戰(zhàn)略性新興產業(yè)中的風險因素

歷史上，經濟危機往往孕育著新的科技革命，高技術產業(yè)已成為當今世界綜合國力競爭的制高點。

2010年9月8日，國務院審議并原則通過了《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》，確定了戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的重點方向和政策。

中國新興產業(yè)發(fā)展已經進入了戰(zhàn)略機遇期，也面臨著許多風險與挑戰(zhàn)。

“十二五”期間，戰(zhàn)略性新興產業(yè)將逐漸替代傳統(tǒng)產業(yè)成為國民經濟的先導或主導產業(yè)。金融是現(xiàn)代經濟的命脈，首先在思想上要準確把握支持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)搶占新一輪國際競爭制高點的重要意義。

有條件的商業(yè)銀行應成立專門機構服務戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快金融資源從落后產業(yè)向新興產業(yè)的轉移。

下一階段的信貸結構調整重在“優(yōu)化”二字。只有將信貸資金更多地引導到提升經濟增長質量和結構優(yōu)化的行業(yè)中，將銀行強大的金融創(chuàng)新能力與新興產業(yè)本身的競爭力捆綁在一起，以一個有機整體參與市場競爭，才能真正實現(xiàn)銀行與企業(yè)結構優(yōu)化，互利共贏的可持續(xù)發(fā)展。

金融對戰(zhàn)略性新興產業(yè)支持的重要性不言而喻。但其中也包含著一些特定風險。

1.政策風險：戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，需要經歷一個大浪淘沙、市場篩選的過程，加之國民經濟結構調整過程中伴生的系統(tǒng)性、區(qū)域性風險，一些已經出臺的政策仍然需要進一步完善和細化，會帶來金融資源布局的重新組合。

2.市場和資金監(jiān)控風險：戰(zhàn)略性新興產業(yè)是國際上高端競爭的焦點。

當前外部經濟復雜多變，國際市場動蕩頻繁，越來越多的國家用各種貿易壁壘來限制中國產品的出口。

市場交易價格、尤其是人民幣加速升值，對中國產品出口產生很大壓力，在全球范圍內還容易受到一些重大突發(fā)事件、不穩(wěn)定因素的影響。

3.風險緩釋手段較弱，部分產業(yè)產能相對過剩：戰(zhàn)略性新興產業(yè)大多具有資產“輕型化”特征，能夠提供的抵押擔保十分有限，對有關權利的價值評估、質押率界定較難，企業(yè)的規(guī)模、管理的規(guī)范性和抗風險能力等都與傳統(tǒng)成熟期企業(yè)存在較大差距。

一些新興產業(yè)如風電設備、光伏產業(yè)等都存在大量重復建設現(xiàn)象。

4.技術風險：戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術更替快，即使有些相對成熟的技術也會隨時面臨被淘汰的危險。

5.從金融自身的角度看，目前商業(yè)銀行對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的價值、項目開發(fā)、交易規(guī)則等普遍還不夠熟悉。

缺乏相關企業(yè)歷史信貸數(shù)據(jù)，信息不對稱現(xiàn)象較為嚴重，人才素質也跟不上市場的需求，尤其高端人才明顯不足，在制度流程的設計、金融產品的開發(fā)，提高風險管理的有效性都面臨較大的挑戰(zhàn)。