夏糧豐收八問

我國夏糧喜獲“八連豐”，據國家統計局發布的數據，今年夏糧總產量為1.2627億噸，比上年增加312萬噸，增長2.5%，成為歷史上第二個高產年份。在夏糧生產過程中，遭遇了長時間、大范圍干旱的背景下，取得這一成績實屬不易。

然而，社會上也存在不同聲音，認為夏糧豐收“有水分”，更有人稱夏糧“被豐收”。帶著某些問題，記者系統梳理夏糧生產過程中的各類信息，再次請教小麥專家和各界專業人士。用事實回答：夏糧增產是實實在在的。

疑問1：在全國小麥還未收獲歸倉之時，為什么農業部門就預測“夏糧有望獲得豐收”？

關鍵詞：“三因素”

夏糧總產量由面積和單產決定，單產又取決于畝穗數、穗粒數、千粒重三因素。到小麥生長后期，這些因素基本都已確定，專家據此對夏糧總產量的增減趨勢進行預測是有科學依據的。

今年全國小麥的種植面積比去年增加了100多萬畝，這個數據在去年小麥播種結束以后就統計出來了。據國家統計局的分析，因播種面積擴大就增產夏糧50萬噸。

中國工程院院士、小麥栽培學家于振文接受記者采訪時說，在小麥整個生長過程中，各級農業部門和專家都要進行動態監測。小麥畝產三因素中，畝穗數在4月中下旬就基本確定，穗粒數在4月底5月初形成，千粒重最后確定，也基本在小麥收獲之前就可以統計出全國平均數字。一般來說，畝穗數每增加1萬穗，畝產量會增加10公斤；穗粒數每增加1粒，畝產量也會增加10公斤。所以，根據這些因素的增減量，完全可以提前預測夏糧總產量的增減趨勢，這也是在多年實踐中得到驗證的一種科學方法。

疑問2：一些夏糧主產區，特別是遭遇大旱的山東省部分地區明顯減產，為什么全國統計數字卻還是增產？

關鍵詞：此減與彼增

我國幅員遼闊，連續多年、每個季節都能保證糧食增產的地方并不多，此處減、彼處增，此作物減、彼作物增都很常見。盡管個別地方減產，但從全國總體看，增量仍然大于減量。

具體就今年夏糧生產情況而言，灌溉條件好的小麥產區基本上都增產，澆不上水的旱地會有不同程度的減產。我國小麥生產的大頭集中在黃淮海麥區，這些區域一般灌溉條件比較好，水澆地比例很大。據國家統計局數據，黃淮海麥區的河南、山東、河北、安徽、江蘇，夏糧合計比2010年增產153萬噸。另外一個重要“增長點”是西南地區，因為去年“西南大旱”，今年僅云南、貴州兩省就恢復性增產167萬噸，西南四省市（云貴川渝）夏糧增產量超過全國增產量的一半。

今年減產的省份，主要是旱地比例較大的甘肅、寧夏、新疆，夏糧比上年減產75萬多噸。即使是夏糧增產比較明顯的省份，也不是所有地塊都增，以山東省為例，今年夏糧整體實現“九連增”，但是臨沂市等山區旱地確實還是減產的。

疑問3：北方冬麥區遭遇了歷史罕見的大旱，為什么小麥還會增產？旱情到底有多嚴重？

關鍵詞：受災與減產

今年的氣象干旱的確很重，但“好雨知時節”，有限的幾場透雨下在了關鍵時點上，因此農業干旱不但沒有預期那么嚴重，在有些地方還成為有利因素。

小麥的生長期長達8個月，并不是時時刻刻都需要雨水，它需要的是在特定生長環節的“及時雨”。農民群眾總結為：小麥“八十三”、關鍵3場雨，就是說陰歷八月播種期、十月出苗期、三月返青拔節期的3場關鍵雨。雖然今年主產區遭遇了長達100多天的冬春連旱，雖然雨水姍姍來遲，令人揪心不已，但盼望已久的透雨最終還是下了，加之抗旱措施及時到位，干旱對小麥苗情沒有造成無法挽回的影響。

中國氣象局的專家指出，“氣象干旱”與“農業干旱”有很大區別。氣象干旱主要考慮自然降水的問題，如果某個時間段的降水量明顯低于常年平均水平，就遇到了氣象上的干旱；而農業干旱是根據土壤墑情、農作物生育期綜合判斷的，是指農作物由于長期缺水導致無法正常生長而受損。如果措施得當，氣象干旱不一定會導致農業干旱。就是說，“大旱”不一定就釀成“大災”，還要看具體的墑情、苗情、農情。

于振文認為，與人們一提大旱就想當然以為會減產不同，干旱實際上有利有弊，在今年特殊的條件下，反而給小麥生長帶來有利因素。例如，干旱導致土壤表層無水，小麥只好深扎根去吸取土壤深層水分，促使小麥根系生長；冬季是小麥休眠期，需水量小，降水偏少不會對生長造成嚴重影響；拔節初期干旱，致使麥稈靠近地面的第一節短促粗壯，最終植株高度也低于往年，反而解決了年年頭疼的拔節期旺長、后期倒伏的問題。據農業部農情調度，有的地方去年小麥播種量偏大，干旱反而有利于控制苗數。

大旱之年，打井抗旱為夏糧豐收作出了重要貢獻。河北、山西、江蘇等重旱區8省抗旱期間，共啟用機電井170萬眼、泵站1.7萬處、機動抗旱設備299萬臺（套），累計提供抗旱用水210多億立方米，累計抗旱澆灌麥田2.02億畝、3.6億畝次。

疑問4：6月初我國南方多省市出現旱澇急轉天氣，嚴重的洪澇災害對夏糧生產就沒有影響嗎？

關鍵詞：區域不同

夏收小麥占我國夏糧總產量的90%左右，主產區大多集中在華北、黃淮海、西北等北方地區，6月初發生旱澇急轉的南方地區大多不是夏糧主產區。

從時間上看，6月初我國南方部分省市出現旱澇急轉時，長江中下游地區、江淮地區夏糧已經收獲完畢，對該地區夏糧產量基本沒有影響。

此外，2010年云南、貴州因春季發生特大干旱夏糧減產33.7億斤，今年這兩個省夏糧生產期間沒有發生旱澇災害，夏糧共恢復性增產33.4億斤，占全國夏糧增產總量的53.5%。因此，總的看今年6月初南方部分地區出現的旱澇急轉及洪水災害對我國夏糧生產影響輕微。

疑問5：年年大災年年增產，究竟咋回事？

關鍵詞：糧食綜合生產能力

經過多年努力，我國農田基礎設施逐步完善，農業科技推廣應用發揮著重要作用，而且已經具備了應對自然災害的保障能力和防災減災手段。

發展糧食生產的成就與經驗表明：要提高糧食綜合生產能力，必須保持糧食播種面積的相對穩定，必須依靠科技提高糧食單產，必須出臺政策調動種糧積極性，必須加大投入做好物質保障，必須完善高產創建等穩糧增糧新載體，必須創新發展科技大會戰等生產指導服務新方式。

2009年北方麥區大范圍嚴重旱情，2010年西南地區百年不遇大旱，今年小麥主產區長達100多天的干旱……近幾年我國夏糧生產都遭遇了嚴重的自然災害，部分地方確實減產了。但是，在防災減災過程中我們積累了經驗，探索出一整套做“三預”（預測、預判、預警）、查“三情”（墑情、苗情、災情）、有“三備”（備政策、備技術、備物資）的防災減災手段。我國已建成一定面積的高產穩產農田，今年由單產提高帶來的增產量就達262萬噸。

我國農業科學家不懈探索新技術，在今年抗旱中立下汗馬功勞的小麥“播后鎮壓”技術，就是在實踐中逐漸完善起來的。2009年大旱時，曾有專家發現，有的地方旱得小麥葉子發黃，但地里拖拉機壓過的車轍里麥苗卻郁郁蔥蔥。后來經過論證和實踐，專家們總結出了一項抗旱新措施“播后鎮壓”——小麥播后用鐵磙子或石磙子鎮壓一遍，防止土壤懸松引起的水分散失過快、小麥扎根過淺等問題。在今年大旱中，這項看似簡單的技術被大面積推廣，并成為今年抗旱的重要技術之一。

河南省今年籌措1500萬元用于抗旱春管科技服務，安排專項資金支持引黃灌區引水和人工增雨作業，并加快良種推廣應用，17個優質高產品種已占全省小麥播種面積的近80%，小麥良種覆蓋率接近100%。河南共有327個小麥高產創建示范片，平均畝產達到1062.84斤，比全省小麥平均產量高286.64斤。

面對大自然不再“逆來順受”，我們具備了一定的防控能力。有專家指出，以我國當前的防災減災手段和科技增糧水平，除非發生極端嚴重的、全局性的自然災害，穩定糧食生產都是有保障的。

疑問6：種糧比較效益低下，青壯年農民大多進城打工去了，農民哪有積極性？

關鍵詞：省心省力

如今，農民種地不僅不交農業稅，而且每畝還能獲得幾十到上百元的補貼。國家年年實行最低收購價保護政策，雖然種糧比較效益不算高，但是省心省力。而且，對那些主產區的種糧大戶來說，效益還是不錯的。

近幾年，國家為調動農民種糧積極性，不斷出臺政策，給農民真金白銀的實惠。今年１月起50天內國務院就召開４次常務會議和２次全國工作會議，專題研究部署糧食和農業工作，新增129億元資金支持糧食生產和抗旱工作。

今年，農業部門就組織了1萬名專家和35萬名農技推廣人員深入全國的生產一線，開展全年全程科技服務。很多地方農民播種有播種機，打藥有專業化統防統治服務隊，收獲有大型聯合收割機。農民種糧變得越來越省心了。

自2004年以來，水稻和小麥最低收購價已經提高了30％～70％；另一方面，農民種糧不但免除了農業稅，還能獲得國家多種補貼，在一定意義上調動了農民的種糧積極性。尤其是對主產區那些包地幾百畝、上千畝的種糧大戶來說，種糧效益還是不錯的。有農民曾經給記者算過一筆賬：種蔬菜等經濟作物，用工量高，價格不穩定，銷售風險大；種糧雖然比較效益不算高，但是省心省力，而且有國家最低收購價保底，收入穩定。

疑問7：既然糧食年年豐收，價格應該逐年下降才對，為什么糧食價格還年年上漲？

關鍵詞：價格決定因素

盡管糧食年年豐收，但是我國糧食需求量也在年年上升。決定糧食價格因素還涉及全球糧價、心理預期、種植成本、雇工費用等多方面。

“糧食增產價格上漲，根本原因還在于國內糧食需求持續增加，供求關系仍然維持緊平衡狀態。”中國社科院研究員李國祥說。

糧食消費群體與市場格局正在發生改變，1.5億農民工進城，由糧食生產者變成糧食消費者，有些地方還出現糧食倒流現象，由城市批發市場流向農村。據測算，中國每年大體增加糧食需求100億斤左右，同時糧食品種、品質結構和區域結構也面臨新變化。

國際糧價目前處在高位運行，根據世界銀行統計，2011年1月的全球糧價同比平均漲幅為29%，我國糧價不可避免地要受國際糧價高企的影響。與此同時，隨著經濟發展，化肥、農藥、柴油、水電等種植成本呈逐年上升態勢，勞動力成本也漲幅明顯，這些都帶動了糧食價格的攀升。

疑問8：小麥已經“八連增”，能一直增下去嗎？

關鍵詞：糧食穩產

從一般規律上講，年年增產是不可能的。我們的首要任務是保持“穩產”，避免出現大幅波動現象；在這個基礎上，要力爭糧食產量逐年穩步提高。

我國糧食產量已經站到一個很高的起點上，繼續要求年年增產顯然不現實，在當前這一階段，比“增”更重要的是“穩”。年際間出現小幅波動我們是可以接受的，但是大幅減產絕對不行。糧食豐收是必須的，因此，農業部連續兩年提出的全年工作目標中，都強調要“千方百計保持糧食產量穩定在1萬億斤以上”；今年國務院下發關于開展2011年全國糧食穩定增產行動的意見，明確提出要力爭夏糧豐收、早稻增產、秋糧穩定，確保全年糧食產量在1萬億斤以上，全力以赴爭取實現連續第八個豐收年。

在“穩產”的基礎上，要力爭糧食產量逐年穩步提高。在《全國新增1000億斤糧食生產能力規劃（2009-2020年）》中測算，到2020年，全國糧食需求量將達到11450億斤。提出的階段目標是，到2015年全國糧食生產能力達到10600億斤以上，到2020年全國糧食生產能力實現11000億斤以上。因此，從長遠來說，我們仍然必須采取各種措施，千方百計爭取糧食的穩定增產，才能滿足在經濟、社會發展中日益增長的糧食需求。

欄目編輯／李偉杰