淺析我國(guó)生態(tài)旅游與旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

[摘 要] 在可持續(xù)發(fā)展的觀念影響下，人們開始意識(shí)到旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)該擺脫舊的模式，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路。生態(tài)旅游是一種新的旅游形態(tài)，是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最佳途徑。本文在闡述生態(tài)旅游產(chǎn)生的背景及其全球化的發(fā)展趨勢(shì)基礎(chǔ)上分析了我國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展中存在的問題。并在此基礎(chǔ)之上提出了我國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 生態(tài)旅游 旅游業(yè) 可持續(xù)發(fā)展

一、生態(tài)旅游發(fā)展概述

1.生態(tài)旅游與可持續(xù)旅游

生態(tài)旅游是一種旅游形式。可持續(xù)旅游是從可持續(xù)發(fā)展的概念而引申出來的旅游業(yè)發(fā)展的原則，適用于所有能夠在長(zhǎng)期發(fā)展過程中與自然、社會(huì)和文化環(huán)境保持和諧發(fā)展的旅游形式，生態(tài)旅游可以作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)旅游的一種工具，但可持續(xù)旅游不僅局限于生態(tài)旅游，當(dāng)然做不到可持續(xù)發(fā)展的旅游不能稱作生態(tài)旅游。

2.生態(tài)旅游的興起

伴隨經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，全球環(huán)境問題日益嚴(yán)重，人類對(duì)自然資源無限度地索取和掠奪性開發(fā)，造成了嚴(yán)重的生態(tài)問題，可持續(xù)發(fā)展思想成為解決全球化環(huán)境問題的主導(dǎo)觀念滲透到各個(gè)領(lǐng)域。生態(tài)旅游這一高層次旅游類型的最大特征就在于它體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想，是一種以良好生態(tài)的環(huán)境為基礎(chǔ)，保護(hù)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，陶冶情操的高雅社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它的出現(xiàn)迎合了旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。

二、我國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展中存在的問題

1.旅游管理體制與旅游法制不健全

旅游業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，必須得到各個(gè)部門的協(xié)作和配合，而長(zhǎng)期以來多是各行其是，如旅游與環(huán)保的聯(lián)系是最緊密的，可旅游部門往往缺乏環(huán)保人才，只側(cè)重旅游業(yè)的發(fā)展，而忽視了環(huán)境的保護(hù)。另一方面是旅游資源的產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)分離，在使用權(quán)出租的前提下，為了在有限的租期內(nèi)獲得最大利潤(rùn)，開發(fā)經(jīng)營(yíng)者和管理者總是盡可能多開發(fā)旅游資源。而尚不健全的旅游法制又不足以加以規(guī)范，特別缺少適合本旅游區(qū)實(shí)際又易于操作的法規(guī)。

2.缺乏科學(xué)的規(guī)劃，盲目開發(fā)旅游資源

有些生態(tài)資源在開發(fā)旅游項(xiàng)目之前未制定詳細(xì)的旅游規(guī)劃，或雖制定了規(guī)劃，但在實(shí)施過程中未能切實(shí)執(zhí)行，導(dǎo)致旅游開發(fā)失控。如漓江從桂林到陽(yáng)朔段由于不適當(dāng)開發(fā)，造成兩岸森林覆蓋率僅為18.5%，不少地方荒山禿嶺，與漓江秀美的景致極為不協(xié)調(diào)。又如我國(guó)許多溶洞由于開發(fā)不當(dāng)，一些洞口開得過大，過長(zhǎng)，加速了洞內(nèi)氣體對(duì)流，再加上游人太多，二氧化碳驟增，加速了洞內(nèi)景物的氧化和風(fēng)化。

3.旅游區(qū)缺乏有效的管理規(guī)章制度

部分生態(tài)旅游地游客嚴(yán)重超載，超過生態(tài)承載力，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的退化和生態(tài)旅游的價(jià)值降低。這主要是由于生態(tài)旅游開發(fā)前未進(jìn)行環(huán)境容量分析或旅游項(xiàng)目推出后缺乏必要的監(jiān)控措施，旅游經(jīng)營(yíng)部分單純?yōu)榱嗽黾勇糜问杖霟o限制地增加游人，造成了旅游地超負(fù)荷的運(yùn)轉(zhuǎn)。只注重眼前經(jīng)濟(jì)利益，必然忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

三、我國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展的對(duì)策

1.建立健全生態(tài)旅游的管理機(jī)制

為保護(hù)生態(tài)旅游的正常進(jìn)行，需要有健全的生態(tài)旅游的管理機(jī)制，還包括有完善的管理機(jī)構(gòu)與人員進(jìn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查，同時(shí)，還需要有比較完善的條例、法規(guī)來規(guī)范企業(yè)行為和個(gè)人行為。應(yīng)當(dāng)對(duì)開展生態(tài)旅游做出明確的規(guī)定，并將有關(guān)信息及時(shí)通告給公眾。一些行業(yè)組織制定了本系統(tǒng)內(nèi)的行為規(guī)范，一些國(guó)際組織在擬定開展生態(tài)旅游的標(biāo)準(zhǔn)以及進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的條件。

2.加強(qiáng)旅游環(huán)境意識(shí)教育，規(guī)范旅游環(huán)境開發(fā)行為

生態(tài)旅游所強(qiáng)調(diào)的首先是保護(hù)自然而不是破壞自然，由于我國(guó)開展生態(tài)旅游的時(shí)間不長(zhǎng)，缺乏經(jīng)驗(yàn)積累，廣大旅游者素質(zhì)參差不齊，環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄。所以，搞好旅游環(huán)境的教育工作顯得尤為重要。可把環(huán)保教育納入各級(jí)學(xué)校的教育內(nèi)容之中，通過新聞媒體等發(fā)布各種公益廣告，加大宣傳力度；通過對(duì)旅游者和管理者在生態(tài)旅游的實(shí)踐中樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)；通過強(qiáng)制性的法律與國(guó)民自律的道德規(guī)范相結(jié)合來規(guī)范人們的旅游行為，使其環(huán)境保護(hù)漸成風(fēng)氣。通過教育使與旅游利益相關(guān)者認(rèn)識(shí)到環(huán)境對(duì)于旅游業(yè)的重要性，認(rèn)識(shí)自然環(huán)境是旅游第一環(huán)境的道理并深入每位利益相關(guān)者的內(nèi)心。

3.加強(qiáng)生態(tài)管理，健全旅游管理規(guī)章

健全的旅游管理規(guī)章是搞好生態(tài)管理的前提。管理規(guī)章和條例要體現(xiàn)出有利于促進(jìn)對(duì)保護(hù)區(qū)或風(fēng)景名勝在內(nèi)的資源環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)一的管理；有利于保護(hù)區(qū)或風(fēng)景區(qū)名勝區(qū)在發(fā)揮職能的同時(shí)獲得自身的健康發(fā)展，通過強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表政府管理、監(jiān)督保護(hù)區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)的環(huán)境工作，用生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)和理論指導(dǎo)欣賞、探索生態(tài)旅游活動(dòng)，各保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)對(duì)開發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目及生態(tài)旅游活動(dòng)可能造成的環(huán)境影響要進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估和論證，要開展定期的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，特別在旅游季節(jié)集中和區(qū)內(nèi)的景點(diǎn)集中之地要科學(xué)監(jiān)測(cè)游客數(shù)量的進(jìn)入度，旅游商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)施的建設(shè)及游人總量必須控制在生態(tài)環(huán)境和旅游資源承受能力范圍之內(nèi)，以避免不合理建設(shè)和超負(fù)荷接待造成的自然景觀的破壞和生態(tài)系統(tǒng)的失衡。

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