積極推進“理性農業”發展
法國曾是一個農業落后的國家,上世紀50年代至70年代經歷了農產品配給制到自給自足的發展階段,到80年代實現了小農經濟占主導的傳統農業向機械化、電氣化、化學化、良種化為主要特征的現代化農業的轉變,一舉成為能夠與美國比肩的農產品和食品出口量最大的國家。而在這一轉變中最值得一提的,是法國特有的“理性農業”發展模式。
上世紀80年代,大量化肥和農藥在法國農業耕作中廣泛使用,這在一定程度上提高了土地單產量,但也帶來了土壤板結、肥力下降、水土流失、生物鏈和生物多樣性遭破壞、生態環境退化、農產品質量降低和國際市場競爭力下降等一系列問題。
這種只重視農產品產量而忽視質量和環境的生產模式引發了農民和農業科技工作者的反思,隨著國際社會上對生態和環保概念的廣泛認同,法國政府部門也越來越認識到食品質量、食品安全以及農業生態環境保護的重要性。為此,法國提出了“理性農業”的概念,并將發展“理性農業”作為發展本國農業的根本。所謂“理性農業”,就是指在農業生產全過程中,通盤考慮和全面兼顧生產者經濟利益、消費者需求和環境保護,目標是實現農業可持續發展。
眾所周知,保護農民的種糧積極性是農業生產中的“本”,如果農民的種糧積極性不能得到有效保護和滿足,其他一切就無從談起,包括農業下游產業等也自然成為“無本之木”。同時,環境成本和消費者對農產品的品質要求同樣不能忽視:滿足消費者對農產品產量、品質需求,加強土質、水質、空氣等農業生態環境和原生態文化的保護,保障生物多樣性也是法國“理性農業”的題中之義。……