發揮黨校在學習型政黨建設中的作用

學習型政黨建設是今后相當長一段時期我黨建設的一項重要任務。黨的十七屆四中全會《決定》指出：“必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。”黨校是在黨委直接領導下培養黨員領導干部和理論干部的學校，是培訓輪訓黨員領導干部的主渠道，是學習、研究、宣傳黨的基本理論的主陣地和黨性鍛煉的重要熔爐。黨校的這一職能定位，決定了黨校在建設馬克思主義學習型政黨方面，與其他培訓機構相比具有不可替代的重要作用。因此，學習貫徹十七屆四中全會精神，必須充分發揮黨校在建設馬克思主義學習型政黨中的重要作用。

一、把思想理論建設放在首位，不斷提高黨員干部水平

用中國特色社會主義理論體系武裝全黨無疑是建設馬克思主義學習型政黨的重要戰略任務，也是衡量黨校是否發揮好“重要作用”的核心標準。《中國共產黨黨校工作條例》明確規定：“黨校教育以馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系為主課。”胡錦濤總書記在為全國干部培訓第二批教材所作的《序》中也指出：“干部教育培訓工作必須把學習和傳播馬克思主義中國化的最新成果作為中心內容，著力引導廣大干部準確把握當代中國馬克思主義理論發展成果的科學內涵和精神實質，并用于武裝頭腦、指導實踐、推動工作。”這些講的都是黨校辦學方向問題，也是黨校的性質和任務所決定的。要充分發揮黨校在黨的理論研究、政策宣傳和社會宣講方面的獨特優勢，用馬克思主義中國化的最新成果武裝干部、教育黨員、引領群眾，就必須做到以下幾點：一是要著力推進理論研究。要緊緊圍繞什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義，什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題，不斷作出新的生動的闡述，增強理論教育的說服力和感召力。二是要著力加強應用研究。要緊緊圍繞當地黨委、政府中心工作，加強對區域經濟社會發展全局性、戰略性、前瞻性問題的研究，加強對人民群眾關注的社會熱點難點問題研究，努力為黨委、政府決策提供科學依據，當好參謀和“智囊團”。三是要大力推進教學科研成果的雙向轉化，堅持以教學帶科研，以科研促教學，探索建立教學科研相互融合、相互轉化的組織形式和運行機制。既要及時把基層和群眾實踐中創造出來的好做法好經驗上升到理論和規律的高度上，轉化為教學專題和社會宣講報告的重要內容，又要把調研和科研的理論成果及時推介到基層和群眾實踐中去，轉化為推動科學發展的強大力量。四是要大力加強宣傳工作，深入基層和群眾廣泛宣講科學發展觀等馬克思主義中國化的最新理論成果，緊密結合區域經濟社會發展的重點和熱點問題撰寫理論文章，統一廣大干部群眾的思想認識，發揮輿論引領和理論支持作用。

二、改革培訓理念，推進按需施教

黨校的發展史是黨的科學理論和科學制度傳播的歷史。黨校發展已經形成這樣一種政治慣例：許多新觀點、新理念都是中央領導憑借黨校這個平臺逐步傳播的，許多新戰略、新政策都是中央領導通過黨校這個渠道首先在中高級干部中尋求支持的。這種慣例賦予了黨校在理論創新方面的政治責任。在新形勢下，黨校要在建設馬克思主義學習型政黨中發揮好重要作用，就必須始終堅持改革創新，推進按需施教。因為，黨校教育不同于一般的國民教育，也有別于一般的干部教育，黨校教育有其特殊的對象、特殊的要求、特殊的目的和特殊的方法，這些特殊性決定了黨校教育具有自身特殊的規律，不能照搬一般國民教育的做法。黨校也不是一般的知識傳授，而是政治培訓、黨性培訓、理論培訓、素質培訓和能力培訓。黨校教育的終極目的是最大限度地開發干部的潛能，全面拓展、提高干部的素質與能力。

建設學習型政黨，根本目的在于增強黨的執政能力。而黨的執政能力的強弱，又是通過各級領導干部的素質和能力來體現的。因此，各級黨校必須主動適應干部教育培訓新形勢新任務的要求，以創新的精神改革黨校教育的方式方法，以按需施教的理念，把提高各級領導干部的能力擺在黨校教學的突出位置、貫穿干部教育培訓的全過程，做到培訓目標指向能力、培訓內容側重能力、培訓方式著眼能力。抓好培訓的全過程，才能真正達到這個目的。改革創新、按需施教，在內容上就必須滿足學員的需求性。符合黨的事業需要和滿足干部成長需要，是干部教育培訓的基本規律。當年黃埔軍校、延安抗大之所以有名，就是因為適應了北伐戰爭和抗日戰爭的需要。在新形勢下，我國經濟社會生活中的深層次矛盾和問題進一步凸顯，人們的思想困惑日益增多，黨校教育只有對黨員干部遇到的熱點難點問題及時作出令人信服的解答，才能增強理論的說服力和感染力，才能堅定黨員干部學習實踐中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性。這就要求黨校在深入調查研究的基礎上，努力摸清黨員、干部的思想脈絡，建立起一套完善的干部培訓需求調研制度，并根據需求制定培訓計劃，確定培訓內容，修訂考核標準，從而在適應時代需要的前提下，把組織需要、崗位需要和干部本人需要有機結合起來，增強黨校教育的針對性和實效性。

三、加強黨校學風建設，營造濃厚學習氛圍

歷史經驗告訴我們，學風正則事業興、學風不正則事業損。黨校教育要想適應學習型政黨建設的要求，就必須大力加強學風建設，營造濃厚的學習氛圍，要教育和引導廣大黨員干部強化學習責任，培養學習興趣，改進學習方法，大力弘揚理論聯系實際的良好學風，真正解決“為誰學”、“學什么”、“怎么學”的問題，堅持把理論學習與研究現實問題、總結實踐經驗結合起來，緊密結合本地區、本部門、本單位的實際，認真研究解決當前經濟社會發展中的突出問題，堅持學以致用、知行統一，從而切實提高廣大黨員干部的理論素養和解決實際問題的能力，促進學習教育成果及時運用于當地黨委和政府決策中，為促進地方經濟社會發展提供有效服務。

讀書學習是各級領導干部加強黨性修養、堅定理想信念、提升精神境界的一個重要途徑。各級黨校不僅要帶頭做到全員學習、開放學習、創新學習、科學學習，實現工作學習化、學習工作化，學習和工作相互融合、相互滲透的目標，努力營造濃厚的讀書學習氛圍，而且還要積極引導受訓領導干部多讀書、讀好書、善讀書。一要認真研讀馬列原著，學會運用馬克思主義的立場、觀點和方法認識國情，提高觀察世界、分析問題、解決問題的能力。二要認真研讀中國特色社會主義理論，把握中國特色社會主義建設事業的客觀規律，增強執行黨的路線方針政策的自覺性、創造性和預見性，善于把革命的原則性同解決問題的靈活性有機結合起來，始終做一個清醒的馬克思主義者。三要結合所承擔的領導職責和工作特點，加強業務學習，讀好專業書籍，學習自己最緊缺的知識、獲取自己最急需的信息，從而更有效地把專業知識應用于實踐，做好本職工作。四要積極向受訓干部推薦優秀的傳統文化經典著作，幫助他們不斷汲取中國優秀傳統文化成果的營養，指導他們更好地提升境界、投入工作、愉快生活。真正做到學有所得、學有所用，身體力行，知行合一，努力為推動學習型政黨建設作出表率。

總之，黨校作為教育培訓黨的領導干部和理論骨干的重要陣地，在建設學習型政黨、引領學習型社會建設中責無旁貸。各級黨校要全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，堅持黨校姓黨、從嚴治校方針，把科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神四項要求貫徹體現到教學、科研、管理等各項工作中，貫徹體現到隊伍建設、學風建設、校風建設的各個環節中，切實抓出成效，不辜負各級黨委和廣大黨員干部的期望，為加快推進學習型黨組織建設作出新的更大貢獻。

（作者單位：鞏義市委黨校 ）