據新華網報道,記者了解到,種子、化肥等主要農資產品價格連年上漲,不僅“吃”掉了國家給予農民的政策性補貼,還使農民種糧基本無利可圖,拋荒農田已成為不少農民的新選擇。江西省宜黃縣(農業縣)統計局最近向媒體透露,該縣26萬多畝耕地中全年性拋荒的保守估計已高達12%。另外還有大量農田是三季種兩季,兩季種一季。
這一現象警示我們,“低價收購農產品、向農村高價供應工業品”——自上個世紀50年代起長期存在、因極不公平在改革開放后被逐漸拋棄的“剪刀差”現象正卷土重來,所不同的是,當年出臺“剪刀差”的目的,是為了“農村支援城市大建設”,使具有“商品糧戶口”的所有城市居民因此享用到極其便宜的農產品,促使新興工業城市的大量出現。而“新版剪刀差”卻大不一樣,農民購買高價化肥、種子生產的賠本產品進入城市消費者手里后變成了高價農產品,中間產生的巨額利潤卻進入了某些既得利益群體的腰包內。也就是說,過去是“切一頭補貼一頭”,現在卻是“切兩頭喂肥中間”,明顯比“老版剪刀差”危害更大。
事實正是如此。比如蔬菜,在市場鏈條上理應享有利潤的首先是生產者農民,其次是收購商、運輸車輛和零售菜販,可結果是他們都不賺錢或者微利,菜農們甚至賠錢,成了最大的犧牲者,可是最不應該賺錢的反而獲得了巨額利潤,比如那些用稅款供養卻經常對車輛亂罰款的交通執法部門,比如那些沒有公平和誠信可言的公路收費部門,比如只罰款不卸貨的超限站管理人員,比如壟斷了成品油經營權的國有企業等等。這些部門的職責之一,是為城市農產品消費者提供最實惠的價格和最優質的服務,可他們卻把消費者當成了自己的提款機,當成了冤大頭!
為什么會有這種奇怪現象?市場經濟長期“半拉子”化、踏步不前是最重要的原因。我們想想看,農民種菜、農產品購銷、運輸、零售雖早已處于充分競爭狀態,但車輛必須經過的道路卻是被強制征收“買路錢”的部門壟斷著,車輛用的成品油卻被少數國企壟斷著,城市菜市場運行模式的制定權卻被某些行業壟斷著,于是,在農產品的經營鏈條上,有許多關鍵的“齒輪”要么根本不配套,要么長期“生銹”,降低效率還是輕的,長此下去,總有一天會導致失靈、停轉甚至斷裂的危險。
這絕不是危言聳聽。在“老版剪刀差”時代,農民們即使賠錢也無法不種地,因為那時每個農民每年都必須向國家低價“交公糧”,根本沒有“罷種”的自由;更重要的是,那時不允許任何農民進城打工,除了種地,他們別無選擇。現在呢?他們已經有了更多的選擇,他們少種地不種地,誰也沒有權力強制他們。
目前,由于地球人口不斷增加、工業占地越來越多和自然災害更加頻繁,國際農產品一直處于漲價態勢,再加上農產品的生產有自己的特點和規律,它既是保障生命的產業,又不能像工廠的生產線那樣,今天因產品滯銷停產了,明天就可以恢復生產,農產品的生產周期短則幾個月,長則半年或者更長時間,一旦出現短缺,問題將非常嚴重。總之,對于已經出現的“新版剪刀差”現象,必須引起重視,決不能因難以解決而任其存在和蔓延。