中圖分類號(hào):D9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1008-925X(2011)09-00-01
摘要:《中華人民共和國(guó)海商法》的制定是經(jīng)過(guò)海商法器材委員會(huì)和社會(huì)各階層討論辯證的跨時(shí)代性法律結(jié)晶,其頒布后的社會(huì)影響、實(shí)質(zhì)作用及對(duì)我國(guó)海運(yùn)事業(yè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)都彰顯了它的獨(dú)特品性,值得從不同角度進(jìn)行論述和推敲。
關(guān)鍵詞:中華人民共和國(guó)海商法 品性 歷史意義 現(xiàn)實(shí)作用
我國(guó)海商法制定奠定海洋運(yùn)輸發(fā)展轉(zhuǎn)折
海商法,是商品交換和航海貿(mào)易共同作用的產(chǎn)物。它興起于中世紀(jì)至近代,到本世紀(jì)后 ,海商法日益趨向國(guó)際化。在半封建、半殖民地的舊中國(guó) ,分別出現(xiàn)過(guò)宣統(tǒng)元年的《海船法》(草稿)、北洋政府頒布的《海船法案》,及國(guó)民黨政府的頒布的《海商法》,但均沒(méi)有真正推動(dòng)海洋運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。中華人民共和國(guó)成立后 ,中國(guó)政府在1952年成立了海商法起草委員會(huì)。1963年,委員會(huì)完成了海商法草案第九稿。1992年11月2日,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)海商法》(以下簡(jiǎn)稱《海商法》)并于1993年7月1日起施行。至此,正式出臺(tái)了規(guī)范海上運(yùn)送關(guān)系和船舶關(guān)系,維護(hù)當(dāng)事人各方利益,促進(jìn)海上運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的《海商法》。以上制定背景分反映了其以下三重品性:《海商法》是在我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策后 ,對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng),商品經(jīng)濟(jì)乃至市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立和完善的形勢(shì)下制定的,是一部建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律;《海商法》的制定為了適應(yīng)融入國(guó)際大市場(chǎng),參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的要求而制定頒行的,是一部條款新穎具有前瞻性且與國(guó)際接軌的新時(shí)代法律;《海商法》的不僅吸收企業(yè)界、法律界專家學(xué)者及其他社會(huì)各階層人員情況下組成了起草委員會(huì),并且在起草后進(jìn)行了大范圍的充分討論與論證,以集思廣益,認(rèn)真辯論,可謂是一部真正貫徹了群眾路線的法律。
海商法所貫穿的法律思維
已成熟的西方航海法律經(jīng)驗(yàn),同時(shí)因地制宜具有我國(guó)自身民法思想,其商法性質(zhì)尤其貫穿了合同法相關(guān)內(nèi)容。故海商法具有雙重法律思維的品性。
1.英美法律思維之借鑒
由于制定海商法時(shí)我國(guó)海上運(yùn)輸法律制定經(jīng)驗(yàn)并不健全,故借鑒了已有的海上法律運(yùn)輸制度及國(guó)際慣例及國(guó)際合同制度。而對(duì)于航海運(yùn)輸?shù)挠⒚婪伤季S,主要是將英美商事法律經(jīng)驗(yàn)和制度加以提煉,根據(jù)海上實(shí)踐,劃分當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)。這一法律思維本質(zhì)上是一種商事思維,一種針對(duì)海上實(shí)踐的需要進(jìn)行調(diào)整了的商事思維。而這種商事法律思維的運(yùn)用不可避免的體現(xiàn)了其淵源處,及英美法系國(guó)家自身在商事活動(dòng)及海上法律實(shí)踐引用中對(duì)于國(guó)家意志和特定群體利益的傾向與保護(hù)。
2、我國(guó)民法思維之適用
我國(guó)民法思維的適用主要體現(xiàn)在兩個(gè)層次。一是對(duì)于英美法律思維的借鑒用民法思維進(jìn)行選擇,而對(duì)已選擇的借鑒也會(huì)用民法思維進(jìn)行理解、闡釋和調(diào)整。二是直接運(yùn)用民法思維對(duì)海商法相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行開(kāi)創(chuàng)性規(guī)定。這主要指運(yùn)用不同于英美法律思維的形式正義與效率,直接從民法傳統(tǒng)的實(shí)質(zhì)正義和公平角度,將民法理論運(yùn)用于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從而達(dá)到我國(guó)民法思維之適用效果。
3、兩種思維之相互作用
由于海商法的特殊歷史背景使得英美法律思維和中國(guó)傳統(tǒng)民法法律思維貫穿其中,相互作用。英美更加注重商業(yè)思維的運(yùn)用,而我國(guó)因歷史原因,商法長(zhǎng)久被認(rèn)為為民法的特別法,故商法獨(dú)立性思維發(fā)展歷程短。這兩種法律思維的相互作用造就了《海商法》守持根本前提下西體中用的新時(shí)代品性。
三、《海商法》制定后的現(xiàn)實(shí)作用
1.規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)則,刺激海運(yùn)企業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)其他相關(guān)行業(yè)
海商法首先規(guī)定了海運(yùn)市場(chǎng)的行業(yè)準(zhǔn)則,為其運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的規(guī)則。其關(guān)于海上運(yùn)輸企業(yè)組織、海上運(yùn)輸合同等一系列行為規(guī)則調(diào)整著海上運(yùn)輸中海運(yùn)企業(yè)及其他當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系,如船舶租贊 、旅客和貨物的承運(yùn) 、海上救助等。在合理分配海運(yùn)合作雙方權(quán)利義務(wù)的前提下,激發(fā)了海商企業(yè)購(gòu)置船舶,擴(kuò)大船隊(duì) ,改善運(yùn)輸條件,增強(qiáng)運(yùn)輸?shù)姆e極性、主動(dòng)性,開(kāi)展多家經(jīng)營(yíng),大力參與國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)更大的海運(yùn)利益,進(jìn)而求得海運(yùn)企業(yè)發(fā)展。而海商法的出臺(tái)與落實(shí)有力帶動(dòng)了造船業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展;在進(jìn)出口大宗型原材料和貨物的過(guò)程中一大批大中型企業(yè)及相關(guān)服務(wù)型企業(yè)參與進(jìn)相關(guān)市場(chǎng),從而合理優(yōu)化了資源配置;海上保險(xiǎn)作為海運(yùn)的重要部分也推動(dòng)了我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。從而真正檢驗(yàn)了《海商法》一舉多得,多行業(yè)帶動(dòng)性的獨(dú)特品性。
2.維護(hù)了航運(yùn)運(yùn)輸中的國(guó)家利益
清末以來(lái),我國(guó)海關(guān)港口完全落入西方列強(qiáng)之手,海運(yùn)及江運(yùn)基本上受外國(guó)公司控制,國(guó)家利益受到嚴(yán)重侵犯。而一般發(fā)達(dá)國(guó)家海運(yùn)業(yè)法更加側(cè)重保護(hù)本國(guó)海運(yùn)事業(yè)與相關(guān)行業(yè)、企業(yè)利益,體現(xiàn)了不同于、甚至相悖于我國(guó)的國(guó)家意志傾向性,我國(guó)急需一部結(jié)合我國(guó)國(guó)情,維護(hù)我國(guó)自身利益的海商法。據(jù)此,《海商法》作為最具國(guó)際性和國(guó)家利益的國(guó)內(nèi)法,確立了保留內(nèi)河及沿海航運(yùn)權(quán)是現(xiàn)在各國(guó)海商立法通例。我國(guó)海商法也將國(guó)內(nèi)港口之間的海上運(yùn)輸和拖船業(yè)務(wù)保 留給懸掛我國(guó)國(guó)旗的船舶經(jīng)營(yíng),不經(jīng)我國(guó)交通部門批準(zhǔn)外國(guó)籍船舶不得經(jīng)營(yíng)。切實(shí)維護(hù)了我國(guó)的主權(quán)和國(guó)家的航運(yùn)權(quán),并保證了從船舶上征取相當(dāng)數(shù)的稅收,排除了國(guó)外勢(shì)力對(duì)國(guó)內(nèi)及沿海航運(yùn)市場(chǎng)的控制,提高經(jīng)濟(jì)獨(dú)立能力,并為海運(yùn)的發(fā)展提供了保障。
3、開(kāi)拓我國(guó)國(guó)際市場(chǎng),提高國(guó)際海運(yùn)地位
隨著全球一體化進(jìn)程的加快,閉關(guān)自守的自給自足型經(jīng)濟(jì)以不復(fù)存在。中國(guó)改革開(kāi)放政策、艱苦的入世之路等一列政策和舉動(dòng)進(jìn)一步驗(yàn)證了我國(guó)融入國(guó)際市場(chǎng)的信心和決心。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,商品交換作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)守著多方面的制約,而交換空間則直接決定了商品交換的范圍。擴(kuò)展交換空間則成為發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重中之重。實(shí)踐證明,在我國(guó)對(duì)外進(jìn)出口的運(yùn)輸方式中,航海運(yùn)輸占了90%以上。航海運(yùn)輸加大了我國(guó)商業(yè)對(duì)外發(fā)展的范圍,并且加強(qiáng)了其能力加快了其范圍。而《海商法》在其頒布后在海運(yùn)業(yè)和商業(yè)國(guó)家市場(chǎng)的開(kāi)拓領(lǐng)域一直起著法律的保障功能,增強(qiáng)了商品的實(shí)質(zhì)性流通,從而順利推動(dòng)了我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)由使用價(jià)值向價(jià)值的轉(zhuǎn)換。以中國(guó)《海商法》為支柱的中國(guó)海運(yùn)事業(yè)被國(guó)際冠以巨大潛力,顯著提高了我國(guó)國(guó)際海運(yùn)地位。
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