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以經濟建設為中心絲毫不能動搖

2011-12-31 00:00:00劉新軍
決策探索 2011年14期

在慶祝中國共產黨建黨90周年大會上,胡錦濤同志指出:“以經濟建設為中心是興國之要,是我們黨、我們國家興旺發達、長治久安的根本要求。只有推動經濟又好又快發展,才能筑牢國家發展繁榮的強大物質基礎,才能筑牢全國各族人民幸福安康的強大物質基礎,才能筑牢中華民族偉大復興的強大物質基礎。”現在,認真咀嚼這段話,不難發現其中蘊含的極其深刻的重大政治意義。

90年前,在中國人民為改變民族命運如火如荼的斗爭中,中國共產黨應運而生。作為一個政黨,要發展壯大,要從沒有地位的政黨變為執政黨,成為執政黨之后要長期執政,最重要的就是要贏得人民群眾的支持。我們欣喜地看到,90年來,中國共產黨始終代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益,領導中國各族人民完成了新民主主義革命,實現了民族獨立和人民解放;建立了社會主義制度,完成了中國歷史上最廣泛、最深刻的社會變革;開創了建設中國特色社會主義道路,為實現中華民族的偉大復興指明了方向。

誠如埃及報紙專欄作家法利茲·賈馬爾所言,中國共產黨給中國帶來了多領域的騰飛,與90年前的動蕩相比,現在的穩定發展簡直不可想象。

但是,筆者也注意到,多年來,尤其是近幾年來,正處在社會轉型期的中國,各種思潮在激烈碰撞,各種不滿在盡情釋放。有人甚至偏激地認為,中國共產黨領導下的社會主義中國當務之急就是要全面實行政治體制改革,否則,經濟體制改革的成果將得而復失,現代化建設的目標也只能是一句空談。

對此論調,筆者深不以為然。我們不否認,當下,中國正經歷著空前廣泛的社會變革。這種變革在給我國發展進步帶來巨大活力的同時,也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。但是,世界上并不存在唯一的、普遍適用的和絕對的政治體制模式。任何國家的政治體制都不是一蹴而就的,一定的政治體制必須與當時的發展階段相適應。

鄧小平同志曾明確指出,評價一個國家的政治體制、政治結構是否正確,關鍵看三條:第一看國家的政局是否穩定,第二看能否有利于增進人民的團結、改善人民的生活,第三看生產力能否得到持續發展。以此為參照,不難發現,盡管我國社會主義民主法制建設與擴大人民民主和促進經濟社會發展的要求還不完全適應,盡管我們的社會主義民主政治的具體制度方面還存在不完善的地方。但是,我們目前實行的具有鮮明中國特色的政治制度還是有利于國家的政治和社會穩定、有利于我國經濟社會的良性發展、符合中國實際和全國各族人民的愿望的??梢哉f,中國特色社會主義政治的發展成果,為人類政治發展和政治文明提供了重要經驗。

而且,我們還應該看到,作為我國改革開放的重要內容之一,在中國共產黨的領導下,我國也一直在積極穩妥地推動政治體制改革。早在1979年,我們黨就明確提出要改革和完善社會主義政治制度,之后一直強調,我們實施的改革是全面改革,包括政治體制改革。30多年來,政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分,始終隨著經濟社會的發展不斷深化,始終隨著人民政治參與積極性的提高不斷深化,始終隨著時代不斷變化的主題不斷深化。我們廢除了實際上存在的領導干部職務終身制,確保了國家政權機關和領導人員有序更替。我們不斷擴大人民有序政治參與,人民實現了內容廣泛的當家作主。我們堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作,深入開展政治協商、民主監督、參政議政,發展最廣泛的愛國統一戰線。我們建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制。我們建立健全廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。我們形成了中國特色社會主義法律體系,我們黨自覺在憲法和法律范圍內活動,支持人大、政府、政協、司法機關等獨立負責、協調一致開展工作。我們建立健全權力運行制約和監督體系,保證黨和國家機關按照法定權限和程序行使權力。

所以,簡單地認為經濟發展了,而政治體制改革嚴重滯后了,明顯不符合我國國情。如果不尊重歷史、不尊重現實,全面照搬所謂的西方模式,那不是改革,而是倒退,更可能把30多年改革發展的成果、60多年社會主義建設的成果毀于一旦!所以,我們當前的首要任務不是全面的政治體制改革,而是要始終堅持發展是硬道理,通過科學發展來解決發展中不平衡、不協調、不可持續的問題,實現經濟社會科學、持續、穩定、快速的發展。

黨的十七屆五中全會明確指出,我國仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。這一關系黨和國家事業全局的重大戰略判斷,指明了今日中國的歷史地位,確定了中國未來的走向。誠如胡錦濤同志所指出的那樣,改革開放30多年來,我們堅持以經濟建設為中心,推動社會生產力以前所未有的速度發展起來,這是我國綜合國力、人民生活水平、國際地位大幅度提升的根本原因。今后,我們必須繼續牢牢堅持發展是硬道理的戰略思想,牢牢抓住經濟建設這個中心,決不能有絲毫動搖。

為尋求救國救民的真理和道路,中國的革命先行者們曾付出巨大犧牲。只到1921年中國共產黨的成立,才使中華民族找到了實現全面振興的主心骨。站在中國共產黨建黨90周年的歷史節點上,我們清醒地看到,雖然已經取得舉世矚目的偉大成就,但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我國仍然是世界上最大的發展中國家的屬性沒有變。與發達國家相比,與我們確定的遠大目標相比,今天的中國還有很大差距。當前,發展仍然是解決我國所有問題的關鍵。對于處在現代化進程中的中國而言,重要戰略機遇期也正是改革的攻堅期、發展的關鍵期。牢牢抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期,是我們贏得主動、贏得優勢、贏得未來的關鍵所在,是對我們黨執政能力的重大考驗,也是對我們民族自強能力的重大考驗。我們必須繼續聚精會神搞建設、一心一意謀發展,不斷夯實堅持和發展中國特色社會主義的物質基礎。也正是站在這樣一個歷史和現實的高度,胡錦濤同志在紀念建黨90周年大會上說:“在當代中國,堅持發展是硬道理的本質要求就是堅持科學發展。我們要以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,更加注重以人為本,更加注重全面協調可持續發展,更加注重統籌兼顧和改革開放,更加注重保障和改善民生,加快經濟結構戰略性調整,加快科技進步和創新,加快建設資源節約型、環境友好型社會,促進社會公平正義,促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定,不斷在生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路上取得新的更大的成績,不斷為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興打下更為堅實的基礎。”

去年10月,《人民日報》發表的署名鄭青原的評論文章指出:黨的十七屆五中全會強調,“以加快轉變經濟發展方式為主線,是推動科學發展的必由之路,符合我國基本國情和發展階段性特征”。這是對現實的清醒判斷,也是對未來的關鍵抉擇。經歷了30多年的高速發展,我國現代化“三步走”戰略成功走過兩步,在本世紀頭20年全面建成小康社會已經“賽程過半”,社會主義現代化建設正處在關鍵時期?!暗炔黄稹⒙坏谩保涌燹D變經濟發展方式的要求,從來沒有像今天這樣急切。當前,我國人均GDP已近4000美元。從國際經驗來看,這個階段既擁有繼續發展的有利條件,也處于發展轉型的關鍵時期。環顧全球,成功啟動現代化進程的國家不在少數,能夠持續推進現代化進程并最終獲得成功卻不多見。不少國家在邁入現代化進程后,最初的發展勢頭相當不錯,后來卻出現停滯甚至發生逆轉,關鍵原因就是沒有及時對發展方式作出調整。對于我國而言,要成功應對挑戰,保持現代化的連續性,就必須把握全局、抓住機遇,使發展方式的轉變,由市場的自發走向改革的自覺。馬克思在談到農業領域的經濟發展方式轉變時曾經說過,那些新近開墾、以前從未耕種過、相對地說比較不肥沃的土地,無須施用肥料、甚至只要進行粗放耕作,也能長期獲得收成。因此人們就會出于歷史慣性和眼前利益,選擇粗放經營的農業生產方式。從這個角度,我們可以理解加快轉變經濟發展方式的復雜性和艱巨性:倘若片面追求增長速度的體制機制不改,倘若“以GDP論英雄”的干部考核評價體系不變,倘若價格形成機制依然不能真正反映資源稀缺和環境代價,那么轉變經濟發展方式就會“久推難轉”、“轉而不快”,重速度輕效益、重國際市場輕國內需求、重財富增長輕民生投入的現象,就難以得到根本扭轉。

鄭青原認為,目前我國發展仍處于大有作為的重要戰略機遇期。無論從我們的發展經歷,還是從世界其他國家發展歷程來看,能不能抓住機遇,推動發展,決定了一個國家能不能贏得主動、贏得優勢、贏得未來。不斷增強加快轉變經濟發展方式的自覺性、主動性、創造性,提高發展的全面性、協調性、可持續性,我們就一定能夠實現經濟社會又好又快發展,造就國家發展新引擎,贏得國際競爭新優勢。

有人說,在未來歷史的陳列館里,放置了多個中國命運的腳本,包括中國崛起,也包括走向分崩離析。也有人說,中國是一輛大貨車,雖然阻礙很多,但一個障礙能顛覆一輛小車,卻只會被這輛大貨車撞碎。筆者認為,不管別人怎么說,作為振興中華的“主心骨”, 已有90年光輝歷史的中國共產黨,只要倍加珍惜難得的機遇,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,就從根本上把握住了最廣大人民的根本愿望,把握住了社會主義現代化建設的本質和執政興國的關鍵。

筆者堅信,歷史將無可爭辯地證明,中國共產黨不愧為領導中國人民不斷開創新事業、實現新發展、走向新勝利的核心力量,不愧為中華民族實現偉大復興的中流砥柱和根本保證。

(作者單位:中石化華北分公司)

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