要聞

五大財政政策支持文化體制改革

11月2日，財政部發布消息指出，財政政策將從五方面大力支持深化文化體制改革，促進社會主義文化大發展大繁榮。首先要加大財政文化投入力度，確保中央與地方財政文化投入穩定增長。其次，要重點支持加快公共文化服務體系建設和城鄉文化一體化發展，支持優秀傳統文化保護與傳承，支持加強對文化產品創作生產的引導，支持中華文化“走出去”，支持加快文化產業發展。第三，創新財政投入和管理方式，努力提高財政資金使用效益。第四，落實完善各項扶持政策，加快文化體制機制改革創新。要科學界定文化單位的性質和功能，分層次、分類別地實施扶持政策，推動文化體制改革在重點領域取得新進展。最后，建立健全新型國有文化資產管理體制，不斷壯大文化建設整體實力。(《京華時報》)3年期中央銀行票據將繼續停發

11月3日，中國人民銀行(以下簡稱“央行”)發布消息稱，央行將發行2011年第八十五期央行票據，期限為3個月，發行量將維持在lOlL元的地量水平，而早已于10月底停發的3年期央行票據將繼續停發。數據顯示，雖然近期1年期和3年期央行票據的一二級市場利差已經轉正，但是3個月利率仍然倒掛約14個基點，因此本期央行票據仍維持象征性發行符合預期。同時，市場人士表示，目前貨幣市場利率仍高于10月中旬水平，在政策預調微調方針下，市場資金面有望從公開市場獲得更多支持，因此本期央票地量發行也是央行順勢而為的舉措。此外，對于3年期央票的繼續停發，亦有分析人士指出，隨著貨幣政策緊縮階段的結束，該央行票據品種深度鎖定流動性的功能已經不合時宜。(《新浪財經》)慈善事業法草案已報送國務院

11月7日，全國人大內務司法委員會發布消息稱，國務院法制辦正在對民政部報送的慈善事業法草案進行審查修改，修改內容集中在培育慈善組織、規范社會募捐、完善監督制度、明確稅收優惠政策等問題。據悉，在今年3月舉行的十一屆全國人大四次會議期間，姜健、程貽舉、周曉光、周洪宇等共計129名全國人大代表提出了4件議案，要求制定慈善事業法，鄭杰等34名代表提出議案，要求制定社會募捐法。以上代表在議案中均提出，慈善事業是社會救助體系的重要組成部分，但我國相關法律滯后于慈善事業的發展的現狀值得重視。為推動慈善事業持續健康發展，以上代表一致建議有關部門盡快制定慈善事業法或社會募捐法。為此，國務院法制辦已將制定慈善事業法列入十一屆全國人大常委會立法規劃和2011年立法工作計劃。(《騰訊網》)

長江中下游“柴油荒”11月底將緩解

11月4日，國家發改委約談農業部、中石油、中石化等有關單位，要求以上單位緊急協調長江中下游部分地區農用柴油供應緊張問題。據發改委經濟運行調節局公布的數據顯示，10月17日-26日，中石油、中石化13省份糧食主產區銷售系統成品油庫存均出現不同程度的下降，其中，13省區柴油庫存由200.47萬噸下降為175.52萬噸，下降12.4％。據了解，此次約談會議，發改委在聽取中石油、中石化等有關單位的情況介紹后，全面分析了這些單位柴油供應偏緊的原因，并就重點地區農用柴油供應問題進行了協調。此外，發改委還要求柴油生產供應企業要不斷加大敏感及庫存薄弱地區的資源投放力度，切實保障農業“三秋”生產等領域的重點用油需求。對此，業內人士分析指出，發改委此次約談會議后，預計到11月底長江中下游地區農用柴油庫存快速下降的趨勢將有所緩解。(《世華財訊》)

國家批準實施河北沿海地區發展規劃

11月10日，國務院批準實施《河北沿海地區發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。據了解，河北沿海地區包括秦皇島、唐山、滄州三市所轄行政區，陸域面積3.57萬平方公里，海岸線487公里，海域面積0.7萬平方公里。這一地區區位優勢獨特、資源稟賦優良、工業基礎雄厚、交通體系發達、文化底蘊深厚，具備良好的發展基礎。因此，推動河北沿海地區又好又快發展，對于增強環渤海地區綜合實力、完善我國沿海地區生產力布局具有重要意義。對此業內人士分析指出，該規劃的實施是進一步貫徹落實區域發展總體戰略、支持東部地區率先發展、促進全國區域協調發展的又一重大舉措。(《新華網》)

中國當代書畫藝術品知識產權論壇及展覽12月13B在京舉行

《中國知識產權》(以下簡稱“china IP”)近日發布消息稱。由中國日報社和《中國知識產權》雜志聯合主辦的“中國當代書畫藝術品知識產權論壇——暨中國當代書畫知識產權保護展”于12月13日-18日在中華世紀壇世界藝術館開幕。據主辦方china IP相關負責人介紹，此次論壇及展覽以“去偽存真、傳承文明、創新發展”為主題，旨在全面闡述當前書畫領域知識產權的相關問題，界定藝術品侵權標準；邀請知識產權庭法官講解典型案例的法律適用問題，與業內專家一起探討書畫藝術品的潛在商業價值等。據了解，2006年至今，藝術品市場的“中國熱”席卷全球，但藝術品拍賣市場各種利益驅使也接踵而至，這不僅給廣大書畫投資愛好者造成了困惑，而且嚴重制約了藝術品拍賣市場的健康發展。(《創新時代》)

全國鄉鎮企業發展十二五規劃出臺

為拓寬農民就業增收渠道，增強鄉鎮企業市場競爭力和抗風險能力，農業部近日出臺了《全國鄉鎮企業發展“十二五”規劃》，明確了未來五年鄉鎮企業發展目標。規劃提出，未來五年，鄉鎮企業增加值將力爭以年均10％左右的速度增長，2015年將突破18萬億元。規劃還提出，“十二五”期間，鄉鎮企業工業增加值力爭以年均9.6％左右的速度增長，2015年將達到12.3萬億元；而從業人員力爭年均增加280萬人，2015年將達到1.7億人以上。在具體舉措方面，未來五年，國家將加大財政扶持力度，擴大支持范圍，重點支持鄉鎮企業技術創新、結構調整、節能減排、開拓市場、職工培訓、擴大就業以及鄉鎮企業的公共服務體系建設；積極協調稅務部門落實、出臺稅收優惠政策。(《上海證券報》)

央企節能減排保障機制初步建立

11月13日，國務院國資委副秘書長杜淵泉在第二屆世界低碳與生態經濟高峰論壇上表示，中央企業節能減排保障機制初步建立，產業及能源結構趨于優化，循環經濟模式逐步推進，全社會節能減排的帶動作用也顯著增強。此外，為進一步完善中央企業節能減排保障機制，國資委今后將進一步引導企業建立健全節能減排組織管理、統計監測和考核獎懲3大體系，夯實節能減排工作基礎。據了解，目前我國的節能環保產業將市場目光更多地集中在高耗能工業領域，但專家指出，民用節能環保領域同樣面臨著機遇，民用消費市場的啟動也將帶來巨大的商機和豐厚的回報。(《東方財富網》)

中石化將獲葡萄牙高浦能源公司30％股權

11月11日，中國石油化工集團公司(以下簡稱“中石化”)發布消息稱，中石化全資子公司國際石油勘探開發公司已與葡萄牙高浦能源公司(Galp)簽署了股權認購協議，通過認購增發股份和債權的方式，將獲得高浦能源公司巴西公司及對應的荷蘭服務公司30％的股權。據中石化介紹，中石化收購葡萄牙高浦能源公司巴西公司30％權益資產價格為35.4億美元，考慮到增資擴股和部分后續項目建設投資事宜，此次總資金注入約為51.8億美元。此外，該交易尚需得到中國政府的批準。據了解.該項目收購將進一步拓展中石化在海外的油氣業務，對中石化“十二五”乃至更長時期內油氣產量的持續增長做出重大貢獻。預計2015年，中石化可獲得的權益產量為每天2.13萬桶油當量。(《中財網》)

京滬高鐵因質量問題召回動車已恢復運營

11月16日，據鐵路系統權威人士發布消息稱，之前因質量問題而被召回的在京滬高鐵線上運營的CRH380BL型動車組已正式恢復上線載客運營。CRH380BL型動車組經過在京滬高鐵線上一段時間的空車試跑后，已成功解決所有質量問題，第一趟列車將從北京開往青島。據了解，CRH380BL動車組是在借鑒德國西門子公司技術的基礎上由CRH3型動車組改進創新而成的一個新型動車組。此前針對由中國北車所屬長客股份公司生產的CRH380BL型動車組連續發生的熱軸報警誤報、自動降弓、牽引丟失等一系列故障，鐵路系統已經查明故障原因并在運營現場進行了有效排查和整改。(《新浪科技》)

八部門力挺科技型中小企股市債市融資

11月3日，科技部、財政部、中國人民銀行、國資委、國家稅務總局、銀監會、證監會、保監會聯合下發了《關于促進科技和金融結合加快實施自主創新戰略的若干意見》以下簡稱《意見》。該《意見》指出，以上八部門將不斷深化科技、金融和管理改革創新，實現科技資源與金融資源的有效對接，加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系，為深入實施自主創新戰略提供重要保障。此外，該《意見》還確定了金融支持科技型企業發展的扶持政策等內容，建立和完善了科技部門與金融管理部門、財稅部門、國資監管機構的科技金融協調機制。業內人士指出，此《意見》將不斷加強中央層面與地方層面的科技金融工作聯動，構建以政府投入為引導、企業投入為主體，政府資金與社會資金、股權融資與債權融資、直接融資與間接融資有機結合的科技投融資體系。(《網易財經》)

未來5年我國將逐步淘汰自熾燈

11月4日，國家發展改革委、商務部、海關總署、國家工商總局、國家質檢總局聯合印發了《關于逐步禁止進口和銷售普通照明白熾燈的公告》以下簡稱《廣告》。該《公告》決定從2012年10月1日起，我國將按照功率大小分階段逐步禁止進口和銷售普通照明白熾燈。據了解，我國作為照明產品的生產和消費大國，節能燈、白熾燈產量均居世界首位，2010年白熾燈產量和國內銷量分別為38.5億只和10.7億只。業內人士推算指出，中國照明用電約占全社會用電量的12％左右，采用高效照明產品替代白熾燈，節能減排潛力巨大。因此，逐步淘汰白熾燈，對于促進中國照明電器行業結構優化升級、推動實現“十二五”節能減排目標任務、積極應對全球氣候變化均具有重要意義。(《21世紀經濟報道》)

財政部將重點支持水利改革發展

11月14日，胡靜林在財政部、水利部聯合召開的第三批全國小型農田水利重點縣建設啟動視頻會議上指出，財政部要把支持水利改革發展作為公共財政投入的重點領域，不斷完善政策措施，加大支持力度；把加強農田水利等薄弱環節始終放在突出位置，大幅度增加投入，強化支持政策，創新體制機制，加快推進農田水利基礎設施建設步伐。具體措施包括：一是要切實增加投入，集中資金支持重點縣建設，二是要切實把握重點，突出支持高效節水灌溉和高標準農田建設}三是要切實抓好落實，用好“從土地出讓收益中提取10％用于農田水利建設”政策；四是要切實完善機制，不斷提高資金使用效益。(《網易財經》)

醫院推銷奶粉最高可罰3萬

11月8日，國務院法制辦發布消息稱，衛生部起草的《母乳代用品管理辦法(征求意見稿)*將于即日起至12月4日公開征求意見。該征求意見稿規定，奶粉生產者、銷售者不得促銷包括減價銷售、贈送產品、禮品、樣品以及產品展示、積分回饋、發放產品宣傳資料等母乳代用品，不得以推銷母乳代用品為目的，向醫院提供設備，資金和宣傳資料以及資助培訓、會議等。據了解，該征求意見稿較1995年發布的《母乳代用品銷售管理辦法》新增了生產者、銷售者不得以推銷母乳代用品為目的，與孕產婦、嬰兒母親及其家庭成員保持電話、短信、信函、郵件及上門推銷等任何形式的聯系等內容。此外，該征求意見稿還規定，醫療衛生及有關機構若違反該條規定，將被處以1000元以上3萬元以下的罰款；構成犯罪的，將被依法追究刑事責任。(《北京晨報》)

國內新一代大型三維空間信息平臺軟件發布

近日，國內新一代大型三維空間信息平臺軟件EV-GlobeV3.1版在此間舉行的“2011三維空間信息產業自主創新論壇”上正式發布。據了解，由中國科學院遙感應用研究所、北京國遙新天地信息技術有限公司和國家遙感應用工程技術研究中心聯合開發的該套大型三維空間信息平臺EV-Globe，是國內首個能實現地表、空中、水下、地下四位一體管理和與三維CAD數據的無縫集成的大型三維空間信息平臺，并且在國內率先提出了三維專業引擎的概念及服務，可大大提高二次開發的效率。目前，該軟件已先后為“嫦娥二號”“天宮一號”“神舟八號”發射提供服務，并為10多個行業提供了完整的解決方案。(《新華網》)

UC優視起訴騰訊不正當競爭

11月4日，UC優視正式宣布將以不正當競爭為由起訴騰訊公司。據悉，此前UC優視曾發布《致廣大合作伙伴及UC瀏覽器用戶書》，指責騰訊公司故意操縱關于《QQ瀏覽器全面穩居瀏覽器市場第一》的虛假報告以及捆綁、排他、綁架用戶等不正當競爭行為。據UC優視CEO俞永福表示，自2009~UC優視推出UC瀏覽器來，騰訊公司就將其列入黑名單。對此，UC優視曾多次與包括馬化騰在內的騰訊高層進行過溝通，但均以失敗告終。此外，俞永福還向外界公布了一--份騰訊公司提供給手機廠商的合作協議，協議中明確提出了排他條款：即騰訊要求合作伙伴需聲明在推廣騰訊產品時不推廣其競爭對手產品，對應關系如下：QQ瀏覽器

UC瀏覽器；QQ安全助手——360安全助手；騰訊微博——新浪微博。(《新浪科技》)

蘋果iPhone將獲手機市場60％營業利潤

11月5日，市場調研機構——Canaccord Genuity提供的數據顯示，蘋果在其第三財季當中，已占據了整個手機行業52％的整體營業利潤，但蘋果公司的手機開發生產部門的規模僅占據全球行業總規模的4.2％。據了解，蘋果公司在智能手機領域推出的iPhone與其在PC行業內推出的Mac都存在著營業利潤和營收比例不協調的現象。據了解，在蘋果手機的競爭對手中，諾基亞目前仍被困在向智能手機轉型的過程中。RIM和摩托羅拉在北美地區的發展也依舊舉步維艱；而Android智能手機市場的競爭也日漸白熱化。對此業內人士分析指出，蘋果在此種環境下將會獲得更多收益，預計其第四財季將有望攫取智能手機行業60％的營業利潤。(《新浪科技》)

北京移動推出手機對講業務

兒月6日，據北京移動相關負責人表示，北京移動已推出手機對講業務，每月功能費為30元，但目前只針對全國集團用戶開放，對個人用戶開放此業務最早要等到明年年初，且資費將更加低廉。據了解，目前手機市場較常見的對講業務主要有兩種：一種是諸如居民小區保安采用的模擬對講方式，它的終端費用較低且不會產生使用費。但此種對講業務的覆蓋范圍只能局限于3公里以內，且信號較差，安全性低；另一種是諸如交通警察使用的數字集群對講方式，該種對講業務方式為專網專用，但是資費較高，僅一部終端的價格就高達7000～9000元，此外，北京移動在權衡以上兩種對講業務方式優劣的基礎上，成功推出了此款可將通話時間延長約1～2秒的全新手機業務對講方式。(《搜狐IT頻道》)

國航首推國內首個無限局域網航班

11月15日，國內首個無線局域網航班首次直飛北京一成都航線，旅客不僅可以在飛行中聊天、預訂酒店，還可以下網絡訂單購買商品。據國航規劃部相關負責人介紹，國航從滿足旅客需要的角度出發，在全球范圍內首次嘗試機艙內無線局域網服務，但目前此種無線局域網僅限于乘客在客艙內部使用，尚不能與地面網絡進行互通。據了解，國外航空公司推出的地空通訊服務價格昂貴，而且從未涉及客艙內專門的局域網服務領域。國航通過市場調研得知，因旅客更關注于如何通過豐富多彩的上網娛樂活動來打發無聊的飛行時間，所以非常歡迎國航此次推出的客艙內專門的局域網服務。(《人民網》)

12月10日我國迎來10年來觀測條件最好的B全食

12月10日，作為今年最值得期待的天象——精彩絕倫的月全食震撼登場，據天文教育專家趙之珩介紹，該日全食是繼2001年1月10日之后我國觀測條件最好的一次月全食。月食分為半影月食、月偏食和月全食3種。月亮全部進入地球本影就會發生月壘食，月全食很具觀賞性，從地球上看去，月亮會呈現難得一見的古銅色，也就是平常所說的“紅月亮”。趙之珩表示，本次月壘食初虧時間在2時45分、食既在22～06分、食甚在22~'32分、生光在22~58分、復圓在次日零時18分。與10年前的那次月全食類似，本次月全食最大的特點就是在我國全境范圍內均可觀測其壘過程。(《新華網》)