發展貴州鄉村旅游的幾點思考

摘要：實踐證明，大力發展鄉村旅游對貴州經濟社會有著積極的推動作用，已成為貧困地區農民脫貧致富的一種有效手段。本文就鄉村旅游的作用及貴州發展鄉村旅游的對策提出了自己的看法。

關鍵詞：鄉村旅游 作用 對策

一、大力發展鄉村旅游對貴州經濟社會發展的重要意義

1.、發展鄉村旅游能帶動貴州農村剩余勞動力的就地轉移，有效增加農民收入。由于旅游業屬于勞動密集型產業，與旅游業相關的住宿、餐飲、購物、交通、娛樂等服務產業的發展，能解決農村勞動力過剩的問題，為農民就業不離鄉創造條件。通過發展鄉村旅游，不僅有利于解決農民就業，促進農村剩余勞動力的分流，還大大提高了農產品的附加值，增加了農民收入。如羅甸縣董當鄉大井村依托喀斯特石山區“東方洞穴博物館”的資源優勢，自2006年開展鄉村旅游以來，直接和間接帶動群眾增收30萬元；現在大井村的農家樂協會已有8家授牌成為旅游接待點，竹筏協會有9家，并聘請有專職保潔員對景區觀光步道、河邊步道、洞穴步道、公路沿線等進行衛生保潔，解決了部分村民的就業問題。

2、發展鄉村旅游可以有效利用貴州農村的各類資源。貴州省農村擁有豐富的自然、社會、文化資源，鄉村旅游的發展可以使農村在農業生產利用之外的“閑置”資源充分利用起來，使原來不是資源的要素變成資源，使已利用的資源進一步發揮作用，提高利用率。發展鄉村旅游，可以把農業生產過程、農村田園環境、農民勞動生活作為旅游資源進行加工轉化，形成旅游產品并推向市場，有利于促進農業結構調整，拓寬農業發展的內涵和外延。

3、發展鄉村旅游可以發揮貴州的地區優勢和特色。中國的東、中、西三大地帶就有各自的農村優勢和特色。沿海地區自然條件優越，交通、信息方便，經濟實力強，人口集中，農村產業結構已由原來的單一型農業向多部門、多層次的綜合經營型發展，基本上形成了以非農產業為主體的農村產業結構。鄉村旅游的特色在于產業化經營基地和豐富的人造景觀。中部地區耕地面積大，人口多，氣候適中，適合各種種養業的發展，是糧棉油主產區。各種專業化產區是鄉村旅游的優勢和特色。而處于西部地區的貴州省，全省97％的國土面積為山地、丘陵。它是我國最大的巖溶分布區，巖溶形態堪稱世界之最。無數的奇山秀水瀑布溶洞、森林峽谷、溫泉湖泊，形成了遍布17.6萬平方公里神奇而美麗的鄉村自然景觀，多年來被前來觀光的游客稱為“天然公園省”。貴州古樸神秘的原生態民族文化與屯堡、夜郎、陽明、長征等特色文化交相輝映，組成了人所共知的“文化千島”現象。厚重的文化積淀是貴州發展鄉村旅游充滿生機活力的靈魂，也是貴州優于其他省市發展鄉村旅游的自然條件和社會條件。

4、發展鄉村旅游可以使貴州農村經濟較好地適應市場需求的變化。鄉村旅游本身是市場需求發展到一定層次的產物，是在基本滿足了吃穿用等基本需求以后的較高層次的消費方式。是適應市場需求推動的產物。鄉村旅游的發展能夠實現農村資源與市場的直接對接，強化了區域市場結構，使農村資源優勢變為市場優勢產品直接進入市場，提高了農村居民進入市場的能力，獲得更多參與發展的機會。游客給貴州省農民帶來的不僅僅是消費收入還有產品信息、項目信息和市場信息，貴州省農民可以此為平臺，及時了解到市場信息，使生產經營與市場需求相接軌。

二、大力發展貴州鄉村旅游的對策建議

1、創新宣傳手段，加大貴州鄉村旅游產品的對外宣傳推介力度。為擴大游客市場，要加大宣傳的力度，要利用各種媒體如電視、報刊、展覽、因特網等以及相關節慶活動對貴州鄉村旅游進行宣傳介紹；同時要建立鄉村旅游宣傳促銷的長效機制，鼓勵和扶持重點鄉村旅游區，在現有農民旅游協會的基礎上，建立以開展鄉村旅游宣傳推介和旅游服務技能培訓為主要業務的農村新型非盈利中介組織，通過市場運作加強對鄉村旅游產品宣傳推介的組織、協調，使鄉村旅游宣傳推介工作，從現在的政府主導為主，逐步過渡到政府指導、中介組織為主。

總之，“文化千島”和“公園省”的貴州，發展鄉村旅游獨具優勢，有關部門應出臺相關政策措施，鼓勵更多民間資本參與，鼓勵和幫助更多企業大膽開發不同類型的鄉村旅游產品，將資源轉化為市場，轉化為效益，為農村經濟的發展闖出一條新路。

2、搞好科學規劃，突出鄉村特色。發展鄉村旅游，首先要制定科學的發展規劃。一是堅持科學的發展觀，貫徹“開發與保護相結合，生態效益和經濟效益相結合，近期與遠期相結合，因地制宜，合理布局，突出特色的原則”。二是認真調查和分析本地區的區位條件、資源優勢、市場客源及周圍環境條件，明確區域功能定位，制定發展方向和發展目標，構建主導產業，樹立旅游品牌。三是重視鄉村文化資源的開發，必須將貴州濃厚文化底蘊的鄉村節慶、農作方式、生活習慣、趣聞傳說等文化內涵挖掘出來，深層次、多方位開發設計適銷對路、具有鄉村特色的產品。四是要重視鄉村生態環境的保護，防止對生態環境和景觀的破壞性開發，強化對原生環境的保護。五是密切結合當前新農村建設的要求，做好新農村建設規劃，促進農村社會經濟全面發展。

3、拓寬投資渠道，完善基礎設施。貴州的鄉村旅游業要實現跨越式的發展，就必須大力拓寬資金籌集渠道，堅持政府主導、企業主體、市場運作、群眾參與的投資主體多元化、融資方式多樣化、運作方式市場化的融資體制。具體措施如下：一是向政府申請把鄉村旅游風景名勝區事業納入國民經濟和社會發展計劃，獲得最基本的資金保障；二是鄉村旅游風景名勝區管理部門要依法對風景區內旅游服務經營業進行管理，充分發揮政府投入的基礎性和導向性作用，通過政府投資拉動，廣泛吸納社會資金參與旅游開發建設，鼓勵規范風景區內從事旅游服務的企業自由競爭，建立特許經營許可證制度，通過招標考核等形式，委托企業經營；三是政府應創造條件，吸收企業和私人資金投入到有效益的基礎設施項目，并積極申請擴大安排一定的國債，用于鄉村旅游風景區的基礎設施建設。

4、是引進先進管理技術，逐步推行規范化管理。通過對參與鄉村旅游開發的農戶評定考核，具備條件的頒發旅游接待許可證。對接待服務人員進行培訓考核，推行上崗證制度并定期檢查。推行評優活動對條件較好、服務質量優秀的農戶進行星級評審并掛“星級牌”對村寨分級評定。注重法規體系建設包括鄉村旅游規劃綱要、鄉村自然與人文遺產資源保護草案、鄉村游憩地利用規劃實施細則、鄉村旅游促進計劃、鄉村環境保護條例、鄉村旅游開發申請條例、鄉村旅游經營者上崗管理條例、鄉村旅游質量投訴與責任事故處理條例等。