我國出口貿易結構不合理的癥結和對策研究

【摘要】發展出口貿易一直是我國發展經濟的長期戰略，作為拉動經濟的三駕馬車之一，出口貿易對國民經濟的拉動作用不可替代。近年來出口貿易結構不合理的問題開始暴露出來。本文將從中國早期追求貿易順差導向的角度分析我國出口貿易結構不合理的癥結，并找出解決措施。

【關鍵詞】出口貿易結構 貿易順差 出口鼓勵政策 出口創匯

改革開放初期，我國外匯資源短缺，出口產品主要以初級產品為主，大量進口國外的先進技術和設備，除了1982和1983年分別出現了的貿易順差，其他年份均為逆差。我國借鑒日韓經驗，發展出口導向型經濟，確立了出口創匯的貿易目標，制定了“獎出限入”的貿易原則，追求貿易順差。這為我國經濟持續發展起到了重要作用。但是這背后隱藏了諸多矛盾。全球金融危機后，我國出口貿易結構不合理的問題暴露出來：我國貿易摩擦加劇，貿易條件惡化，勞資問題突出，經濟地區發展不平衡。我國傳統出口貿易結構面臨嚴峻挑戰。

一、我國出口貿易結構現狀及特點分析

我國加入WTO后，出口貿易蓬勃發展，貿易順差大幅度增長。1980年我國進出口總額是381.4億美元，2001年進出口貿易額達到5096.5億美元，2009年達到22075.4億美元。

（1）從出口商品結構來看，我國貿易順差主要來源于工業制成品，其對貿易順差的貢獻在160%以上，制成品的比重在出口中的比重從1995年的84.0%提高到了2003年的90.6%。但是與貨物貿易相反，90年代后，我國服務貿易一直為逆差，而且又加大的趨勢。（2）從出口貿易的市場看，我國出口貿易的市場以發達國家為主，主要集中在歐盟、美國、日本等國家和地區。（3）從資本流動來看，我國對外投資流入量大，但是資本輸出很少。2003年直接對外投資流入額達到535.1億美元，成為直接對外投資流入最多的國家。（4）從貿易方式看，我國貿易順差的主要來源是加工貿易。我國成為世界性的生產基地，其中加工貿易規模巨大。（5）從出口貿易的主體來看，我國貿易順差主要來自于外資企業和私營企業。

二、我國追求貿易順差導向對出口貿易結構的影響分析

（1）“出口鼓勵”對出口貿易結構的影響分析。中國傳統貿易戰略是以“出口創匯”為基本指導原則的，在這一原則的指導下，我國制定了一系列出口鼓勵政策，包括出口補貼、外匯留存、出口退稅、關稅減免等。長期以來這一系列政策為本國剩余產品開拓了新的市場，形成規模經濟，根據自身資源稟賦條件參與國際分工起到重要作用，這些措施的實施使得中國外貿出口連續多年保持比中國GDP高出一倍的速度增長，中國的外貿長期維持出口大于進口的“順差”狀態。雖然20多年來我國的出口導向經濟發展模式取得了很大的成功，對經濟的發展起到很大的推動作用。但我國也僅僅是貿易大國而非貿易強國，我們以勞動力、土地、能源等生產要素的低價格作為優勢參預國際市場競爭，以高投資、高消耗和環境污染為代價支撐低附加值商品出口。這些優惠政策，造成出口貿易結構不合理。這種貿易增長方式在長期內是無法維持，長期依靠擴大規模，使的我國出口貿易結構長期以來失衡，勞動密集型產品的出口占有較大的比重，而高附加值、高科技含量的產品的出口則難以擴大，工業比重遠遠高于服務業比重。這必然造成了服務業貿易發展的滯后性，也帶來了我國出口貿易中工業制成品的較大比重，使得對外出口結構失衡。

（2）“吸引外資”對出口貿易結構的影響分析。隨著我國吸收利用外國直接投資的規模不斷擴大，外商直接投資對我國國民經濟發展的影響日益增強，且具有舉足輕重的地位，特別是對我國出口貿易的影響越來越大。我國吸引得的外商直接投資由1990年的34.87億美元增加到2006年的694.68億美元，與此同時，相對應的外貿出口額由273.5億美元增加至9690.8億美元。在我國出口規模迅速擴大的過程中，外商投資發揮了舉足輕重的作用。但在肯定積極效應的同時，我們也不可否認FDI對我國產業結構發展產生了比較大的負面影響。從而影響了我國出口貿易結構，從總體上看，FDI在我國的產業投向上存在著地域分布過于集中、技術層次偏低、規模過小、一般性的勞動密集型加工項目過多等問題，低水平重復引進現象較為普遍，不僅不能推動產業結構的合理化和高度化，反而會使未來結構調整的難度加大，代價提高。在外商投資中第一產業較少，第二產業集中于一般加工業，第三產業則集中于房地產業，綜合技術服務業所占比重極低。這使得我國出口貿易產品技術含量不高，結構不合理。出口的制成品大多是附加值低、加工程度淺、技術含量低的勞動密集型產品，資本和技術密集型產品仍然很少。工業制成品層次較低。高科技含量、高附加值的產品比重處于劣勢。

三、結論及啟示

（1）轉變政府觀念。首先正確對待貿易順差，外貿易順差是把雙刃劍，有著正反兩方面的影響。進出口貿易有利于促進我國社會經濟的發展和人民生活水平的提高。貿易順差有助于提高我國出口企業和工人的福利，也有助于我國外匯儲備的增加和綜合國力的增強。持續性的貿易順差使得我國擁有較高的外匯儲備，這對我國資產的保值增值帶來一定壓力。貿易順差使我國與貿易伙伴之間摩擦加劇。正確對待FDI，提高引進FDI質量，加強對外資的結構導向。通過政策導向把外商直接投資項目更多的引向高新技術產業、服務業等中國需要著力發展的領域，對外商已居主導地位的對生態資源環境形成負面影響的行業采取嚴格的限制措施。

（2）調整國際貿易目標，實行對外貿易政策和目標的戰略性調整。盡管我國已經成為貿易大國，但是我國總體上還處于國際分工價值鏈的低端。伴隨我國對外開放水平的不斷提高、對外貿易數額的不斷增長、外貿依存度的提高，制定更為合理的、符合國情的對外貿易政策，對于我國保持對外貿易和經濟的可持續發展具有重要意義。為此，應徹底改變傳統以出口創匯為首要目標的粗放式外貿發展戰略，改變政府長期形成的追求出口增長和強調貿易順差的偏好，加快轉變貿易增長方式，提升我國在國際分工中的地位，提高出口產品的附加價值，優化外貿產品結構。

參考文獻

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[3]羌建新.我國對外貿易結構、特征及影響[J].思想戰線. 2007.

[4]中華人民共和國國家統計局.http://www.stats.gov.cn/.

作者簡介：吳章碧（1990-），男，重慶市巫溪縣，重慶長江師范學院，研究方向：國際經濟與貿易。