珠江三角洲大部分產業轉移選擇粵西北地區的原因分析

【摘要】自2000年提出西部大開發戰略以來，中西部地區承接東部地區產業一直受到社會各界高度關注，東部產業向中西部轉移已經成為縮小地區經濟發展差異的重要途徑。然而東部發達地區產業轉移至中西部的只是零零散散的少數幾家企業行為，沒有形成大規模的整個產業自東往西的轉移。與此相對應的是如江蘇省的蘇北地區發達產業轉到不發達的蘇北地區，廣東省的珠江三角洲產業轉移到地理位置毗鄰的粵北，粵西地區。本文著重分析珠江三角洲產業沒有大規模轉移到中西部地區而是轉移到地理位置毗鄰的粵北和粵西地區的原因。

【關鍵詞】珠江三角洲 產業轉移 區域選擇 原因分析

一、產業轉移的原因

產業轉移是由于資源供給或產品需求條件發展變化后某些產業從某一地區或國家轉移到另一個地區或國家的一種經濟調節過程和經濟互動現象。產業轉移是產業結構在空間布局上的變化和動態位移。在具體落實機制上產業轉移原因主要表現為以市場機制調節為主導的企業行為和以政府為主導的基礎設施和投資環境兩大因素。

1.市場機制原因

（1）資本、土地、勞動力因素。產業轉移在形式上主要表現為資本在區域間的流動，而資本的本性則是追逐利益，就是說，資本總是從獲利低的區域或部門轉到獲利高的區域或部門。當產業在某一地區聚集發展過程中，由于不可流動要素供給固定，而產業聚集區內對土地等不可動要素需求增大的情況下，土地的價格就會上升，而在企業運作過程中，土地價格實質上表現為企業的成本，成本上升則資本的獲利能力下降。勞動力要素的作用機制也一樣，當產業聚集區發展到一定的時候，聚集區內生活水平提高、雇主對勞動力需求上升等因素導致勞動力報酬提高，勞動力作為企業的成本提高則意味著資本的獲利能力下降。

上圖數據顯示我國東部地區的地價和勞動力價格都遠遠高于中西部地區，這也意味著資本在東部地區的獲利能力不如西部地區，因而市場推動著東部產業往西部轉移。

（2）產業梯度因素。產業梯度轉移理論區域之間客觀上存在著經濟、技術發展水平的梯度差異，這是資源稟賦、地理條件、偶然事件、市場供需等原因造成的。同時一個地區的經濟梯度水平取決于該地區產業結構優劣程度，而產業結構的優劣程度取決于區域經濟主導產業部門在產品生命周期中所處的階段。如果主導產業部門處于產品生命周期初創期和成長期，則該區域為高梯度區域。經濟技術存在從高梯度區域轉向低梯度區域，是因為低梯度處于產品成熟期和衰退期，技術易于掌握，變成勞動密集型產業。

2.轉入區基礎設施和投資環境

步入2000年以來，國家意識到區域經濟發展的不平衡，各地方政府也逐漸意識到承接發達地區產業或者說招商引資的重要性，因而各地方政府著重改善地方投資環境，包括土地優惠政策、稅收優惠、寬松的信貸、政府機構與企業之間的合作等。還有相應的基礎設施，比如交通運輸環境，治安等環境。也就是說產業轉移也會考慮到承接地的投資環境而決定轉移到哪里。

二、珠三角產業轉移到粵北、粵西的原因分析

1.區域經濟發展不平衡

區域發展不平衡在廣東省表現得很明顯。占廣東省53.81 %的戶籍人口即56125515人的珠三角地區(包括廣州、佛山、東莞、中山、珠海、深圳、江門、肇慶、惠州等總共23個地級市及縣區) 卻擁有全省78.8%的GDP 即37388.21億元，即珠江三角洲地區的人均GDP為66610元。而粵西、粵北山區以及粵東地區(包括韶關、清遠、河源、梅州、云浮、陽江、茂名、湛江、汕頭、汕尾、揭陽、潮陽等) 占廣東省46.19%的人口即48177761人只擁有全省11.2%的GDP即10055.74億，人均GDP為21000元。換句話說就是珠三角地區的1個人占有了非珠三角地區3個人的收入。（數據來自第六次人口普查和廣東省2010年國民經濟和社會發展統計公報）。從產業結構來講，第二產業即制造業大部分分布在佛山、惠州、中山粵東的汕頭、潮州等部分地區以及，第三產業主要分布于廣州、深圳、珠海等地，而落后的第一產業主要分布于粵西和粵北山區。

2.粵北、粵西地區擁有比較優勢

珠江三角洲從改革開放以來，以承接港澳臺以及國外產業已得到迅速發展，從早年從中西部招來的低廉勞動力和尚未發展健全的低廉的房地價格為絕對優勢領先于其他地區，但經過長達三十年的發展，珠江三角洲正在逐漸失去這些競爭優勢，深圳地區穩升不將的房價，從早年的民工潮到2010年開始的民工荒。這些都體現出珠三角依仗廉價生產要素，進行重復簡單勞動密集型的時代已經過去，擺在珠三角企業面前的問題就是尋求一種新的商業模式，充分利用資金、人才和技術發展資本密集型和技術密集型產業，而將現有的已經進入成熟期或衰老期的勞動密集型包括紡織業，電子加工業等合理轉移出去以實現自身的產業升級。相反，粵西和粵北山區由于地理位置和歷史基礎的原因一直處于緩慢發展，相對珠三角地區要素價格顯得較為低廉。更為重要的是比起意欲承接珠三角區產業的中西部省份，粵西北地區在運輸成本上占有絕對優勢，在這個高昂的油價，不合理的站點收費，欠發達的物流產業的時代，運輸成本也是產業轉移問題中重要的考慮因素之一。

3.轉移產業對產業集群的依賴

清城石角的再生銅、海豐可塘的珠寶、江門蓬江的摩托車、陽江東城的五金、澄海鳳翔的玩具、花都獅嶺的皮具、增城新塘的牛仔服、梅縣石扇的金柚、順德陳村的花卉、和平下車的獼猴桃、南海大瀝的鋁型材。經過多年的發展，珠三角地區已經形成諸多產業群。據不完全統計，全省形成初具規模的產業群已經達到123，其中，年產值10億元以上的有91個，年產值50億元以上的有45個，年產值100億以上的有24個，主要集中在電子信息、電氣機械及專用設備、紡織服裝、食品飲料、建筑材料、金屬制品等行業。從產業集群的效應來看：知識的溢出效應、人力資源的高度流動性、企業間低廉的交易成本。

其中，知識的溢出效應是指技術知識、需求信息、供給信息、經營經驗等信息就會因為企業的集聚而相互傳播并得到利用。人力資源的高度流動性是指當產業集聚在一起時，一個行業的人才基本就集聚在一個地方，人才之間的交流也就更為廣泛，信息就會比較公開透明，企業招聘人才比較符合預期，并且高度流動的人力資源性會給企業增添活力和新的思想。當企業集聚時，即這個產業的上下游企業都聚集在一起，不管是買方市場還是賣方市場都是充滿競爭，而且流程化程序化的交易手段使得企業間交易變得簡單透明效率高。這些效應的產生給企業的轉移產生了巨大的粘性，使得我國東部地區產業傾向于將產業轉移到本省一些欠發達地區。

4.符合梯度轉移規律

產業梯度概念本身就是承認地區經濟發展差異，一個產業在一個區域中可能出于高梯度區域，在另一個地方則屬于低梯度區域，特定產業總是從高梯度區域轉移到低梯度區域。在產業梯度測算中我們引入區位商的概念。區位商= 地區某行業增加值占本地區GDP 的比重/全國相應行業增加值占全國GDP 的比重.從區位商看，珠三角地區有15 個行業的區位商大于1 ，而外圍區域沒有一個行業的區位商大于1 ;珠三角應以電子信息、汽車制造、石油化工、生物醫藥等區位商大于1的產業為其重點發展方向?；浳鞅钡貐^今后應借珠三角產業升級的機遇，主動創造條件，彌補與珠三角產業的傳遞梯度落差，尋求產業支撐點，形成以輕紡工業為主的勞動密集型和能源、原材料加工為主的資金密集型產業以及適宜的技術密集型產業，逐步融入地方性產業。

三 、結束語

第一，根據廣東省內各地區不同的比較優勢，發揮各自特長，形成各地特色產業，爭取形成特色鎮品牌，提高區域競爭力，避免同質生產，惡性競爭。第二，通過前文分析，粵西北地區是具有承接珠三角產業的條件，而且條件優越與中西部省市，管理當局應該實現先把珠三角產業逐步向粵西北轉移后考慮轉移到其他條件具備的省市，以實現資源的有效配置。

參考文獻

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[3]李立勛，邱建華，許學強.近十余年來廣東的經濟發展增長與結構轉化[J].地理科學，1994，14 (2):118-125.

作者簡介：陳芳英（1988-），女 ，安徽安慶人，中南財經政法大學新華金融保險學院產業經濟學專業，研究方向：產業經濟。