夠建立比較規(guī)范、有序的分紅機制，那些長期不分紅的企業(yè)就會失去投資者的信任，其股價也就不會嚴(yán)重偏離實際價值，就會迫使企業(yè)加強管理，開拓市場、改進工藝，以提高企業(yè)效益，爭取投資者的信任。

新聞背景：

香港個稅征收模式的三重啟示

近日，一篇“香港單身青年年收入17.8萬，只需繳稅720港元”的微博引發(fā)了一場熱議。后經(jīng)媒體多方核實，發(fā)現(xiàn)微博流傳的數(shù)據(jù)基本屬實。據(jù)悉，香港單身人士薪俸稅的免稅額為108000元，同時，香港特區(qū)政府對2010-2011年度的薪俸稅有75％的稅收寬減，在以上個稅優(yōu)惠政策下，這名青年全年只需要繳納725元。(《人民日報》)金收入均須繳納薪俸稅，比如，董事收取的董事酬金，雇員收取的工資，客人給酒店服務(wù)員的小費，公司為員工提供的各種福利等都需要課稅。同時，香港特區(qū)政府又很大方，有很多減免稅項目可謂“名曰繁多”，諸如夫妻可通過合并報稅來獲取免稅額。