擁堵煤路

每年秋天，中國(guó)都會(huì)傳來(lái)運(yùn)煤的卡車(chē)堵在路上的消息，提醒全世界煤炭仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源基礎(chǔ)。目前，中國(guó)關(guān)于可再生能源、節(jié)能的話(huà)題和舉措都很多，但約70%的初級(jí)商業(yè)能源需求還要靠煤炭。此外， 中國(guó)的能源消費(fèi)量還在以每年10%的速度增長(zhǎng)，煤炭消費(fèi)量和二氧化碳排放量也水漲船高—盡管在降低單位GDP能耗和二氧化碳減排方面也取得了些成績(jī)。

去年，由于修京藏高速，運(yùn)煤卡車(chē)在內(nèi)蒙古長(zhǎng)100公里的路段上堵了十天之久。而今年堵車(chē)發(fā)生在山西一段縣級(jí)公路，該縣每年可產(chǎn)出多達(dá)1.6億噸的煤炭。透過(guò)堵車(chē)現(xiàn)象，我們可以發(fā)現(xiàn)中國(guó)煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的諸多特征。

第一個(gè)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)依然面臨能源產(chǎn)地到消費(fèi)地之間運(yùn)輸老大難問(wèn)題。中國(guó)大部分煤炭、石油和天然氣資源都埋藏在北部、西部，而主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)卻集中于南部和東部。政府非常清楚這一點(diǎn)。但是過(guò)去十年間，運(yùn)輸困難局面還是進(jìn)一步惡化，主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)原因：從2002到2010 年，中國(guó)國(guó)內(nèi)煤炭的產(chǎn)量翻了一番，增加到年產(chǎn)32億噸，且增長(zhǎng)勢(shì)頭繼續(xù)；第二，近年來(lái)新開(kāi)的煤礦，位置越來(lái)越偏西、偏北，部分在陜西和內(nèi)蒙古，將來(lái)還可能到甘肅和新疆。盡管一些煤礦會(huì)作為化工廠(chǎng)原料，大部分還是會(huì)被用于發(fā)電，滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的電力需求。

因此，運(yùn)輸問(wèn)題的嚴(yán)峻程度已經(jīng)超過(guò)了煤炭生產(chǎn)和需求的增長(zhǎng)速度。政府已經(jīng)著手提高鐵路系統(tǒng)的運(yùn)力，目標(biāo)是從2010年的每年20億噸，提高到2015年的每年30億噸。另外，國(guó)家電網(wǎng)公司也在建設(shè)超高壓輸電線(xiàn)路，從靠近煤炭產(chǎn)區(qū)建造發(fā)電廠(chǎng)向外傳輸電力。這些投資，能否如期切實(shí)突破能源產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的瓶頸，還需拭目以待。成效可能也還要取決于未來(lái)幾年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

從另一個(gè)角度而言，這說(shuō)明了中國(guó)依然有足夠的煤炭資源可以開(kāi)采。相關(guān)國(guó)際組織對(duì)此的估計(jì)值，從1140億噸到3200億噸不等。如果采納較高估值3200億噸，則意味著中國(guó)擁有全世界最大的煤炭?jī)?chǔ)量，按目前開(kāi)采速度仍可繼續(xù)開(kāi)采100年。同時(shí)，新煤藏還在不斷被發(fā)現(xiàn)，中國(guó)政府目前尚無(wú)意停止新煤田勘探。

不管在開(kāi)采還是運(yùn)輸環(huán)節(jié)，煤炭產(chǎn)業(yè)的投資都在繼續(xù)增加，這引導(dǎo)我們得出第三個(gè)發(fā)現(xiàn)：中國(guó)政府認(rèn)為，未來(lái)很多年中國(guó)都仍將依靠煤炭來(lái)滿(mǎn)足相當(dāng)一部分能源需求。中國(guó)積極鼓勵(lì)煤炭進(jìn)口的做法也是佐證。2011年的煤炭進(jìn)口規(guī)模可能是1.5億噸，比2010年的歷史最高峰（1.65億噸）略有下降。此外，中國(guó)神華集團(tuán)在今年獲得了蒙古國(guó)一個(gè)大型煤炭項(xiàng)目44%的權(quán)益，該煤礦相當(dāng)一部分產(chǎn)品很可能都會(huì)向南運(yùn)入中國(guó)。

中國(guó)未來(lái)的實(shí)際煤炭消費(fèi)量，會(huì)取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及節(jié)能政策和提高能效政策的成效，也將取決于推廣其他能源產(chǎn)品取得的成果。2011年前七個(gè)月，電力需求按年率計(jì)算，增加了12%，而全年煤炭需求將會(huì)比2010年高出10%。到2020年，年煤炭消費(fèi)總量達(dá)到50億噸還是很容易的。而這個(gè)數(shù)字，與2002年全球煤炭需求總量相當(dāng)。

這些情況，對(duì)全球煤炭市場(chǎng)和氣候變化，都有著深遠(yuǎn)的影響。由于中國(guó)現(xiàn)在每年生產(chǎn)和消費(fèi)的煤炭超過(guò)了全球總量的50%，中國(guó)凈進(jìn)口量的細(xì)微變化，都會(huì)對(duì)國(guó)際煤炭市場(chǎng)價(jià)格帶來(lái)顯著的波動(dòng)。只要煤炭仍在中國(guó)能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)主體地位，捕獲和封存二氧化碳能力建設(shè)的任務(wù)就越艱巨。而現(xiàn)在，相關(guān)技術(shù)還未被廣泛掌握，經(jīng)濟(jì)可行性也較低。

另外，沒(méi)錯(cuò)，到明年這時(shí)候，估計(jì)還得接著堵車(chē)。