摘 要:地理標志權是知識產權中的重要內容。中國已加入WTO,為適應我國經濟發展的新形勢和履行TRIPS協議的要求,建立完整的地理標志權保護體系勢在必行。本文從地理標志權的概念和特征入手對國內外地理標志權的保護模式及我國地理標志權保護存在的問題進行分析,并提出自己的完善意見。
關鍵詞:地理標志權;法律保護;保護模式;
中圖分類號:D923.43 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4117(2011)12-0008-01
地理標志有標示產品產源、質量、信譽等特征的功能,通過地理標志對名優產品進行保護可促進經濟的發展。我國悠久的歷史、廣博的地域、豐富的人文和自然條件孕育了多種名優產品,如貴州茅臺、景德鎮瓷器、西湖龍井等。充分發揮地理標志的作用,對我國具有重要的經濟意義。市場經濟的發展對知識產權提出了新要求,地理標志權的法律保護就是這一客觀需求的反映。2001年WTO多哈回合談判中,地理標志權的法律保護問題更是成為一項專門的議題。
一、地理標志權的概念和法律特征
(一)地理標志權是一項特定的集體權利即地方性專有權利。其一旦被確認便屬于該地區的所有生產者,該地域內的生產者只要符合一定條件都有使用該地理標志的資格。
(二)地理標志權具有永久性,即“商品中的一些特殊品質與來源地的氣候、水分、土地植物等自然條件或傳統制造工藝相關連。”
(三)地理標志權的所有者與使用者相互分離。其所有者一般是特定地區生產者特定商品的行業協會,而具體的生產者一般只有使用權。
(四)地理標志權具有不可轉讓性。即使用這一地理標記的生產者不得許可域外任何人使用更不可以轉讓,這主要是由地理標志的本源性決定的。
(五)地理標志權具有永久性。傳統財產權和知識產權的重要區別之一就是前者的存在無時間限制而后者具有時間性。但地理標志權除外,其一經注冊成功,只要使用合理就可以永久的使用下去。
二、地理標志權的國內外保護方式
(一)國外對地理標志權的保護
1、專門法保護模式。法國為該模式代表,其《原產地名稱法》全面保護本國的地理標志權。制定單項法規將地理標志保護自成體系,強調地理標志的地位和作用,其保護十分清楚明了也便于掌握。但將原產地名稱注冊登記和商標分離,易造成資源浪費和審查工作的重復。
2、反不正當競爭法保護模式。日本、瑞典等國選用該模式。日本的《反不正當競爭法》將假冒商品的原產地及使用使人誤認商品出處的行為,作為使人產生誤認或混淆的不正當競爭行為進行禁止。該模式優點有,強調了地理標志侵權的性質為不正當競爭,側重于從維護市場秩序和保護消費者利益角度保護地理標志。法律規定也十分簡明,能有效節約資源。但缺點同樣顯而易見,它給地理標志權人帶來的只是幾乎沒有排他性質的、有限的的利益,且忽略了地理標志權的產權性質。
3、商標法保護模式。大多數發達國家如美國、英國、德國等選擇該模式。如美國商標法規定:“原產地名稱可按一般商標注冊規定,與普通商標一樣依本法注冊且具有同等效力”。該模式的優點是對與商標基本功能相同的地理標志采用集體商標、證明商標的有相關規定來保護,既不需要投入其他附加資源,又可以避免因主管機關的不同引發的糾紛和沖突。當然采用這種模式的國家一般都具有較為完備的商標法體系。
(二)我國對地理標志權的保護
1、商標法體系。我國商標法第16條:“地理標志是標示某商品來源于某地區,其特定質量、精確度或者其它特征,主要由該地區的自然因素或人文因素所決定的標志。”明確了地理標志的定義并規定地名可作為證明商標、集體商標注冊使用。
2、專門法體系。1999年國家質量技術監督局發布《原產地域產品保護規定》,其中規定原產地名稱權由原產地域產品申報機構持有并負責申報、管理和使用。該機構由有關地方的質量技術監督行業主管部門、行政部門、行業協會及生產者代表組成,生產者需要使用原產地域產品專用標志的應向申報機構申請。
三、我國地理標志權法律保護中存在的問題及對策
(一)地理標志作為知識產權在我國被納入法律保護的時間較短,法律保護體系也不完善。當前,我國對地理標志權的保護主要存在以下問題:
1、我國對地理標志的管理處于混亂和松散的狀態。許多知名地理標志被當作普通的商品名稱使用,如據媒體披露我國目前有9個省同時在生產“龍井茶”。
2、我國未建立對地理標志進行注冊登記的管理制度,而多數西方國家已成立專門管理地理標志的機構。
3、我國著名地理標志被外國廠商侵權的現象經常發生。而且由于我國企業缺乏相關的法律知識和地理標志權的保護意識,與外國廠商發生糾紛時往往處于下風。
(二)針對上述問題,我們完善立法的同時也要健全地理標志管理制度。我認為對地理標志的保護應采取下列措施:
1、我國應在法律中規定對地理標志的申請、登記、使用、侵權行為的認定以及制裁措施等內容,使我國的地理標志保護與管理工作都有法可依。
2、應在我國各級工商行政管理部門內部設立管理和保護地理標志的專門機構同時盡快建立起地理標志注冊登記制度。
3、充分利用有關國際條約來保護我國的地理標志,同時在準備充分和對我國有利的前提下,加入有關地理標志保護的國際條約。當前,我們最迫切的是對《知識產權協定》中有關地理標志保護和管理的相關規定進行全面評估和研究并采取相應的措施趨利避害,在我國已“入世”的情況下更有效地維護我國的國家利益。
作者單位:遼寧大學法學院
作者簡介:袁波(1987— ),女,山東省鄒城市人,遼寧大學法學院10級法律碩士(法學)研究生。
參考文獻:
[1]敖瑜.入世與我國地理標志保護[J].南京大學社會科學學報.2007,1.