發展休閑農業的問題與思考

如今生活在城市的人們，越來越看不到蝴蝶、蜻蜓、螢火蟲了！緊張、繁忙、呆板、單調的城市生活使人們越來越向往大自然。這就為休閑農業的發展提供了空間。

休閑農業是在經濟發達的條件下為滿足城市人休閑需求，利用農業景觀資源和農業生產條件，發展觀光、休閑、旅游的一種新型農業生產經營形態，也是生態農業的一種形式。休閑農業中的游客不僅可觀光、采果、體驗農作，了解農民生活，享受鄉土情趣，而且可住宿、度假、游樂，這樣既增進了城里人對農村與農業的體驗，提升旅游品質，也可提高農民收益，促進農村發展，因而是建設社會主義新農村、增加農民收入的新途徑。

休閑農業也是實現城鄉協調發展的重要途徑。休閑農業與鄉村旅游的發展不僅可以充分開發農業資源，調整和優化農業產業結構，延長農業產業鏈，帶動農村運輸、餐飲、住宿、商業及其他服務業的發展，促進農村勞動力轉移就業，增加農民收入，而且可以促進城鄉人員、信息、科技、觀念的交流，增強城里人對農村、農業的認識和了解，加強城市對農村、農業的支持，實現城鄉協調發展。

休閑農業還是與現代旅游業相結合的高效農業。它以開發具有觀光、旅游價值的農業資源和農副產品為前提，把農業生產、科技應用、藝術加工和游客參加農事活動等融為一體，讓游客欣賞其他風景名勝地沒有的風光，領略大自然情趣，因而也是以農業生產為依托，與現代旅游業相結合的一種高效農業。

但是，目前我國休閑農業還存在不少問題。就我縣的具體情況來說，主要存在以下幾個方面的問題：

一是起步晚，形式單一。休閑農業最早是20世紀30年代在歐洲興起的，我國從80年代末才開始興辦，目前還處于起步階段。我縣的休閑農業起步更晚，2000年才開始零星開辦農家樂，目前真正意義上的休閑農業還沒有，多是一些小打小鬧的以農家飲食為主的“休閑農業”，文化內涵膚淺，內容單一，形式雷同，且管理落后，設施不完善，難以維持長久的生命力。

二是規模小，效益不高。我縣休閑農業目前僅在交通較為便利且距縣城較近的新興、段家灣、安坡等村，以一家一戶發展為主，內容基本都是釣魚、吃飯，特色不突出，各種配套設施建設不到位，規模小，效益不高，缺乏高檔次、多功能、知識型、旅游型的休閑農業產業體系。

三是規劃滯后，發展無序。我縣休閑農業目前仍處于隨意開發狀態，區間協調性不夠，建設時沒有準確的定位，布局都是自由、隨意性較多，主題不突出，沒有發掘出農村文化的深刻內涵，資源優勢和區位優勢沒有得到充分發揮，尚未營造出有序發展的環境。加之宣傳不到位，市場吸引力不夠，尚未形成成熟的休閑產業體系。

面對上述落后的休閑農業現狀，筆者認為發展我縣休閑農業應特別注意以下幾點：

1. 凸顯特色，形式多樣 發展休閑農業，切忌跟著別人后頭跑，要注意凸顯自己的地域特色和文化內涵，這樣才能有生命力和競爭力。要深層次挖掘三秦文化、民俗、小吃等具有地方獨特魅力的文化資源，例如被人津津樂道的陜西“八大怪”，千陽八打棍、猴舞、皮影、布藝、剪紙、刺繡、編織等等。休閑農業就是要挖掘這些特色文化，以及特色農業物產和特色自然、人文景觀等，使農村特有的生活文化、產業文化及許多民俗技藝得以延續與傳承。同時，要結合社會主義新農村建設，依靠項目支撐，整合當地資源，從整體規劃上建設高標準配套的基礎設施，營造良好的公共設施環境，把民房建筑、風味小吃、手工作坊和農家風情集于一體，發展對外形式多樣、對內有機結合的休閑農業體系。目前較為適宜的休閑農業主要有4種形式：一是綜合經營型。依托農業產業優勢，集觀光、采摘、餐飲、休閑于一體的經營模式。二是科技示范型。以農業科技旅游為主線，以新品種、新技術為載體，充分展示現代高科技農業生產風采與魅力。三是休閑采摘型。在櫻桃、石榴、桃、葡萄等果樹開花和農產品上市季節，讓游客到農戶園區內賞花和摘果品嘗，開辦各時令季節的賞花、采摘節。四是民風民俗文化展示型。

2. 擴大規模，提高效益 國外發展休閑農業的經驗證明，休閑農業區域半徑達29.5千米才可以發揮最佳經濟效益，這就說明規模經營對休閑農業的重要性。我縣有孔子七十二賢弟子之一燕 、西漢哀帝丞相司直郭欽、唐朝太尉段秀石，史稱“千陽三賢”；還有聞名遐邇的燕 望魯臺，有馮家山中型水庫，有翠柏長青的天臺山，有晚景迷人的石魚溝，有險峽奇妙的臥虎山青崖洞，有歷史上曾為皇家狩獵，現今是陜西唯一的休閑狩獵地蓮花山狩獵場，這些豐富的旅游資源可為休閑農業的規模發展提供良好環境和資源優勢。應依托這些旅游景點，圍繞打造寶雞后花園目標，宏觀構建休閑農業精品線路，輻射帶動全縣休閑農業發展。還應重點建設休閑農業示范園和農家樂旅游點，做到有分有合，整體規劃，規模發展，以提高我縣休閑農業接待能力和經營效益。

3. 政府主導，有序發展 應發揮政府的主導作用，使休閑農業步入有序發展軌道。一是樹立在搞好農業生產的基礎上發展旅游的主導思想；二是制定科學的休閑農業總體發展規劃；三是明確休閑農業發展的總體目標與方向；四是建設完善的休閑農業從業規章，規范休閑農業產業發展；五是制定積極支持休閑農業發展的政策，營造有利于休閑農業產業發展的環境；六是加大公共財政對休閑農業企業的支持力度，以促進休閑農業發展與社會主義新農村建設。

（作者聯系地址：陜西省千陽縣農技推廣中心 郵編：721100）