利比亞戰火對石油供給的影響

利比亞戰火對目前中國經濟的影響有限，但任何時候都不可掉以輕心。中國的石油戰略需要從供給、需求以及能源價格形成機制諸方面.采取綜合措施應對。

3月19日，西方國家包括美國、英國、法國、挪威、加拿大等“多國聯軍”，開始對利比亞發動名為“奧德賽黎明”的聯合軍事打擊。一時間，利比亞動蕩加劇，中東及北非的局勢更加復雜。作為非洲第一大儲油國和第四大石油生產國，利比亞的動蕩，已經給市場造成了短期內難以消除的負面預期。美盤NYMEX原油期貨主力電子盤上漲至103美元/桶以上，而ICE市場的布倫特原油5月合約的漲幅也位于115美元/桶以上。國際油價突破100美元的重要關口，處于兩年半以來的高位，并隨著動蕩的加劇，仍有可能走高。目前中國原油的對外依存度超過50％，國際油價的一舉一動，對國民經濟及人民生活影響深刻，關注并認真分析利比亞戰火對石油供給的影響是十分必要的。

中東地區的嚴重動蕩，在歷史上一直是油價暴漲之源，過去5次全球衰退，有3次是和油價上漲有關的。1973年爆發第四次中東戰爭，引發lO月OPEC實施石油禁運，兩個月內石油產量累計下降了6.7％，OPEC石油產量戰世界石油產量的比重，也從34.4％下降至28 8％，油價暴漲，導致了全球經濟在1974～197.5年陷入了滯脹。1978年的伊朗革命造成了世界原油總產量一度累計下降了3.7％，油價暴漲，最終導致了1980～1981年的衰退。1990年的海灣戰爭，再次引發油價暴漲，當時，美國經濟由于銀行業危機已經進入了衰退。

其實，油價在由美國次貸危機引發的全球金融危機中，也是扮演了重要角色的。2008年夏雷曼兄弟倒閉前夕，油價曾在一年之內翻番，最高漲至每桶148美元，成為壓垮已在金融沖擊中岌岌可危的全球經濟的最后一根稻草。

中國經濟增長與石油消費增長關系十分密切，進入新世紀以來，隨著中國工業化深化和城市化加速，特別是鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石化、化工、水泥、建材、造紙、汽車等高耗能行業的快速發展，中國石油消費量不斷上升。2001～2007年平均增長7 03％。2008年中國石油消費36500萬噸，同比增長4.66％，其中凈進口20067萬噸。中國對外石油依存度逐年增加，2007年達到47.2％，2008年達到49.8％。隨著中國經濟的快速發展，未來中國的石油消費仍將繼續增大。據預測，未來中國對外石油依存度2015年可能達到57.6％，2020年有可能達到60％。

目前，中國經濟最大的壓力來自通脹，而通脹真正的推手就是國際石油和糧食價格的暴漲。毫無疑問，利比亞戰火首先會使已經過熱的新興市場經濟體的通脹壓力增加，在這些國家，油價和食品價格要占消費物價籃子的一半多。增長緩慢的發達經濟體需求較為疲軟，因此高企的商品價格，只會在一開始對通脹產生有限影響，不太可能會進一步影響核心通脹。但這并不是說發達經濟體能夠高枕無憂。高油價還會對所有能源和商品進口國，產生可支配收入沖擊，對發達經濟體沖擊會更大，因為它們還未走出衰退，處在半死不活的復蘇過程。

上漲的油價也會削弱投資者的信心，增加風險規避情緒，導致股市出現修正走勢，對消費和資本支出造成負面的財富效應。商業和消費信心同樣可能遭受打擊，從而進一步惡化需求。如果油價繼續飆升到2008年峰值水平，那么，發達經濟體的經濟增長將大大減速，許多國家甚至可能重現衰退。而即使原油價格可以在今年絕大多數時候維持現有水平，全球增長也會減速，通貨膨脹則會抬頭。

從歷史經驗看，20世紀70年代以來，中東和北非地區發生了5次比較大的政治危機或軍事沖突，對世界石油供給產生比較顯著的影響。比較分析這5次危機，可以看到其影響程度和持續性的變化趨勢，變化趨勢呈現在以下3個方面。

一是中東和北非地區石油供給變化，對世界原油產量的影響沖擊程度趨于減弱，沖擊持續的時間逐步縮短。1973年的第四次中東戰爭，石油產量兩個月之內累計下降了6.7％，世界石油產量回到危機之前的水平，用了8個月。1978年的伊朗革命造成一度世界原油產量累計下降3.7％，石油產量回到危機前的水平，用了6個月。而后三次的沖擊致使原油的產量累計下降最大幅度分別為4.2％、5.9％和2 O％，產量回到危機前的水平，分別用了5個月、3個月和6個月，沖擊的影響和持續程度都有所減輕。

二是短期內，石油供給沖擊能夠導致世界油價出現比較明顯的波動，但影響的持續性逐步減弱。這主要與非歐佩克石油產出國的反應越來越快，主要能源消費國石油儲備建設逐步完善和能效顯著提高密切相關。例如，中國目前的石油戰略儲備量，據今年“兩會”期間，國家物資儲備局局長王慶去對媒體表示“大抵可用一個月”，已不再是以前的“一星期”了。在國家石油儲備之外，中國的原油商業庫存能力也在擴容。有分析報告稱，至2012年，原油商業庫存比2010年增加47％，至4.17億桶；成品油商業庫存至2010年底達4.02億桶，預計至2015年達到4.91億桶。另外，主要經濟體貨幣政策主要目標轉為穩定通脹，也對緩解油價沖擊、避免20世紀70年代的“滯脹”起到了重要作用。

三是石油供給沖擊對經濟增長的總體影響在逐步減弱。1973年第四次中東戰爭爆發后一年時間里，主要發達國家的GDP累計下降了l 2％。1978年伊朗危機爆發后的一年時間里，主要發達國家GDP累計增長僅O.2％，明顯低于3％左右的潛在水平。但是后面三次石油危機發生后一年，GDP累計增長分別為0.4％、0.9％和3.2％，油價上漲沖擊對經濟增長的總體影響呈逐步減弱趨勢。截止到20I 1年2月底，中東和北非局勢明顯不穩的國家或地區的石油產量占世界總產量份額為6.8％，其中受沖擊影響較大的利比亞已經減產80萬90萬桶/天，減產額不足全球總產量1％。總體看，這一輪危機截止到目前，對全球石油總產量的沖擊較過去5次危機要輕。且沙特、伊朗的局勢目前相對穩定，依據過去中東或北非地區數次危機的經驗，綜合判斷全球石油產量預計可以在3個月左右的時間內填補這一空白，國際?由價格短期內會顯著波動，但持續快速攀升的可能性不大。

海關數據顯示，2010年，中國原油需求約4142億噸，其中進口原油2.39億噸，對外依存度達到54％。2010年，中國從46個國家或地區進口了石油，但主要還是集中在沙特(18.7％)，安哥拉(16.5％)，伊朗(8.9％)，阿曼(6.6％)和俄羅斯(64％)等國家。而來自蘇丹、利比亞、也門以及阿爾及利晉升等目前局勢較為動蕩的地區的原油有2580萬噸，相當于整個進口量的10.8％，其中從利比亞進口原油737萬噸，僅相當于整個進口量的3.1％。因此，中東和北非地區不穩定，特別是利比亞戰火對中國的原油供給會產生一定影響，但影響有限，持續時間也不會很長。

長期以來，無論是能源生產還是消費，在中國的能源結構中，都是煤炭第一，石油第二，水電第三，天然氣第四，這種結構今后相當長時間內都很難改變。2008年，煤炭生產占到中國能源生產的76.7％，煤炭消費占到中國能源消費的68.7％。煤炭提供了中國75％的工業原料，76％的發電燃料，80％的民用商品能源，60％的化工原料。煤炭消費主要集中在電力、鋼鐵、建材和化工行業，2005年，這些行業的煤炭消費已占到中國煤炭消費總量的85％。2007年，中國煤炭出口5102萬噸，進口5317萬噸，基本持平。據測算，在2010年之后lO年，如果前5年中國的經濟維持8.4％以上的增長速度，則中國未來煤炭的進口需求會大幅度增加，2020年時煤炭對外依存度將達到7.41％以上。這也從另一方面為利比亞戰火對目前中國經濟的影響有限提供了佐證。

目前，尚不清楚中東、北非的

“傳染病”會不會蔓延到其它國家。但風潮很有可能會四處傳播，動搖巴林、阿爾及利亞、阿曼、約旦、也門甚至沙特阿拉伯。若是如此，情況即會有很大不同。但不管怎樣，從中長期內判斷，國際石油價格會繼續緩慢攀升的可能性在不斷增大。一是中國等新興國家的經濟保持快速增長，和以往不同，這些國家的工業化過程，覆蓋了更大規模的人口，對石油等大宗原材料的需求將持續比較強勁的增長態勢。二是發達經濟體，尤其是美國的經濟逐漸復蘇，繼續保持寬松貨幣政政策可能助長通脹預期，并推高原油價格。三是石油具有資源和金融的雙重屬性，其價格的波動不可避免會受到國際投機資金的影響。有鑒于此，中國的石油戰略肯定會是整個經濟發展戰略的重要組成部分，任何時候都不可掉以輕心。無論是眼前還是長遠，關于石油都需要從供給、需求以及能源價格形成機制諸方面，采取綜合措施應對才是。