互聯網時代密切黨群關系的對策思考

摘 要：快速興起的互聯網作為信息傳輸通道，成為密切黨群關系的新橋梁和紐帶。在這一新形勢下，黨應充分認識互聯網給黨群關系帶來得機遇和挑戰，并依托互聯網密切黨群關系。

關鍵詞：互聯網；黨群關系；政治參與

中圖分類號：D252 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4117（2011）12-0396-01

互聯網已成長為當今社會最具活力、最富吸引力的傳播媒體。在推進網絡化的進程中，自2008年6月，胡錦濤總書記在人民網強國論壇“面對面”與網友互動之后，各省市黨委政府紛紛對利用網絡加強民意溝通。網絡媒體打破了黨群之間交流的壁壘，為新型黨群關系的構建提供了豐富的信息資源。

一、掌握網絡媒體話語主導權，加強對意識形態、主流價值觀的控制

打造黨的網絡主流媒體陣地。黨只有有自己的傳媒陣地，才能主導媒體話語權。由于網絡媒體彰顯出巨大功效，世界各國執政黨都不惜重資，建立網站搶占網絡陣地。我國經歷了十多年的網絡建設，基本形成了包括新華網、人民網、中國網、國際在線、中國日報網、央視國際網絡、中青在線和中國經濟網等八家中央重點新聞網站和24家地方重點新聞網站的互聯網新聞體系。適時邀請相關黨員干部、專家到網絡論壇與網民進行實時溝通。網絡的吸引力就在于它的聯通性和互動性。近幾年，一些重大的事件發生前后，有關黨員干部、專家學者或事件的當事人等做客網絡論壇，與網民溝通對話，分析事情原委，澄清事實真相，，對于化解矛盾，平息人民不滿情緒會起到良好的效果。各級黨政領導人應經常做客網絡媒體，積極參與網民評論空間，積極掌控社會輿論，引導輿論潮流。了解社情民意，對網上反響強烈的重大問題積極回應并及時解決。黨不應只是簡單聽網民的意見和建議，需要主動去了解民意。“在社會轉型時期，利益主體的多元化使社會利益要求的分化和差異增大，如果沒有完善的表達機制，這些利益要求就不能通過正常渠道及時反應出來，各級國家機關就難以了解群眾的愿望，決策就容易失誤，其結果必然是黨事情反映和整合民意的機會，其決策也容易失去部分民眾的理解、認同和支持。”遇到一些重點事件或社會活動，應先開設專題網頁，征求群眾意見，這是掌握民意，引導輿論、防患未然的有效措施。

堅持公開、公正、透明、客觀的原則，積極主動的將國內外發生的重大事件第一時間公布于民。網絡具有全球性和開放性，任何社會新聞信息，都不可能被完全的隱瞞。中共應及時、主動、客觀、透明得加以報道，唯有這樣才能贏得民眾的信任。只有坦然的將黨領導人民取得的成果和一些問題都公之于眾才能取得群眾的廣泛支持和信任。依托互聯網進行中國特色社會主義理論體系教育、社會主義核心價值體系教育，力爭使全黨全國人民樹立起中國特色社會主義的共同理想。黨應當充分利用信息化發展的有利成果，在引導和宣傳的方式方法上多做功課。積極引導群眾的思想道德健康發展，要充分利用黨所掌握的信息媒介，密切觀注來自各種渠道的觀點、建議、異議。靈活機動地利用掌握的信息資源，使社會主義主流意識形態在與其它各種觀點的交鋒碰撞中占據高地，激發人民群眾的主人翁意識以及參與精神和創造精神。

二、努力提高黨員干部利用互聯網的能力

黨員干部是執政能力建設的主體，因而黨員干部的信息素質是我們的黨掌握信息能力的關鍵因素。面對網絡的快速發展，要加強對黨員在使用互聯網方面的技術指導。黨員隊伍中年齡結構復雜，不同年齡的黨員對新技術的接受能力和使用水平差異較大，一些黨員熱衷于使用互聯網，也有一些畏懼上網，不懂基本的網絡技術，這就需要黨組織加強引導和指導。觀念上接受互聯網是最基本的問題。必須使黨員干部強烈意識到“信息就是資源”“信息就是財富”“信息就是力量”，要引導廣大黨員干部勇于學習網絡技術，而不是觀念上排斥和懼怕。利用電子黨務的技術，推進黨務公開，消除黨群間的信息不對稱。黨群關系不和諧的一個重要根源之一是黨與群眾之間的信息不對稱。群眾很難獲取充分而真實的黨務信息，他們的合法權益有時很難納入到決策的層面，利益得不到保障。因而，采取一種極端的方式或者對黨的態度淡漠。信息不對稱也導致了腐敗和政治中的暗箱操作，削弱了群眾對黨的信任，動搖了黨群溝通的權威性和可信度。黨務公開使群眾具有知情權，既有利于黨集思廣益又可使緩解利益難以實現形成的壓力得以宣泄，減少社會沖突。黨組織要借助于電子化的手段完成各類黨務信息的收集、整理、發布，使黨外群眾可以及時瀏覽并提出質詢。探索網絡反腐的新形式，達成黨群反腐共識。腐敗的產生多是由于信息不對稱下的暗箱操作。網絡政治參與較之于傳統的政治參有其鮮明的優勢在于信息的公開、透明和自由交流。通過網絡，網民可以隨時隨地的了解黨的大小方針政策，明確黨正在做什么，如何做，由何人做。這為全面了解黨的方方面面，為公民正確認識、評價黨的工作提出了有利依據。另一方面，網絡政治參與的不僅僅是黨的各項方針政策，也包括網對社會生活中出現的細微的事件的解決。黨和黨員干部的一舉一動、一言一行都在媒體和群眾的監督之下。

三、加快網絡政治參與的規范化、合法化、常態化

有效引導群眾理性表達情緒，這在網絡時代已經成為維護社會安定團結和群眾正常生產生活秩序的重要條件，是當前領導干部迫在眉睫的“必修課”。“網絡參政目前仍處在一個散亂的自發的狀態，待完善與發展的地方還是很多。他認為，對于網絡參政如何更好地制定規則，提高組織水平、提升網友素質、美化網絡環境，都應該加以總結研究，作為公民有序參政的重要議題加以重視。”黨員干部要有適應網絡熱點事件，需要善于傾聽“網民民聲”，提高網絡輿情的引導能力。要保證網絡政治參與要在法律的范圍內，符合一定的規范，不能處于無序的混亂狀態。網絡政治參與不是一個人，幾個人的事情，也不是今天、明天的事情，而應當是貫徹在現實的政治生活中，使它從一種新興的新生事物變為常態化。偶然性的網絡政治參與的意義微乎其微，而經常性的、常態化的網絡政治參與才能起到密切黨群關系的實際作用。

作者單位：東北師范大學政法學院

參考文獻：

[1]于昆.和諧社會視野下的黨群關系研究[M].北京:人民出版社，2009，182.