新時期企業基層黨支部建設初探

黨的十七大報告強調，要“全面鞏固和發展先進性教育活動成果，著力加強基層黨的建設。”企業基層黨支部是黨的基層組織，處在物質文明建設和精神文明建設的前沿，是黨聯系群眾的紐帶和橋梁，在各項工作中發揮著政治核心作用和戰斗堡壘作用。因此，如何加強新時期企業黨支部建設，進而推進企業健康和諧持續發展是擺在我們每位企業基層黨務工作者面前的重要課題。

一、加強企業基層黨支部建設的重要性

一是企業基層黨支部是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。企業基層黨支部是黨在社會基層單位的戰斗堡壘，企業絕大多數黨員分布在基層，他們與廣大職工群眾朝夕相處、共同工作。傾聽群眾呼聲，反映群眾意見，維護群眾利益，做好群眾工作，企業黨組織和黨員、干部發揮著無可替代的作用。

二是企業基層黨支部在化解矛盾、維護穩定方面發揮著不可缺少的作用。企業基層黨支部、黨員干部處在改革發展穩定工作的第一線。協調復雜的利益關系，化解利益糾紛，救助困難群體，必須依靠企業基層黨支部和廣大黨員、干部。事實表明，社會矛盾發生在基層，應該也能夠在基層得到解決。

三是企業基層黨支部是管理、教育黨員的基本單位。提高黨的執政能力，關鍵在于搞好黨的自身建設，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。只有促使廣大黨員發揮先鋒模范作用，才能始終保持黨的先進性，從而增強黨的執政能力。

二、當前企業基層黨支部建設存在的問題

一是對黨建工作重視不夠。個別企業基層黨支部總覺得執政是中央和各級地方黨委的事，與企業基層黨支部關系不大；少數支部找不到黨建工作的“切入點”，出現了黨建工作被動應付的多、主動積極的少；口頭上講得多、實際上做得少；說起來重要，忙起來次要，甚至少數支部書記根本不去過問思想政治工作。

二是黨建工作理念和方式創新不夠。一些企業基層黨支部還沒有完全擺脫傳統的管理理念和工作方式，習慣于發號施令實施領導，沒有讓職工真正成為企業管理的主人。有的憑經驗辦事，缺乏改革創新精神。還有的大事小事一把抓，沒有使黨的領導核心作用得到充分發揮。

三是缺乏解決問題的本領。隨著新型工業化進程的加快、職工利益關系的調整，新的矛盾和問題不斷出現，但一些基層企業黨組織不能或不會運用民主和法治的方法來解決這些問題，致使矛盾升級，引發上訪，甚至發生群體性事件。

三、新時期加強企業基層黨支部建設的途徑

第一，突破黨建工作“關鍵點”。 首先，在組織建設上，要注重提高自身素質，把懂經營、會管理、善于化解矛盾的“復合型”人才充實到黨支部書記崗位上。其次，注重提高黨務人員的綜合素質，通過采取各種有效途徑，經常組織黨務工作者不斷探討和交流新形勢下加強基層黨支部建設的新思路，激發他們做好工作的活力，增強事業心和責任感。同時，上級黨組織要多關心和支持下級黨務人員的工作，切實加強對企業基層黨支部的領導，并為其解除后顧之憂，使他們安心工作。此外，還要建立考核激勵機制，對黨支部和黨支部書記的工作目標完成情況進行考核。

第二，找準黨建工作的“切入點”。首先，企業基層黨支部要在提高認識的前提下，增強“參與意識”，堅持“融入中心抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路。把黨建工作融入到企業的改革、發展、生產、經營工作中去，從根本上解決“兩張皮”問題。其次，企業基層黨支部要強化“中心”意識，把生產經營和改革過程中的難點和熱點作為黨建工作的重點，把黨建工作滲透到生產經營服務和改革發展的全過程。再次，企業黨支部要服務、服從于企業的生產經營和改革發展大局，創造性地開展黨建工作。

第三，瞄準黨建工作的“著力點”。新時期，對職工實施教育、引導、激勵和培養就是黨建工作和思想政治工作的著力點。教育的內涵是愛祖國、愛企業、愛本職工作，樹立良好的企業精神和企業形象；引導就是給職工灌輸正確的人生觀和價值觀，確立正確的競爭觀念、市場觀念和效益觀念；激勵就是要通過抓典型、樹形象，把嚴格管理與日常的分配制度相結合，把加強思想工作與解決具體問題相結合，來調動人的積極性、創造性。在實行精神激勵的基礎上，把抓基層黨支部建設的成效作為干部評優、調整、提拔和解決其他政治待遇的重要依據，有計劃地把分管黨務工作的優秀干部提拔到更高的崗位進行鍛煉；培養就是以 干部“四優”為目標，造就一支政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優的“四優”共產黨員隊伍。要通過黨支部拓展性的工作，使黨員和職工行為更加符合現代企業制度。

（作者單位：中國平煤神馬集團神馬工程塑料公司政工處）