不能承受生命之輕

摘要：從南平市實驗小學兇殺案到陜西南鄭幼兒園襲擊案，時間間隔五十天，在這短短的五十天之內發生了六起類似案件。一時間此類案件像井噴一樣不可收拾。這一系列案件的背后有著深刻的社會因素、法律因素、學校因素以及個人因素。它們反映出我國目前有著很深的社會矛盾而且這些社會矛盾積累到了一定程度且亟需解決。

關鍵詞：校園暴力事件 公共安全 社會矛盾 貧富差距

引言

五十天之內突發了六起針對學校的報復社會砍殺事件，是對人性的泯滅還是對生命的褻瀆。一個個鮮活的生命被那些殺人惡魔舉起的屠刀下結束了本該燦爛的一生。雖然已是過去，但這六起校園暴力事件對社會、對受害者的家庭所帶來的創傷卻依然在瀝血，讓我們深刻體會到不能承受生命之輕。

一、 校園暴力事件回顧及原因分析

現在讓我們回顧一下短短兩個月之內發生的讓我們發指的六起事件：

2010年3月23日，一名離職外科醫生鄭民生在福建省南平市南平實驗小學殺死八人，重傷五人，受害者均為八、九歲的小學生；

2010年4月12日，廣西合浦縣西鎮小學門前附近，楊家欽持菜刀，砍殺七人，兩名死者中一名為八歲小學生；

2010年4月28日，廣東雷州市雷城第一小學停職教師陳康炳揮刀狂砍，砍傷學生教師共十九人；

2010年4月29日，一名叫徐玉元的無業人員在江蘇泰興鎮中心幼兒園持刀砍傷包括教師、兒童以及保安在內共二十九人；

2010年4月30日，在山東濰坊市尚莊小學，一名名叫王永來的村民用鐵錘打傷五名學生，然后自焚死亡；

2010年5月12日，陜西漢中市南鄭縣一名名叫吳煥明的四十八歲男子持刀闖入幼兒園襲擊，殺死八人，其中包括五名男童、兩名女童，一名女教師。另外，還有十一名幼兒和一名成年人受傷。

五十天死傷近百人，一時間校園暴力事件如火山崩發，一發不可收拾。對校園公共安全的關注直接提到了一個前所未有的高度。胡錦濤、溫家寶等國家領導人對于校園安全高度重視，多次作出重要指示，要求依法嚴肅處理犯罪分子，盡全力治療受傷人員，切實加強校園安全防范，嚴防類似案件再次發生，維護社會和諧穩定。

國務院總理溫家寶于5月13日就校園安全事件回應媒體時談到，政府對這些案件高度重視，除了采取強有力的治安措施之外，還要注意解決造成這些問題的一些深層次的原因，包括處理一些社會矛盾、化解糾紛、加強基層的調解作用。

下面講造成這些悲劇事件的原因分析：

（一）社會因素

1.社會轉型時期的震蕩

改革開放以來，人們經濟條件得到了很大的改善，同時人們的生活方式、道德觀念以及價值觀都有了很大的轉變。這一時期，不可避免的會有各種階層的利益沖突，從而造成社會運行體系的震蕩，如果解決方法不當，便會極易引發各種類別的違法犯罪。

2.社會階層分化現象凸顯

在經濟取得快速發展的同時我們應該看到，區域經濟發展很不平衡，造成了階層分化。由于某些地區反腐力度不夠，貧富差距與社會階層分化進一步擴大，社會上出現不少“仇富”、“仇官”、“官壓民”、“強凌弱”的丑惡現象，甚至出現階層對立的的趨勢，如在發生此六起校園公共安全事件后，網絡上竟然出現“怎么不去殺貪官”、“怎么不去殺黑心的富豪”等言論。

3.社會保障機制不完善

我國的社會保障機制不夠完善，當弱勢群體的合法利益受到侵害時，往往得不到相應的補償，又不能通過社會保障機制解除生活的后顧之憂，所以，當此類弱勢群體的利益得到侵害時，便可能走上犯罪的極端道路，以報復社會。

4.社會的心理疏導機制相對落后

在西方國家，心理疏導被看作是社會矛盾的減壓閥與緩沖帶。尤其是當社會中有些群體的既得利益受到損害而又得不到合理保護時，心理疏導可以使其精神得到慰籍，心態變得平衡，反之則極有可能產生報復社會的念頭。

5.社會出現信仰危機

六起案件中我們可以看到，犯罪分子年齡大概在四十歲左右，照理講，他們是有信仰的一代。然而，隨著時代的發展、經濟的騰飛，伴隨著西方享樂主義、拜金主義與墮落頹廢觀念的沖擊，他們的信仰動搖，緊接著就會感到迷茫，加之部分媒體沒有及時積極地引導正確的人生觀與價值觀，使這一代人出現的信仰危機，讓他們產生厭世的思想，亦可能產生邪惡的念頭來報復社會。

6.社會關系的冷漠

現代社會的快節奏造成人與人之間接觸增多但交流變少。人與人之間的真情更是稀少，曾經的生死之交幾乎消逝，取而代之的是人與人之間的利益互換，實用主義盛行，人與人之間缺少真情，當個人遭遇人生挫敗時，不能夠及時與身邊的人分擔與解決。因而產生人情冷暖、孤獨、迷茫、厭世等一系列易引起畸形的心理突變。

7.法律法規不夠健全

二十世紀八十年代以來，我國雖然針對未成年問題制定了不少相關法律，但是由于對未成年立法中的條款太過于原則化、不具體、操作性欠佳，尤其是沒有明確在學生安全保護方面，以及學校、當地政府應該如何應對此類突發性校園暴力事件，從而保護學生的安全問題。因此，完善和細化校園安全立法顯得尤為重要。

(二)學校因素

1.學校管理機制不夠完善

部分學校、幼兒園沒有設置專門的門衛。學校不能像商店一樣，任何人都可以自由進出，至少需要設置專門門衛來檢查進入校園人員的有效證件。有些幼兒園甚至不需要任何證件就可以把幼兒園的小朋友接走。這些都屬于學校的管理漏洞，顯而易見，這種現象對學校公共安全造成很大的安全隱患。

2.安全教育太少

在應試教育的制度背景下，不少幼兒園也在幼兒時期開展小學課程，為應試教育做準備、鋪墊。但是，關系到幼兒生命安全的安全教育課卻很少開展，甚至沒有。部分開展安全教育的幼兒園亦趨于形式化。

3.學校預警機制不完善

當學校發生暴力事件時，學校不能在第一時間給予當事人幫助。當安保人員到達時，往往當事人的人身安全已經受到了侵害。

（三）個人因素

從最近發生的六起校園暴力事件中，我們發現如下共同點：

1.作案人員多為青壯年，生活在社會最底層

作案人員最小的三十一歲，最大的四十八歲，平均年齡四十二歲，他們皆為青壯年，生活在社會的最底層。因為他們的經濟收入不佳，對自身生活狀況不滿，六名兇殺犯中，有農民、教師、社區大夫和保險公司職員，有的曾擁有令人羨慕的工作，但是案發前都是處于待業或者無業的狀態。待業、無業一族心理極為脆弱，容易做出極端行為。

2.精神處于崩潰邊緣

六起案件中，有六人曾有過精神病史。由于各種生活原因，他們的社會壓力很大，精神狀態幾乎處于崩潰的邊緣，眾所周知，人在這種精神狀態下往往容易做出出人意料的、甚至是極端的行為。這也是他們犯罪的原因之一。

3.存在人格障礙與社會對他們的關注不夠

這些人的心理承受能力不是太強，部分人的人格不夠健全，存在人格障礙。面對挫折與困難，他們不是做出更多努力以改善困窘的生活，而是在受挫絕望、求助無門后，采取極端行為。此外，社會各界對他們的關懷度不夠。政府對失業者缺少關懷，社會對弱者缺少同情心，也是“鄭民生”們走向憤怒、絕望的原因之一。

二、預防和減少校園暴力事件的措施

案件發生后，我們感到痛心疾首。但是慘案已經發生，悲痛過后，我們更多的是要去撫平受害者的創傷，思考此類事件對社會的影響以及如何減少類似悲劇的發生。事件發生后，我們應立即實行加強安全保護的措施，同時，也應該深刻認識引發此類事件的深層次原因，包括處理一些社會矛盾、保護弱勢群體、化解糾紛、以及加強基層調節矛盾與緩和矛盾的作用。

建議從以下幾個方面著手：

1.通過深化分配體制改革，縮小社會各階層的貧富差距

通過深化分配體制改革，縮小社會各階層的貧富差距是解決此類問題的根源所在。正因為存在較大的貧富差距，造成部分人心理不平衡，導致一系列的犯罪及公共安全事件，學校安全事件只不過是眾多公共安全事件中的冰山一角。只有當社會處于一個貧富相對均衡的狀態時，此類事件以及社會犯罪才可能較大幅度地減少。

2.完善社會保障體系，解決失業就業問題

政府部門正通過各種手段積極解決失業就業問題，但是很明顯力度還不夠。大學生每年都有上百萬人無法就業，不少人只能待業在家，做啃老一族；農民工以及城市無業、待業者都存在較大的就業問題。社會保障體系不夠完善，造成民眾對自己失去勞動能力后生活的擔憂，以及教育、衛生等公共資源得不到應有合理保障。因此，完善社會保障問題已迫在眉睫。

3.實現社會公正與公平

沒有人是天生的罪犯或是殺人魔王。當老百姓的合法權益受到侵害而得不到應有的社會認同和尊重時，才容易導致違法犯罪。實現司法公正、行政公平，保障百姓的正常合法權益，至關重要。

4.建立正常的表達渠道

從六起慘案中，我們剖析可以得到，另一個深層次的社會原因是社會裂變。經過幾十年的經濟改革與發展，我國目前處于一個轉型期，不合理不公平現象的存在，使人們在精神上、行為上容易發生裂變。如果沒有正常的表達渠道去解決問題，就只能通過非常手段去維護社會公平。要從根本上杜絕校園慘案的再次發生，最關鍵的是要賦予民眾正常的利益表達方式，降低訴訟的門檻，加大執法的力度，進一步完善信訪制度與信訪平臺，為民意表達拓寬渠道，讓遭遇不公與悲劇的公民有一個切實維護自己合法利益的平臺，這有助于預防和減少校園慘案的再次發生。

5.加強社會主義精神文明建設，解決人們的信仰危機

通過各種形式加強社會主義精神文明建設，對人民進行道德教育，引導社會揚善棄惡，提升整個社會的道德水平。可以以此次事件為契機，發揮公共媒體的優勢，宣揚“愛”的精神，引導人們樹立正確的價值觀、人生觀和世界觀。讓全社會形成一種強大的輿論壓力，讓公眾認識到用最無辜、最脆弱的兒童報復社會是最無恥、最懦弱的，天理不容、國法不容。

6.對全民進行心理健康教育

采用各種形式和方法對全民進行心理健康教育，如利用社會公共媒體、講座、開設輔導班等形式，加強對弱勢群體的心理疏導和關懷。建立社會心理發現和干預渠道，發揮基層中社區對社會心理和干預方面的作用，加大對社區內群眾心理狀況的了解，發現有不好的苗頭要及時引導，嚴防違法犯罪行為的發生。建議建立社區心理診所等相配套措施。在農村，要充分發揮村委會的作用，促進政府與農民之間的真誠溝通與交流。

7.加快學校公共安全立法進程

雖然已經建立針對學校、學生的安全進行保護的部分法律，但是大部分的法律不具體，流于形式且不具有操作性，致使校園學生的安全不能得到保障。新的法律應該對學生的安全保護措施有明確的規定，明確學校、當地政府的安全保障責任與義務，從法律制度上為學校筑起一道安全屏障。

8.加強對弱勢群體的關愛

制造南平市實驗小學的兇手鄭民生的生活被中國新聞周刊概括為“沒錢、沒房、沒妻子”。可是，社會的關注與溫情對他而言，也是一種奢望。據悉，鄭民生對南平市實驗小學作案的動機除了孩子沒有反抗能力，比較弱勢之外，還有一個重要因素就是那里的孩子家庭出身“非富即貴”，很明顯，隱藏著對社會不公的報復，他想以此為手段引起社會的轟動效應，來彌補這么多年來他被忽視的冷遇。此外，各大考試給有錢、有權、有地位的人的孩子加分，就是不給農民的孩子加分，不給失業者的孩子加分，他們憤怒了，就要到權貴學校行兇。他們弱勢，不是天生的，就像鄭民生，曾經是個負責任的好醫生。但是，他的奔頭不在了，生活失衡了，他們也和孩子一樣被生命和現狀所玩弄。各階層的貧富差距逐步拉大，如果從物質方面很難改變，那么我們是不是在精神上對弱勢群體多一些關愛和幫助呢？或許能夠減少相當大一部分類似事件的發生。

9.政府應針對公共安全事件建立預警機制，對受害者家屬做好善后工作

學校暴力事件發生后，政府要快速反應、控制事態、做好善后工作，對受害者及其家屬進行安撫，防止校園危機事件的次生和衍生災害的發生。比如此次南平校園暴力事件，受害者家屬對學校和政府職能部門的善后工作表達了強烈的不滿，后經過政府各級部門的細致工作，主動溝通協商，穩住了受害者家屬的情緒和事態的進一步惡化。類似事件應該給政府職能部門敲響警鐘。要求政府職能部門以后在處理類似案件時必須具有高度的責任心和強迫感，及時與受害者家屬溝通和協商，堅持以人為本的原則，秉公執法，防止次生和衍生事件的發生，保持社會的穩定與和諧。

10.加強對學校周邊安保的投入

加強對學校周邊的監控與管理，防止突發性事件的發生。加強對重點人員的排查，對情緒、行為偏執人員、對社會極端不滿人員等各類高危人群做到心中有數、疏導妥當、管控到位。

11.完善學校的日常管理機制

學校應設立專門的安保人員，對學校的進出進行檢查。安保人員可以從專門的安保公司或者直接從警察學校與離退警察人員中聘用，這樣一可以解決警察院校學生畢業實習問題，另一方面可以發揮離退警察人員的預熱和利用他們的警察經驗對即將走向工作崗位的新警察進行指導。對學校的安保人員配備相關的武器裝備，保證安保人員有一定權利與犯罪分子進行斗爭。必要時可以在學校設立警崗來維護學校的安全。

12.對學生開展安全知識講座和學習基本的逃生技能

政府職能機關應該派具有專業知識人員對學校教職員工和學生開展安全知識講座，對學生進行必要的逃生技能訓練。當危害校園的暴力事件發生時，我們不要求學生如何勇敢的和犯罪分子做斗爭，我們需要學生如何盡快機敏逃生，面對窮兇極惡的暴徒，逃生很關鍵。至于如何與犯罪分子做斗爭就留給安保人員和警察去做吧。

結束語

青少年作為未來祖國和世界的主人，生命之花不應該在還沒有開放時就凋謝。那些犯罪分子實在可恨、令人發指，但是慘劇已經發生，我們能做的除了安撫受害者的心靈上的創傷，更多的精力應該放在如何預防以及減少類似事件的發生。讓我們全民行動起來，建立起一個堅固的校園安全網絡，讓校園悲劇不再上演。

這些事件給我們社會帶來的創傷一時難以愈合，我們應該進行反思。反思我們的社會到底怎么了？我們的政府到底怎么了？我們這幫生活比改革開放前好許多倍的人們又怎么了？中國在過去那些艱苦的歲月里都不曾把屠刀面向幼兒、學生，時至今日，在短短的五十天內竟然發生了六起向幼兒學生行兇事件，這一切又到底是為了什么？我突然想起捷克小說家米蘭·昆德拉曾經寫的一部書的書名，在此我借用一下——也許，這一切皆是“不能承受生命之輕”的緣故吧。

參考文獻：

[1]Jay M.Shafritz and Albert C.Hyde(US). Classics of Public Administration(4E)[M].China Renmin University Press，2004（1）.

[2]肖鵬軍.公共危機管理導論[M].北京：中國人民大學出版社，2004.

[3]廣黃明.校園慘案在反思[J].南方人物周刊，2010（5）.