信息網絡傳播權研究

摘 要：人類社會經歷了農業時代、工業時代，現在步入信息時代。農業社會時期人類之間信息傳播量相對來說較少，而且都是通過人與人之間的相互傳遞才能知曉。進入工業時代，信息傳播量迅速增加，但是傳播的速度并不能滿足人們的需求，為了適應此種需要，人類發明了計算機，用計算機來傳遞信息，于是人類進入了信息時代。信息時代也叫網絡時代。網絡作為一個新的載體進入了人們的生活，使人們的生活更加豐富多彩，但其背后也會遇到一些坎坷和困難。現代社會人類的法律意識越來越強，當個人的合法利益受到侵害時，能夠及時用法律武器來維護自己的合法權益，隨之而來的就是知識產權中的網絡糾紛也越來越多。同時網絡又因其虛擬性、開放性、交互性、無紙化、信息化等特點，創造出一個與現實社會密切關聯的網絡社會，催生出一種前所未有的作品傳播方式。因此，相關知識產權的網絡糾紛也越來越多。人類社會順利邁入以高新技術媒體為代表的21世紀之時，網絡版權已經成為當今信息網絡時代一個重大理論和現實問題。國際社會和世界各國非常關注網絡版權問題的研究和立法。

關鍵詞：信息網絡傳播權；著作權；鄰接權

中圖分類號：D923.41 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4117（2011）12-0033-02

一、信息網絡傳播權概述

（一）信息網絡傳播權的概念及特點。我國法律規定信息網絡傳播權是指以有線或無線方式向公眾提供作品使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得作品的權利。從表面上看，我國著作權法中的“信息網絡傳播權”所控制的信息傳播媒介方式包括但不限于互聯網及其他網絡，還包括將來有可能出現的新的傳播手段。但是否包括廣播、電視等比較傳統的信息傳播方式乃至更為傳統的圖書出版、雜志出版，甚至面對多人的演講，廣播、電視已經作為一種信息傳播網絡雖已是共識，但很明顯廣播、電視及比之更為傳統的圖書雜志等不能“使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得作品”，所以到目前為止，信息網絡傳播權所調整的實際上就是版權作品通過互聯網等信息網絡的傳播行為。

信息網絡傳播權的特點主要體現在以下幾個方面：首先，以信息技術為基礎，以網絡化渠道為媒介的傳播。無論是文學作品還是藝術作品都是通過網絡進行的傳播。第二，能過將作品以文字、圖形或其他形式在網絡上進行傳播，即通過網絡的形式能夠使公眾在網上進行閱讀瀏覽等等。第三，應具有多媒體的交互式功能，這是信息網絡傳播權區別于其他權利的最主要的標志。

（二）信息網絡傳播權的性質。信息網絡傳播權是著作權法中新增加的一項內容。即在第10條第1款第12項規定了著作權人享有可以以有線或無線方式向公眾提供作品，使公眾可以在其個人選的時間和地點獲得作品的權利。這一規定表明作者有將自己的作品在網上進行傳播的權利也可以將自己的作品允許他人使用并獲得報酬的權利。信息網絡傳播權是作者將自己的作品在網上傳播的權利。從權利的性質上來看，第一，信息網絡傳播權是著作權人的一項專有權。即只有著作權人才能使用其作品，其他人沒有經著作權人同意不得擅自使用否則會侵權他人的權利。第二，信息網絡傳播權也是鄰接權的一種。鄰接權是指出版者、表演者、錄音錄像制作者、廣播電臺、電視臺對其出版物、錄音錄像制品或電視節目所享有的權利。

二、信息網絡傳播權的發展

信息網絡傳播權作為著作權法的一項財產權同時也是一種新型的權利著作權一詞在我國古代稱為版權。版權隨著社會的發展而不斷出現新的內容和新的社會問題。著名的王蒙等六位作家訴世紀互聯通訊有限公司案就是一個典型的例子。此案發生在1999年當時還沒有網絡傳播權，為了適應此種需要，2001年中國為加入世界貿易組織，達到與TRIRS協議相關的要求，2001年10月27日修改了《著作權法》增加了網絡版權保護的相關內容，并且明確了信息網絡傳播權的定義。2002年8月2日，根據修改后的著作權法，國務院公布了《中華人民共和國著作權法實施條例》。鑒于《著作權法》已修改且修改后的《著作權法》明確規定，信息網絡傳播權的保護辦法由國務院規定，但在該保護辦法尚未出臺以前，在理論和實踐中有許多問題需要解決，因此還需要《關于審理涉及計算機網絡著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋》繼續發揮其作用，但修改后的著作權法已有變動，因此《解釋》也應有相應的變動。最高人民法院于2003年12月23日修改了《解釋》對個別條款緊系進行刪除，個別條款被修正，與修改后的《著作權法》規定相一致。2005年根據我國國情的需要，同時為了保護網絡版權人的利益，維護好網絡作品的傳播秩序，國家版權局和信息產業部聯合頒布了《互聯網著作權行政保護辦法》，用行政手段保護網絡作品的傳播，適用了我國國情體現了中國立法的特色具有很強的現實性和針對性。2006年5月18日，國務院正式頒布了《信息網絡傳播權保護條例》，自2006年7月1日起施行。《信息網絡傳播權保護條例》的頒布更有效地促進了網絡作品的傳播，同時規定了對權利保護、權利限制以及網絡服務提供責任免除等等有利于擴大了公眾使用作品的需求，充分發揮網絡傳播的效能。

通過對上述的介紹可以看出，我國已基本形成了一整套網絡版權的法制系統。信息網絡傳播權在我國立法和司法實踐中的發展歷程說明無論是立法者還是司法者都認識到信息網絡傳播權在生活中產生極大的影響，如不加強保護會使其權利在網絡環境下形同虛設。

三、信息網絡傳播權的立法現狀及不足

（一）信息網絡傳播權的現狀。我國是一個發展中的國家，網絡技術發展起步晚對信息網絡傳播權的保護不充分。尤其是在立法方面存在較大的缺陷及不足之處

（二）信息網絡傳播權立法之不足

1、向公眾傳播權規定中作者與表演者權利的不平衡。作者享有廣播權是我國著作權法明確規定的，電視臺在廣播他人已經發表的作品時可以不經著作權人許可，只需支付一定的報酬。但在播放表演時，因為表演者的廣播權不受第四十二條的限制，所以應當經過表演者的許可。例如一歌手在舉行個人演唱會時，電視臺直接播放該歌的話應當經過歌手的同意。如果歌手所唱的歌曲是他人已經發表的作品的話，不必經過原作者的同意只需向他們支付一定的報酬。這樣的話給人一種本末倒置的感覺。著作權法的目的是激勵作者發揮自己的聰明才智創造更多的優秀作品，給國家和社會做貢獻，促進文化交流。而表演者擁有比作者更高的保護非常不合理。因此，既然賦予了作者廣播權，那么作者就應當同表演者一樣擁有同等的許可權。

2、影視作品中的作者與表演者保護不平等。我們知道影視作品中的作者是制片人享有，原作者只享有署名權，其他權利都有制作人享有。因此，在網絡環境下播放電影作品應當有制作者主張權利。另外對于電影作品中的表演者的人身權和財產權是否歸制作者享有法律沒有明確規定。除另有約定外，我們可以認為電影演員同歌手等其他表演者享有一樣的權利。可見，無論在電視臺還是在網絡上傳播的電影作品，使用者必須經過制作人的同意，而且也要經過表演者的同意，而對電影作品的完成發揮了極大作用的導演、攝像等作者卻無法行使其權利。因此從法條上造成了電影作者與表演者保護的不平等。

（三）完善信息網絡傳播權立法保護的建議

1、必須突出信息網絡傳播權的特點及其內涵外延。為了使立法能夠適應社會的發展，包括更多的信息網絡傳播權的類型，應該豐富信息網絡傳播權的內涵，應該至少應具備以下幾個方面的特點：首先，以信息技術為基礎，以網絡化渠道為媒介的傳播。無論是文學作品還是藝術作品都是通過網絡進行的傳播。第二，能過將作品以文字、圖形或其他形式在網絡上進行傳播，即通過網絡的形式能夠使公眾在網上進行閱讀瀏覽等等。第三，應具有多媒體的交互式功能，這是信息網絡傳播權區別于其他權利的最主要的標志。

2、信息網絡傳播權是一項新型的權利，它的使用范圍有限，因此應當擴大它的使用范圍并且賦予信息網絡傳播權法定許可，法律應當明確信息網絡傳播權的合理使用制度。這樣有利于文化的交流和知識的傳播，促進科學文化的發展，實現信息資源的共享。在司法方面，對信息網絡傳播權的適用要靈活而不能僅僅依據法條的規定因為法律具有一定的滯后性。

3、現代社會網絡迅速發展，網上侵權的案件屢屢發生尤其是著作權侵權的案件居于首位，為了防止此類案件的頻頻發生需要政府和社會各界人士的共同努力。政府要發揮會其服務職能加強網絡環境的監管，對網絡侵權者予以嚴懲，制定相關的政策完善法律制度防止侵權案件發生。對于我們個人而言，提高自己的法律素質維護自己的合法權益，積極宣傳網絡知識維護網絡用戶的合法權益。

結束語：任何法律的制定和實施都有一定的滯后性，因此在法律的實施過程中我們一定要跟上時代的步伐。尤其是著作權中的信息網絡傳播權。現代社會科學技術迅猛發展，網絡的傳播速度極快，信息網絡傳播權的類型多樣化和復雜化，造成了著作權侵權類型的多樣化。我國著作權法實施時間不長依然存在許多不足之處需要進一步完善，來適應社會的發展。

作者單位：河北經貿大學

作者簡介：趙坤肖（1986— ），女，河北人，河北經貿大學民商法專業，民商法學碩士，研究方向：物權法研究。

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