社保基金縮水 我們如何才能老有所依

電影《No Country For Old Men》在第80屆奧斯卡頒獎典禮上獲得4項奧斯卡金像獎，同時也獲得3項英國影藝學院獎、兩項金球獎，從而成為受全球觀眾歡迎的經典電影之一。

除了影片內容與情節的精彩之外，其中文譯名《老無所依》也曾一度成為許多中國觀眾討論的熱門話題。孔圣人在2000多年前的《禮記禮運篇》中設想的大同世界是：“使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者，皆有所養”，其中“老有所終”，被放在了第一位。

社保基金為啥如此受關注

在現代社會，老有所依也成為很多年輕人的奮斗目標。“存多少錢，才能老有所依”也成為今天媒體報道和廣大老百姓討論的熱門話題。

“在現有體制下，存錢已經不能解決問題，除非你存很多錢。”一位網友在論壇上跟帖說。而更多的人把希望放在單位和公司所繳的社保上。

“能存多少錢啊?物價上漲得太快，像我們這樣的小老百姓，存錢不怎么靠譜啊!”王先生在接受采訪時笑著說，“現在多繳點社保，以后老了就靠它了。”

社保基金因為其國家保障的特殊性，成為更多人養老的選擇。“我們退休后，主要靠社保基金的錢過活。退休前，繳了那么多年的社保基金錢，這筆錢理應保值增值，才能讓我們活得幸福、有尊嚴，生活有質量。遺憾的是，我們養命錢的收益率現在卻跑不過CPI，嚴重貶值，蒸發縮水，這讓已經退休和即將退休的人怎能不郁悶?”對于社保基金的縮水，快要退休的李先生表示不滿。

社保基金縮水嚴重

最近不斷被媒體報道的社保基金縮水一事，無異于給指望社保養老的老百姓潑了一盆冷水。

人力資源社會保障部8月10日公布了2010年全國社會保險情況：2010年末，全國城鎮職工基本養老保險、城鎮基本醫療保險、工傷、失業和生育5項社會保險基金資產總額23886億元，各級政府財政專戶存款20319億元，各級社會保險經辦機構支出賬戶和其他銀行存款1416億元，暫付款751億元，債券投資369億元，委托運營366億元，協議存款665億元。

這意味著，全國社保基金總額中有九成左右存于銀行，而用來購買債券和委托運營的方式進行投資的不足一成。

然而，自2010年2月至今，中國實際負利率已延續了19個月，今年7月的CPI更是升至6.5％，與一年期存款利率之差擴大至3個百分點，實際負利率對基金收益的蠶食顯而易見。

據媒體報道，此前參加過社保基金監督條例調研工作的一位知情人士透露，存在專戶的社保基金是按照一年期定存利率存放的。而他們曾對17個省市的社保基金投資情況做過調研，發現其中竟有58％的省份社保基金是按活期利率存放的。在高通脹的背景下，近九成社保基金還面臨著高負利率存放的風險。

社保基金怎么辦?

在A股市場上，社保基金有“國家隊”之稱，就在前不久的股市最恐慌“黑色星期一”，毅然出手抄底。隨后股市反彈，社保基金小賺一筆，許多人因此也支持讓更多的社保基金進入資本市場，來實現保值增值。

但據相關人士透露，目前在社保基金的投資運營上，相關部門偏向保守穩健，因為這么龐大的基金，沒有人敢為其投資風險負責。這也導致社保基金投資運營以及監督領域的辦法草案，因各方爭議不斷，遲遲難以出臺。

中國證監會研究中心近日發表署名文章，提出當前相關部門要正確認識養老金制度變革與資本市場發展互動關系的重要性，并以美國401K計劃為例，建議我國應不斷完善稅收優惠政策，大力推動企業年金發展。而所謂的401K計劃，就是鼓勵養老基金進入資本市場。

對社保基金而言，強調投資安全是必須的，但若實際利率為負，跑不贏CPI，也是一種不安全，甚至是引發社會動蕩的不安全。中國正在進入未富先老的國家，人口紅利正在消失，確保我們的養命錢保值增值，是應對“老有所養”挑戰的第一要務。

中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文今年7月披露研究結果：目前我國養老金缺口大約是1.3萬億元人民幣。預測到2020年，僅養老保險基金滾存余額就將超過10萬億元。如果是負利率，屆時收益率損失將更大。

他建議，短期內可通過發行特種定向社保國債，將利息損失盡量降低。中長期則是通過對社保基金管理體制的改革，實現社保基金投資體制的市場化與資產配置的多元化，以提高整體收益率。

但社保基金因為其“養命錢”的特征，一些學者和專業人士堅決反對社保基金進入股市。

著名經濟學家、中國人力資源開發研究會會長劉福垣對此發表了自己的看法：“社保基金投入股市是不負責任的行為，投資社會保障性住宅是最穩妥的。為低收入階層建設60平米左右的住宅，社保機構自己當房東，至多20年就可回本，以后都是超額利潤。有錢就蓋房子，千萬不要繼續投入股市。”

我們期待老有所依

一位網友在日志中寫道：“大多數時間，我必定是屁顛忙著自己的小生活，因為我真的不敢讓自己閑下來，因為我真的很怕有一天自己老無所依。”這也說出了許多忙碌者的心聲。

汪峰《春天里》在2011年的春節聯歡晚會上又火了一把，感動人們的不是旭日陽剛唱得有多好，而是歌曲背后對生活的無奈，更是大眾對自己未來生活擔憂的共鳴。“如果有一天我老無所依，請把我留在春風里”，因此也成為大家聊以自慰的借口。當然，我們更希望當至今老去的時候，不要老無所依，也不要把我們留在春風里。