淺議煤炭企業管理模式創新

摘 要：文章針對煤炭企業管理模式創新，從傳統管理模式、現代經濟環境和制度背景的要求、現代企業管理模式的創新之路幾方面進行了論述。

關鍵詞：煤炭企業；管理模式；創新

中圖分類號：F270.7 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4117（2011）12-0058-02

引言：機遇與挑戰是一對孿生兄弟，隨著經濟全球化和我國加入WTO組織，我國煤炭企業正面臨著前所未有的發展機遇與挑戰，傳統的煤炭企業管理模式已難以適應日益激烈的競爭和經濟高速發展的形勢要求，所以，必須進行改革優化。對煤炭企業管理者來說，這是一項系統綜合工程。沒有哪種方法是萬能的，沒有哪種管理模式是完美無缺的，但是隨著不斷變化的形勢，而改變管理模式，是煤炭企業的當務之急。由于煤炭行業事故頻發，對社會與人民生命財產安全造成極其巨大的影響，尤其是特大煤炭事故，對死者家屬造成的創傷很長時間難以撫平，而企業管理對于煤炭行業就顯得尤其重要。應加強對煤炭企業的管理模式創新，既提高經濟效益，又要確保人民生命財產的安全。本文著重對煤炭企業管理模式創新，從傳統管理模式、現代經濟環境和制度背景的要求、現代企業管理模式的創新之路幾方面進行了論述。

一、企業傳統管理模式

自從企業出現以來，企業管理模式是人們關注的焦點問題之一。企業利益要實現最大化，一直是企業管理者所追求的，也是管理學者所研究的主要內容。從管理實踐來分析，企業傳統管理模式有科學管理及科層制管理制度的官本主義管理模式：

（一）科學管理。泰羅對科學管理的定義如下：“諸種要素——不是個別要素的結合，構成了科學管理，它可以概括如下：科學，不是單憑經驗的方法。協調，不是不和別人合作，不是個人主義。最高的產量，取代有限的產量。發揮每個人最高的效率，實現最大的富裕。”這個定義，既闡明了科學管理的真正內涵，又綜合反映了泰羅的科學管理思想。它是一種古典科學管理，主要是通過設計科學的工作方法、工作環境來提高工作效率，最高的工作效率是雇主和雇員達到共同富裕的前提條件。企業是一個人造系統，其內部系統是可以改造的，這是企業能夠實現可持續成長的客觀條件。與可以枯竭的物質資源不同，企業文化、企業家精神等是支撐企業可持續成長的支柱。科學管理的第一要義是管理，其目的是為發展構建良好的外部環境；科學管理的核心是以人為本的人性化管理；科學管理的基本要求是全面管理、和諧管理、長效管理；科學管理的根本方法是科學調度，科學調度是對統籌兼顧的具體貫徹和現場落實，重在調查研究。

（二）科層制管理。因適應社會分工而出現的各種正式組織被統稱為科層制，科層制管理是以企業管理者的行政指令為主導，員工的被動執行為條件，實行嚴格的層級管理。所謂行政權力，嚴格地講，它表現出“科層化”特征。正如韋伯所認為的，科層化的權力屬于法定的權力，它本來指在經濟領域中明確分工，以效率化為行動的追求目標，以嚴格的等級制度為依托，因此又可稱為“制度化”的權力。

二、現代經濟環境和制度背景的要求

（一）內部制度。公司制企業已成為現代企業制度的主流。企業內部制度是指在一定的歷史條件下所形成的企業經濟關系，包括企業經濟運行和發展中的一些重要規定、規程和行動準則。煤炭企業利潤最大化是其基本目標，但必須與理性目標協調。理性目標包括生存目標、共贏目標、可持續發展目標等。將上級控制下屬變為以企業文化為導向的下屬的自我約束與管理來完成目標。制度對于企業的意義在于它建立了一個使管理者的意愿得以貫徹的有力支撐，一個有效的內部系統，是企業高效運作的基礎。必須在規范企業治理結構的同時，建立一套健全、有效的內部制度并逐漸形成有自己特色的企業文化。

（二）外部環境。經濟全球化已逐漸成為世界經濟發展的主流模式，由此帶來的跨國公司擴張已成為大型企業的發展趨勢。外部環境有可能延緩甚至改變企業的發展模式，隨著環境動蕩程度的提高，環境的可預測性逐漸降低，不可預測性逐漸提高。故應建立全球范圍的公共共享平臺，包括網絡信息平臺和技術平臺；廣泛與大專院校和科研院所等研究力量的技術交流與合作；促進技術交易與轉讓的技術市場，為企業的發展創造一個良好的技術支撐環境。重視從財務獨立生存能力、管理能力、技術創新能力和競爭能力等方面進行綜合考核，評價企業適應市場的能力。努力打造統一、透明、可預見的政策環境，打造廉潔、高效的行政環境，打造安全、舒適的生活環境，精心呵護企業發展。打破一些不合理的地區分割、行業分割，鼓勵企業的合并、重組，形成規模效應與整合效應。交通運輸及物流狀況是反映宏觀經濟運行的“晴雨表”，應及時掌握相關交通信息，為企業的發展提供參謀。

三、現代企業管理模式的創新之路

（一）企業創新的含義。在一個行業中，創新決定一個了企業的前途與命運。企業創新設計到很多方面，比如說技術創新，人力資源管理的創新，績效考評的創新，財務管理模式的創新等。其中后者，廣義上說是管理模式的創新。目標是決策所要達到的預期效果。在建立企業信息資源數據庫的基礎上，通過數據倉庫技術和商業智能技術，按照主題將分散在不同職能部門的業務統計數據抽取出來，以規范的數據模型組織并存儲在數據倉庫中，形成統計信息數據源，最終以靈活簡潔的方式提供各類深層次的數據挖掘與分析應用，為各級部門決策分析提供真實有效的數據支持。決策目標要根據所要解決的問題的性質來確定，如果對于當前條件下沒有能力解決的問題，應實事求是的分析，并制定下一步目標，對當前能夠解決的，應加緊時間去完善去解決。面對全球化的市場競爭，時間效益決定了市場的出路。故應制定合理的目標。

（二）創新管理模式。新型管理最大秘訣是通過培育員工的危機意識、主人翁意識，變員工的被動執行為主動參與，來調動員工的積極性與創造性，從而激發出他們用之不竭的動力。中國企業有很多創新，比如《鞍鋼“憲法”》提倡的“兩參一改三結合”其實就是管理創新，也是對西方管理的延續和發展。只不過我們發展市場經濟之后，丟掉了很多企業創新的方法。這是我們的一個很大失誤，我們丟掉了一些員工比較好的做法。目前中國企業中做得比較好的例如寶鋼，它要求很多員工參與管理的過程，這就是很好的創意。它是以顧客為核心的，它能較好的整合企業內部和外部與生產經營過程相關的資源，創造和發揮資源杠桿的競爭優勢；在管理方面，它能將管理思想轉換到領導、激勵、支持和信任上來。對比國外，我國差距非常大，創意實踐實在太少了，比如說豐田公司，為什么它能夠成為全球汽車企業之首？因為它每年有100萬個創新，人均35條創新，這個比率是非常高的，這才是一個企業永遠持續發展的關鍵因素，所以中國企業應該向日本企業學習。

中國的煤炭企業比較重視流程創新，現在它們逐漸上升到第二層次—技術創新，國家也重視這一點，但落實到企業卻非常難。第三層次是戰略和商業模式創新，中國企業在這方面有很大的優勢，但90%的企業對商業模式和戰略創新還不是很重視，也因此經受了許多沖擊。

現實是中國煤炭企業在傳統的東方文化下，總體恪守著基于歷史經驗與企業家主觀意愿的舊管理方式，使得其在全球化和知識化的背景下舉步艱難，迄今鮮有具有自主創新能力的企業。群策與群力、開放式創新、維基型創造、個性化客戶、透明化組織等是未來管理的基本特征，它不斷需要自下而上、全員參與、系統協同的決策模式，中國煤炭行業必須研究新情況，解決新問題，積極應對這些變化。應加強人力資源的管理，提高干部職工的科學與管理素質，將組織、知識、人員和流程與知識管理和協作緊密結合起來。積極營造創新氛圍，激發創新活力、用實際行動鼓勵創新行為、提高創造力和企業的凝聚力。

結束語：煤炭企業還要立足彌補“市場失靈”和“政府失靈”的戰略高度，履行社會責任，就是在履責意愿的推動下，通過創建多方式、多層次、多內容的利益相關方合作機制，利潤最大化向企業可持續發展轉變，發揮利益相關方創造經濟、社會和環境的綜合效益的潛力與優勢，傳統的要素競爭轉向企業運營能力的競爭，促進社會資源的優化配置。思考企業的社會功能和其煤炭資源優勢，通過充分發揮利益相關方的積極作用，最大限度地彌補和促進發揮市場機制的作用，最大限度地彌補政府管理缺位或越位帶來的不足，自身利益轉變為履行社會責任。推進全面社會責任管理的本質特征是通過創建利益相關方合作機制，最大限度地創造企業發展的經濟、環境、社會的綜合價值。煤炭企業管理模式創新是具有深遠意義的管理革命，需要中外社會各界和有識之士持之以恒地深化理論研究，并在實踐中不斷創新與持續改進。

作者單位：鄭州煤炭工業(集團)鄭新公司

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