轉變發展方式 開創民權公路事業發展新局面

2010年5月，民權縣主要領導干部加快經濟發展方式轉變專題會議在縣委會堂召開。會議強調，要認真學習貫徹中央、省委、市委和縣委關于加快經濟發展方式轉變的決策部署，緊密聯系民權實際，切實加快商丘市經濟發展方式轉變步伐，為實現民權快速發展作出新的更大貢獻。民權縣公路局黨委決心認真貫徹落實會議精神，帶領全縣公路系統干部職工，大力解放思想，緊抓發展機遇，轉變發展方式，把握工作主線，推進產業升級，全面增強公路行業的核心競爭力和可持續發展能力，實現“公路發展進入新階段，行業管理賦予新內涵，隊伍建設得到新加強，服務水平邁上新臺階”的目標。

一、切實履行職能職責，全面提升民權縣公路管理新境界

公路系統點多、線長、面廣，工作千頭萬緒，轉變發展方式的任務十分繁重，管理工作難度較大。建立健全管理體系，不斷提高管理效能，維護轉變經濟發展方式的成果，要從四個方面入手：一要實施系統管理。系統管理是縱向管理，建立完善的管理體系，健全管理體制，完善長效機制，提高工作效率。二要加強全面管理。全面管理是橫向管理，要做到全員參與，全崗位、全過程管理，明確管理職責，完善管理制度，細化管理界面，強化管理責任，充分調動公路每位干部職工的積極性。三要加強規范化管理。規范化管理是動態管理，在具體工作中，有規范可依的，嚴格按照規范進行運作和管理；沒有規范的，要依靠自身不斷的探索、總結、完善，逐步形成新的工作行為、工作程序和管理規范。四要實行標準化管理。標準化管理是要解決做到什么程度才符合要求的問題。要立足大局，著眼長遠，借鑒外地先進經驗，結合民權縣公路實際情況，建立系統的、先進的行業管理標準。

二、創新服務模式，邁出公路運輸建設新步伐

轉變經濟發展方式，必須以科學發展觀為引領旗幟，堅持在發展中轉變、在轉變中提升。在發展理念上，更加注重以人為本、好中求快、全面協調和可持續發展；在發展模式上，更加注重資源節約和環境保護，大力實施交通運輸節能減排，發展低碳交通，走資源節約、環境友好、生態和諧型發展之路；在發展內容上，既注重量的增加，又注重質的提升，努力實現“雙豐收”；在發展動力上，更加依靠創新與科技進步，實現質量型、效益型增長。要立足科學發展，把握有利條件，應對各種挑戰，發揮比較優勢，調整發展結構，轉變增長方式，提高發展質量，不斷取得發展的新突破；立足和諧發展，從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，構建和諧公路，實現協調發展；立足跨越發展，勇于打破常規，敢于突破自我。同時，要把科學發展、和諧發展、跨越發展統一起來，努力做到在發展中提升水平，在追趕中實現跨越，在和諧中邁向未來。

全縣公路部門要著力構建責任型公路、法制型公路、服務型公路、平安型公路，積極營造公平共享、法治有序、便捷高效、安全可靠的交通服務環境。以公平共享為價值取向，使社會各階層、各群體都能充分享受到交通發展與改革的豐碩成果，并使其公路利益都能得到實現、維護和發展，充分體現交通運輸事業的社會性、共用性和公益性；以法治有序為制度保障，在開展路政管理、治理超限超載等工作時，嚴格執行交通法規，規范交通執法行為，并且融服務于執法之中，推行人性化執法、和諧型執法；以便捷高效為基本要求，使交通運輸發展最大限度地提高覆蓋率、通達度和機動性，做到能力充分、銜接緊密，保障貨暢其流、人便于行。

三、打造高素質的干部職工隊伍，樹立民權公路行業新形象

公路事業發展的新形勢，轉變經濟發展方式的新任務，對公路系統干部職工隊伍的理論素養、業務能力和服務水平提出了更新更高的要求。一是領導班子成員要本著對國家、對單位、對同志高度負責的態度，自覺樹立政治意識、大局意識、公仆意識、廉政意識，增強科學決策、組織管理和團結協作能力，以“一船人”的真心共風雨，以“一家人”的感情共榮辱，工作中做志同道合的同事，生活中做相互關心的摯友，充分發揮對公路系統廣大干部職工的示范帶動作用。二是立足探索新時期轉變經濟發展方式，做好公路管理工作的新思路、新途徑、新方法，樹立“終身學習，終身教育”的理念，把學習與民權縣委、縣政府和商丘市公路局開展的各類主題教育緊密結合起來，用心向書本學習，虛心向他人學習，潛心向實踐學習，做到真學、真懂、真用，形成比學習、比干勁、比本領、比奉獻的良好局面，始終保持公路系統干部隊伍的先進性、純潔性和戰斗力。三是通過改善硬環境、優化軟環境，從政治上、工作上、生活上關心和愛護交通運輸戰線的同志，營造吸引人才、愛惜人才、人才輩出、人盡其才的良好環境，增強廣大公路干部職工的主人翁意識和精神歸屬感，激發工作活力，提高執行能力，以公路行業轉變經濟發展方式的實際成果，向民權縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。

（作者系民權縣公路局黨委書記、局長）