以生為本,規范管理,積極推行學籍學歷管理工作新模式

學籍管理是高校教育教學管理工作的重要組成部分，是維護學校穩定大局和正常教育教學秩序的重要保障。電子注冊制度是運用現代信息技術手段將學生學籍信息和畢業證書信息上網供查詢，對高校學籍學歷管理工作實施監督的管理方式，是當前加強高等教育管理、提高教學質量的必要措施。為全面做好學籍學歷管理工作，安陽師范學院積極推行“12345”工作模式，規范學籍學歷管理各項工作。

一 堅持一個中心

“以生為本，促進和服務學生成長、成才、成功”是學校的學生工作理念。我們始終以這個理念為工作中心，按照“精心、精細、精品”的要求，推行精細化管理，建立學生服務大廳，進一步凸顯人性化服務，規范學籍學歷管理各項工作。

二 強化兩級管理

學校高度重視學籍學歷管理工作，成立了校、院（系）兩級工作領導小組，規范管理，健全體制機制。校級工作領導小組組長由主抓學生工作的黨委副書記擔任，副組長由學校副院長擔任，成員由紀檢委、學生處、教務處、招生辦、保衛處、后勤處等8個部門的負責人組成，領導小組下設辦公室，設在學生處。院（系）級工作領導小組實行雙組長制，組長由院（系）黨總支書記、院長擔任，副組長由院（系）黨總支副書記、副院長擔任，成員由院（系）學工辦主任、團總支書記、輔導員以及學籍管理工作人員組成。各環節責任到人，實行校、院（系）兩級崗位責任制，在組織保障、制度保障、人員保障、條件保障等方面統籌組織、安排、協調、監督，確保工作規范高效、保質保量地完成，維護了正常的教育教學和生活秩序。

三 完善三項規范

1.規范新生入學復查和學籍注冊，做到嚴格制度、規范環節，堅決做到“三個不能”和“三個明確”

一是不能讓各種弄虛作假的舞弊考生報到注冊，二是不能讓沒有列入國家招生計劃或未經錄取的學生注冊，三是不能把列入國家招生計劃已經錄取的學生漏注冊?！叭齻€明確”是指明確復查范圍、明確復查內容、明確復查方法。

明確復查范圍，即每年錄取的本、專科（含普通本科、專升本、?？?，人文管理學院本科、專升本，成人教育等）新生。

明確復查內容，重點清除有弄虛作假騙取報名資格、在招生考試及體檢中作弊、冒名頂替入學等舞弊行為的考生。

明確復查方法，一是嚴格執行錄取通知書、準考證、身份證、檔案照片、電子照片和考生本人“六對照”。二是按照省教育廳的要求，統一規范張貼高考照片，在照片上加蓋院（系）公章，院（系）黨總支副書記、輔導員簽字，公布舉報電話和舉報郵箱，統一組織各院（系）黨總支副書記及學工辦主任分組交叉檢查張貼情況，并將其納入年終學生工作考核。三是加大文化課復查力度。各院（系）在通過課程考試比對筆跡的基礎上，把專業特色在文化課復查中體現出來，實行專業課考試成績比對。四是強化身體復查。學校統一組織學生分組到校醫院進行身體復查。復查時學生必須攜帶本人的身份證和學生處、所在院（系）加蓋公章的體檢表。對查出有問題的學生，根據實際情況給予休學或退學處理。

此外，為做好新生入學復查和學籍注冊工作，學校根據省教育廳有關文件精神下發了《安陽師范學院新生入學資格復查工作的通知》，進一步規范了新生入學復查工作。復查分為三個階段：第一階段，各院（系）初審，如有異議，提出復審名單；第二階段，院（系）領導小組進行復審，并將結果上報學校新生復查領導小組；第三階段，學校新生復查領導小組進行終審，并形成報告。在新生復查和注冊的各個環節，加強管理，層層監督，確保工作規范、信息準確。

2.規范在校生學年電子注冊，做到“一強化、兩核對、三確保”

“一強化”即強化制度建設，學校修訂了《安陽師范學院學生學籍管理實施細則》，制定了《安陽師范學院學生學年電子注冊工作實施辦法（討論稿）》，張貼《高校學生獲得學籍及畢業證書政策告知》，保證在校生學年電子注冊工作高效有序地開展?！皟珊藢Α奔磳W生核對本人基本信息并簽名、輔導員核對學生數據及學生學籍異動情況并簽名，確保注冊信息真實準確?！叭_?！奔创_保學生基本信息注冊正確，確保各類學籍異動學生注冊正確，確保所有具有學籍的學生全部注冊。

3.規范學歷證書發放及注冊，采取“一確認、二審核、三整理、四簽字”的方法，確保畢業生數據的準確、有效和安全

一是以當年新生數據網上核對結果為依據確認學生學籍身份，從而確定是否可向其頒發學歷證書。二是對即將畢業的學生進行資格審核，報省教育廳復審。三是嚴格按照教學計劃對學生的畢業資格再次進行審核，由教務處統籌安排，做好畢業論文答辯、重修等相關工作，對學生基本信息按照電子注冊的要求進行全面整理。四是學生本人確認簽字、院（系）學籍管理人員審查簽字、主管領導復查簽字，保證學生信息上網數據的準確性。下一步，學校將以學籍學歷信息管理網絡平臺的數據結構為基礎，設計學生動態學籍檔案信息數據庫的基本結構，建立學生電子學籍檔案數據庫，進一步規范學生的休學、轉專業（轉學）、降級（留級）、退學等學籍異動。

四 抓好四個落實

1.政策落實

學籍管理工作是一項非常細致的工作，具有極強的政策性，因此，學校要求各個環節的管理工作都要規范化、制度化。為此，學校修訂了《安陽師范學院學生管理規定》《安陽師范學院學籍管理實施細則》《安陽師范學院新生入學資格復查和注冊辦法》等，制定了《安陽師范學院校內申述管理規定》《安陽師范學院學生學籍預警暫行辦法》等，使工作有法可依、有章可循，很好地維護了學校的教育教學秩序。

2.隊伍落實

學校學籍管理工作模式為三級建制、二級管理。學校成立領導小組；學生處設學生管理科，有兩名專職工作人員；各院（系）均設有學生工作辦公室，一般設工作人員2～3名，并有專人兼做本院（系）的學籍管理工作。我們結合輔導員業務培訓，針對網絡技術知識、崗位技能、政策業務等方面的內容對40多名學籍管理工作人員進行全面培訓，培養了一批有較高素質的管理人員。學校在每年的新生入學資格審查和注冊、在校生電子注冊、畢業生資格審查和學歷注冊工作中，始終堅持“以生為本，管理育人”的工作理念，堅持“熱情、嚴謹、科學、規范”的工作態度，立足工作創新，責任到人，確保工作的規范性和準確性。

3.服務落實

為深入落實學生工作理念，學校始終堅持“科學服務、公平服務、創新服務、實效服務”的原則，從制度、硬件、軟件等多方面著手，提升學籍管理工作的服務質量和管理水平。

一是推出“四個制”，即首問負責制、十項服務承諾制、特事特辦制、工作人員持（掛）牌上崗制。二是學校劃撥專項經費，確保工作順利開展、扎實有效。三是硬件設施先進。學校配備了計算機、打印機、掃描儀、數碼相機和光盤刻錄機等硬件，保證各級學籍學歷管理工作人員實現專人專機，為學籍管理工作的順利開展提供保障。四是營造良好的辦公環境。為更好地解決學生困難，方便學生辦事，維護學生權益，學校實行“處長接待日”和“一站式”服務模式。學校在全省高校率先對學生入學、日常管理、畢業生離校等學生工作實行“柜臺式”服務。開設了6個窗口，分別負責學籍咨詢、學籍辦理、學籍檔案、證明手續出具、學生申訴、證件辦理等；繪制學生事務服務流程圖；設置三個區域，即一個接待區、一個服務區、一個保障區。每天接待服務學生50余人次，提高辦事效率，使每一名到學生處辦理事務的學生都能感受到學校的關懷和幫助，感受到學生處老師和學生助理熱情周到的服務。

4.效果落實

學校開展學生學籍預警工作，一改傳統的“事后處理型”管理為“事前事中預防型”管理，充分發揮學校、家庭、學生三結合教育的功能，多方協作，適時引導，及時干預，使在校學生按照學校和專業培養計劃的要求，順利完成學業。每學期20多個院（系）對200余名學生進行預警，全校留級或降級學生人數由原來的十位數變為個位數。

為進一步提升工作成效，在舉行座談會、開展學生工作評價調查等渠道的基礎上，學校又開展“師生面對面”活動，傾聽學生心聲，當場回答學生提出的問題，及時研究學生關注的熱點問題，共同探討解決問題的路徑和辦法，幫助學生解決困難，真正把工作落到實處。通過編輯《學生工作月通報》《學生工作通訊》等，真實準確地通報各項學生工作的落實情況。

五 體現“五字”精神

1.突出一個“早”字

學籍管理工作十分繁雜，凡事均要做到早著手、早準備，爭取主動，確保各項工作保質保量按時完成。每年進行的三大注冊、兩項資格審查工作，我們分別利用寒暑假或節假日提前進行預核對，掌握學生情況，做到心中有數，為接下來開展工作打好基礎。

2.做到一個“勤”字

“勤”是做好學籍管理工作的前提。對各院（系）、各班級的學生人數、學籍異動等情況，我們勤問、勤統計；對上級下發的學生學籍方面的文件或材料，我們勤看、勤整理；對先進的管理辦法和相關知識，我們勤學、勤思考。

3.把握一個“細”字

學籍管理工作是一項細致而又艱巨的工作，從新生注冊、資格審查到學生檔案管理、畢業證書填寫及發放等，每一項工作都做到細中求細、精益求精，確保無差錯。近年，學校生源情況比較復雜，人數逐漸增加，問題也越來越多，但從未有一名學生因我們的工作疏忽而影響了學業和就業。

4.力求一個“準”字

學生報到、學籍檔案、畢業信息的各種數據、報表對保存學生信息、加強學生管理、掌握學生動態具有重要意義。因此，在具體工作中，我們對學生的姓名、性別、出生年月日、學籍號、畢業審核、證件辦理都嚴格要求，做到科學嚴謹、準確無誤。

5.謀求一個“變”字

學籍管理工作“變”是發展的重要途徑。雖然學籍工作內容確定，但不同的方法達到的效果是完全不同的。我們在工作中不斷摸索新方法、新途徑，如召開學籍管理工作經驗交流會、實行院（系）交叉審查學生資格、舉行新生規章制度考試等，把看似枯燥無味的工作變得豐富多彩，有效地推進了學籍管理工作的開展。

（本文系安陽師范學院學生處副處長王寶玲在“2011年河南省高校本?？茖W生學籍學歷管理培訓會”上所作的典型發言。）

責編：路 童