當轉基因碰上非轉基因

幾乎同時，轉基因大豆和非轉基因大豆的代表組織在中國同時有大動作，這或許是巧合。

6月21至22日，2011年國際農業生物技術與糧食安全大會在北京召開。此次會議上，來自世界最大的轉基因大豆出口國——美國大豆協會(ASA)與美國大豆基金會(USB)的負責人，向中國的政府和學術界組織介紹了轉基因大豆的種種益處，試圖消除人們對轉基因大豆安全的懷疑。

而此前4天，世界最大的非轉基因大豆生產國以及世界最大的轉基因進口國——中國宣布，“中國非轉基因大豆核心保護區”將落戶黑龍江省農墾總局九三管理局。

在這出“攻防戰”的背后，糧食供應和質量安全等問題圍繞其中。

迅速轉變

1995年以前，我國還一直是大豆凈出口國。從凈出口國到世界上最大的進口國，我國僅用了短短5年時間。用黑龍江省農科院前院長劉忠堂的話來形容，“簡直是火箭速度”。

美國大豆協會總裁康湃介紹說：1995年，中國從美國進口大豆約14萬噸，到了2010年，中國進口美國大豆2360萬噸，約占美國大豆種植總量的1／4。

據悉，目前我國年消費4000多萬噸大豆，占全球一半，但其中2／3左右靠進口。轉基因大豆已成為美國向中國出口的第三大產品，僅次于波音飛機和半導體。之所以出現這樣的情況，源于轉基因大豆正式商業化。1996年，美國和阿根廷率先將轉基因大豆投入規模化種植。

2001年12月11日，我國加入WTO。大豆作為第一種直面國際市場的農作物，進口配額制度被廢止，不設過渡期，關稅確定在3％。從此，洋轉基因大豆從南北美洲各個國家，一船接一船地被運送到中國。

“大豆是我國加入WTO后受沖擊最大的農產品。”黑龍江大豆協會副秘書長王小語表示。在2002年國務院頒布《農業轉基因生物進口安全管理辦法》之前，我國在轉基因大豆進口上沒有采取任何限制措施。國內對轉基因大豆的需求一直在上升，成為榨油市場的主流產品。

轉基因大豆的優勢

今年以來，關于轉基因技術的爭論一直不斷。自1996年起，國內外推廣轉基因作物種植，到2010年整整走過了15年歷程，經歷了種種爭論。從1996年到2010年，轉基因作物面積前所未有地增長了87倍，是現代農業歷史上采用速度最快的作物技術。

存在即合理。轉基因大豆之所以迅速發展，與其價格優勢以及產量優勢密不可分。

劉忠堂表示：“目前國外已經研發的轉基因大豆，有高出油率、高蛋白的，有抗旱的，有抗蟲的。”正因為轉基因大豆具有上述特征，其在生產環節中表現出節約勞力、降低成本、在殺滅雜草后可使大豆增產等優勢。而這些特點又迎合了我國保證糧食供應安全的需求。

美國大豆基金會主席柯迪強調：“生物技術創新有助于遏制因糧食短缺而導致的價格上漲。全球農業企業可以通過應用生物技術來提高產量、加強耐旱能力并增強土壤肥力，從而推動中國實現其糧食安全目標。”

中國科學院副院長李家洋表示，解決中國和全球糧食安全的根本出路在于科技進步，必須依靠技術進步來提高糧食和其他農產品的生產能力，而生物技術是提高農業生產力、保障糧食安全的重要技術之一。轉基因技術可以打破物種界限，對基因進行定向改造和重組轉移，對品種的抗性、品質、產量等特性進行協調改良，在緩解資源約束、保障食物安全、保護生態環境和拓展農業功能等方面已顯示出巨大潛力。

價格也是轉基因大豆的優勢之一。

以2010年為例，我國進口的轉基因大豆到港成本僅為3400元每噸，比黑龍江地區的收購價格低300元左右每噸。而從生產成本來看，差距更為明顯。按完全的種植成本比較，我國大豆種植成本比美國高出33％。即便是我國東北，與美國的大農場相比，也處于靠天吃飯的小農經濟階段。

對于轉基因大豆的安全性問題，國家發改委農經司副司長方言表示，科學技術都是“雙刃劍”，好處和成就明顯，但下一步需要加強生物技術的安全性研究，加強安全性評估，使我國的農業生物造福于人類。

差別化競爭

“國外目前已經研發的轉基因大豆，有高出油率、高蛋白的，有抗旱的，有抗蟲的，其實這些優勢在東北優良的非轉基因品種大豆身上都有，只是農民種植意愿不高。”劉忠堂說。

據悉，目前無論是國家糧食儲備還是私人糧販子，都對這些優良品種不感興趣，一律以普通大豆的價格收購，所以豆農都不愿意多花種子錢投資優質大豆。“即使國產非轉基因大豆再有競爭力，其品質沒有從市場價格上體現出來，就等于沒有進入市場，其價值依然為零。”劉忠堂表示。

在國外轉基因大豆大舉進攻，國內豆農紛紛放棄種植的背景下，我國不得不打響了“非轉基因大豆保衛戰”。近日，中國大豆產業協會和黑龍江省農墾總局高調宣布，我國首個非轉基因大豆核心保護區正式落戶農墾九三管理局。

據介紹，九三管理局是黑龍江省大豆主產區。多年來，九三管理局始終致力于非轉基因大豆產業發展，推動非轉基因大豆核心保護區的建設進程，建設綠色、非轉基因大豆基地。為推動非轉基因大豆核心保護區的形成，九三管理局在大豆種植基地上實行“供種、播種、作業、田間管理、收獲、整地”六統一；實行模式化栽培，重點推廣了大豆大壟密植栽培、三壟栽培、大豆間作栽培等，提高了綠色大豆綜合生產能力。每年開展大豆新品種、新技術試驗示范項目80余項，加快了大豆新技術的推廣應用，使全局大豆生產技術水平不斷提升。為支撐非轉基因大豆核心保護區建設，九三管理局已建成25個具有世界先進水平的現代農機裝備區，噴灌已覆蓋40萬畝非轉基因大豆標準化基地。

有專家建議，除建立非轉基因大豆生產基地外，我國還需加快宣傳力度，將非轉基因大豆產品與轉基因大豆產品剝離，形成非轉基因產品獨立的定價體系，提高我國非轉基因大豆市場競爭力，把握市場定價權和話語權。同時，應根據非轉基因大豆的特點，主打高端市場。

目前，在國際市場上，非轉基因大豆與轉基因大豆相比，具有極大的優勢。歐洲、日本和韓國等國家和地區的非轉基因大豆產品價格比轉基因產品價格均高出30％～50％。

中國大豆產業協會提供的一份報告顯示，我國的大豆蛋白出口已經在國際貿易中占據了50％的份額。正是由于非轉基因的優勢，在國產大豆在榨油領域被進口大豆擊潰的同時，卻在大豆蛋白等食品工業領域成為了國際上的強勢產業。

中國大豆產業協會副會長劉登高表示，目前，幾乎所有的外商都要求食用蛋白粉必須以非轉基因大豆做原料。據介紹，在國際市場上，美國有2500余種食品需要添加大豆蛋白，日本每年消耗大豆蛋白達60余萬噸。即便大豆貿易與加工的世界級巨頭美國嘉吉公司，也要進口中國的非轉基因大豆。美國出口到中國的“紐崔萊”，也是使用中國的大豆蛋白為原料制作的。

此外，根據中國大豆產業協會的調研數據，美國出口到日本用作食品的非轉基因大豆，價格約為1000美元／噸，而中國出口日本的非轉基因大豆價格只有715美元／噸，我國非轉基因大豆的競爭優勢十分明顯。