以創(chuàng)新為動力的新舊固定資產(chǎn)準則下的管理新模式探究

［摘 要］新舊固定資產(chǎn)準則的實施將有利于提高我國企業(yè)管理信息質(zhì)量，增強固定資產(chǎn)管理信息披露的透明度，實現(xiàn)銀行固定資產(chǎn)管理標準的國際化，更重要的是能促進企業(yè)改善管理水平，提高風險意識，轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念。近年來，不斷致力于新舊固定資產(chǎn)管理的探索與創(chuàng)新，取得了一定的實踐經(jīng)驗。

［關(guān)鍵詞］新舊固定資產(chǎn)管理 弊端 新模式 實踐

一、引言

固定資產(chǎn)是企業(yè)重要的生產(chǎn)力要素之一，關(guān)系到企業(yè)的運營和發(fā)展，固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、狀況、管理水平等直接影響企業(yè)的競爭力，是企業(yè)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。《企業(yè)固定資產(chǎn)管理準則第4號—固定資產(chǎn)》規(guī)范了固定資產(chǎn)的確認、計量和相關(guān)信息的披露，旨在保證與固定資產(chǎn)相關(guān)的固定資產(chǎn)管理信息質(zhì)量，為信息使用者做出經(jīng)濟決策提供有用信息。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和不斷完善，涉及固定資產(chǎn)的新情況、新業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)，舊的固定資產(chǎn)管理準則亟待更新。固定資產(chǎn)的后續(xù)計量對提高固定資產(chǎn)管理信息的可靠性和相關(guān)性、促進資本市場的健康發(fā)展的意義重大，因此，本文對新舊固定資產(chǎn)準則下的管理新模式進行論述，并對之存在的某些問題提出一些建議。

二、實現(xiàn)資產(chǎn)管理新模式的必要性和可行性

1.新舊固定資產(chǎn)管理的目標

新舊固定資產(chǎn)管理的具體目標是：整合新舊固定資產(chǎn)管理力量，再造新舊固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程，綜合運用現(xiàn)代信息技術(shù)，在網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)新舊固定資產(chǎn)全部管理活動，對新舊固定資產(chǎn)實行全息、多維、實時監(jiān)控；提高工作效率，創(chuàng)建科學(xué)的周定資產(chǎn)管理新體系。改善服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)新舊固定資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化、新模式和科學(xué)化；全面落實新舊固定資產(chǎn)管理責任制，促進新舊固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)，推進新舊固定資產(chǎn)的合理配置和有效利用。

2.實現(xiàn)資產(chǎn)管理新模式的必要性

從新固定資產(chǎn)管理準則體系中可以看出，新準則比以往更加關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)的質(zhì)量，更加強調(diào)對企業(yè)資產(chǎn)負債表日的財務(wù)狀況進行真實公允反映，更加強調(diào)企業(yè)的盈利模式和資產(chǎn)的營運效率。比如通過這些先進的管理理念、科學(xué)的固定資產(chǎn)管理處理方法，在新準則中引入了公允價值、攤余成本、實際利率、減值計提等先進的管理理念，進而更加真實、合理、公允地反映企業(yè)的固定資產(chǎn)管理信息。因此，新準則的實施也就意味著固定資產(chǎn)管理人員要在固定資產(chǎn)管理理念上進行大變革顯得尤其重要。

3.實現(xiàn)資產(chǎn)管理新模式的可行性

我國固定資產(chǎn)管理人員的普遍認識是至于對生產(chǎn)成本的控制、經(jīng)營預(yù)算的編制、投資決策的分析、理財?shù)榷寂c固定資產(chǎn)管理人員無關(guān)，只要按照固定資產(chǎn)管理法規(guī)、準則、制度、管理者的要求把企業(yè)的一套賬、一套報表做出來就大功告成了，就更不用說去創(chuàng)造新的有利于生產(chǎn)經(jīng)營管理的固定資產(chǎn)管理方法和技術(shù)了。可喜的是，將固定資產(chǎn)管理的職能擴展到固定資產(chǎn)管理的預(yù)期、分析、決策、固定資產(chǎn)管理的管理與控制上，新固定資產(chǎn)管理準則中的固定資產(chǎn)管理已經(jīng)超過了傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理核算的范疇。可以肯定地說，我國傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理人員對參與企業(yè)的經(jīng)營管理方面是極其被動的，在企業(yè)當中所充當?shù)慕巧淦淞恐徊贿^是一個簡單地進行經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的確認、計量和報告的執(zhí)行者。由此可見，固定資產(chǎn)管理職能的進一步深化迫使固定資產(chǎn)管理人員不得不將自己的角色重新定位。

三、新舊固定資產(chǎn)管理新模式的思考

1.繼續(xù)完善新舊固定資產(chǎn)管理新模式系統(tǒng)

筆者認為，這種有做法可能將應(yīng)計入折舊中的資產(chǎn)損耗一次性計入某一年度的費用中，雖然簡單易行，但，模糊了折舊與減值這兩個概念的區(qū)別。若利用減值彌補資產(chǎn)損耗，為企業(yè)調(diào)節(jié)利潤留下一定空間，不僅掩蓋了資產(chǎn)在消耗中被彌補這一漫長過程，而且會給企業(yè)的經(jīng)營帶來一定的風險。應(yīng)進行追溯調(diào)整折舊，因為資產(chǎn)可能進行適當?shù)恼{(diào)整，資產(chǎn)可能是由于用途重大改變而減值，由于折舊沒有而減值。在與相關(guān)的計量標準進行比較后，美國的方式是將減值差額直接計入損益。考慮到企業(yè)對資產(chǎn)制定折舊政策一般是在依據(jù)現(xiàn)在的情況來推測資產(chǎn)未來的使用情況確定的。可能一段時間后資產(chǎn)賬面價值大于其實際價值，由于外部環(huán)境的變化有很大的不可預(yù)測性。此時，顯然不符合收入與費用配比的原則，因此必須將這部分差額完全計入當期費用。為此，筆者認為，防止企業(yè)通過資產(chǎn)減值調(diào)節(jié)利潤，可以通過追溯調(diào)整將資產(chǎn)的損耗計入恰當?shù)哪攴荨?/p>

2.進一步理順新舊固定資產(chǎn)管理體制

研究新舊固定資產(chǎn)的使價值管理、保管使用、更改、更新方案、技術(shù)管理和有機結(jié)合起來，達到新舊固定資產(chǎn)的有效使用。由于目前的分級歸口管理體制缺乏統(tǒng)一組織，很難做到協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議統(tǒng)一研究新舊固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的體制問題，提出解決方案。在當前管理體制尚未理順的情況下，應(yīng)當盡快出臺管理辦法，如委托代管、有償使用等方式，以明確責、權(quán)、利，既高效率地發(fā)揮這部分資產(chǎn)作用，又方便管理。

3.創(chuàng)建適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)要求的新舊固定資產(chǎn)管理模式

特別是我國加入WTO后，隨著企業(yè)進出口貿(mào)易的擴大以及相應(yīng)增加的傾銷反傾銷等外貿(mào)爭端，金融全球化，融資證券化和金融創(chuàng)新，越來越多的中國企業(yè)海外上市與并購，國有企業(yè)的股份制改革，民營經(jīng)濟的加速發(fā)展和轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟領(lǐng)域和利益相關(guān)者看來，對固定資產(chǎn)管理信息會使這一切都會使更多的提出更高的要求。世界經(jīng)濟一體化要求保守商業(yè)秘密、具備開拓創(chuàng)新精神、固定資產(chǎn)管理人員在競爭日益激烈的背景下，更應(yīng)具有的最基本和必要的職業(yè)素質(zhì)。我國經(jīng)濟快速市場化，進入21世紀以來，更體現(xiàn)出國際化，這些都是為了能以滿足經(jīng)濟決策的制訂。作為固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)該隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化和發(fā)展，提升自己的專業(yè)技術(shù)水平，同時也應(yīng)強調(diào)自己的職業(yè)道德，而責任意識同樣不可或缺。在對待新業(yè)務(wù)、新理論、新方法等方面這樣的責任意識，能夠不斷進行知識更新，勇于創(chuàng)新、對固定資產(chǎn)管理工作的需要就應(yīng)當適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)濟建設(shè)，發(fā)揮固定資產(chǎn)管理工作在市場經(jīng)濟中應(yīng)有的作用，轉(zhuǎn)變到服務(wù)于市場經(jīng)濟發(fā)展和國際經(jīng)濟貿(mào)易合作的高度上，脫離過去的傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理行為。

四、結(jié)語

信息使用者對新舊資產(chǎn)信息決策實用性要求隨之進一步提高，必然有更多有導(dǎo)向意義的的具體資產(chǎn)管理準則陸續(xù)出臺，未實現(xiàn)損益項目將越來越多。在資產(chǎn)管理新模式的今天，結(jié)合新舊固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)全過程，總結(jié)出一些建議：(1) 降低其冗余度，同時也要方便數(shù)據(jù)增刪及存儲務(wù)必設(shè)法保持盡量滿足關(guān)系數(shù)據(jù)庫的完整性，這事新舊固定資產(chǎn)實體屬性偏多的特點決定的。(2) 嚴格按照信息系統(tǒng)開發(fā)的原則及開發(fā)方法來分析與設(shè)計新舊固定資產(chǎn)管理是避免引起混亂的良方，至死不渝的堅持。 (3) 為有效的對資產(chǎn)大大提高工作效率，從而進行實時、便捷的管理，可以把分布數(shù)據(jù)庫與web應(yīng)用界面的結(jié)合起來。

參考文獻：

[1]甘仞初，顏志軍，杜暉等．信息系統(tǒng)分析與設(shè)計[M]．北京：高等教育出版社，2003

[2]余金山，馮星紅，李肖等．PowerBuilder10應(yīng)用基礎(chǔ)及實例分析[M]．北京：科學(xué)出版社，2005

[3]朱立麗．新舊固定資產(chǎn)管理存在的弊端及科學(xué)化管理方法[J]．市場周刊．財經(jīng)論壇，2008，（6）

[4]邵瑞銀，劉又禮．新舊固定資產(chǎn)新模式建設(shè)改進資產(chǎn)管理手段[J]．經(jīng)濟師．2009，（5）

[5]黃桂杰．公允價值的困境解析及其對策[J]．中央財經(jīng)大學(xué)學(xué)報．2007，（3）：77

[6]夏文賢. 新會計準則體系的資產(chǎn)負債表觀與所得稅會計改革[J]. 財務(wù)與會計導(dǎo)刊，2006，（8）：89

[7]陳玉媛，傅榮. 損益表債務(wù)法和資產(chǎn)負債表債務(wù)法之比較[J]. 金融會計， 2006，（6）：95