建立我軍激勵性軍齡工資機制

摘要：目前我軍的基礎工資主要由職務工資、軍銜工資和軍齡工資三部分組成。其中，軍齡工資作為對長期在部隊服役的軍事勞動者的一種物質報酬，起到了較好的激勵作用。但隨著市場經濟的發展，地方公務員及其事業單位職工工資的提高，軍齡工資的缺陷日益顯現，過低的標準和平均化的計發在很大程度上削弱了軍齡工資的激勵效果。本文從如何改善軍齡工資的激勵效果出發，針對軍齡工資存在的問題進行了深入分析，提出建立我軍激勵性軍齡工資機制，將軍齡工資按服役年限的長短與軍事勞動者勞動貢獻的高低掛鉤，對于不同階段的服役年限施行不同標準的軍齡工資，并最終通過制度化手段提高其激勵效果。

關鍵詞：激勵 軍齡工資 機制

一、我軍軍齡工資存在的主要問題

近年來，隨著部隊待遇的不斷提高，工資福利對軍事勞動者的激勵效果不斷增強，而與此相反軍齡工資的不足卻日益顯現。過低的標準、不符合按勞分配原則以及激勵作用的缺失都是其主要問題。

1、軍齡工資標準偏低

一般來說，隨著軍人年齡的增長對其社會所做的貢獻越來越大，所以，按服役年限的增加逐年給軍事勞動者增長合理的軍齡工資是必要的，而且由于軍人勞動的特殊性，軍人的年功值應始終高于其他社會勞動的年功值。但目前，我軍的軍齡工資標準為每年10元，低于地方公務員的工齡工資標準，軍人勞動的特殊性并沒有得到體現。同時，按照人才發展的一般規律，軍事勞動者勞動技能對部隊的貢獻率是隨著服役年限的增加而呈指數倍增長的，較低的軍齡工資標準并沒有很好的體現出這一特點。

2、不符合按勞分配原則

根據按勞分配原則，在軍隊內部由于個人的素質、能力、受教育程度及努力程度等方面的差異，其所做出的貢獻大小也不一樣，分配的工資也應該有一定的差異，然而這種差距在軍人的收入分配中并沒有體現出來，而是相反的表現為工資收入的均等化，尤其是軍齡工資工資的平均化，即所有官兵無論在部隊服役期限的長短，軍齡工資仍然是每一年軍齡按10元計發，這直接削弱甚至削除了軍人之間的合理競爭，不能充分發揮廣大官兵在工作訓練中的主觀能動性，作為軍隊原動力的廣大官兵將勞動熱情和創造性閉鎖起來，其最終后果是較低收入的平均狀態和軍事效率的低下。

3、沒有起到應有的激勵作用

激勵一詞在中文中有兩層含義：一是激發、鼓勵的意思；二是斥責、批評之意。在人力資源管理理論中，所謂激勵就是組織通過設計適當的外部獎酬形式和工作環境，以一定的行為規范和獎懲性措施，來激發、引導、保持和規范組織成員的行為，以有效地實現組織及其成員個人目標的系統活動，其最終目的就是要正確地誘導成員的工作動機，調動他們的工作積極性和創造性，使他們在實現組織目標的同時實現自身的需要，增加其滿意程度。

而與此相反，我軍現行的軍齡工資標準卻沒有起到有效的激勵作用，主要表現為兩個方面：一是沒有對那些軍齡較長并具有較高軍事勞動技能或從事軍事勞動復雜程度較高的軍事勞動者給予較高的軍齡工資，以激勵其安心服役。二是對于長期缺勤、長期閑散的人員也沒有采取減發軍齡工資等懲罰措施。促進和約束作用的缺失，最終容易使廣大官兵產生“混日子”、“等媳婦熬成婆”等消極思想，影響工作效率和部隊的戰斗力。

由此可見，我軍軍齡工資作為整個工資體系中最薄弱的一項，由于過低的標準以及嚴重的平均主義，未能充分體現出對軍事勞動者勞動經驗積累的經濟補償，因此，改革我軍現行的軍齡工資，建立激勵性軍齡工資機制勢在必行。

二、建立我軍激勵性軍齡工資機制

建立我軍激勵性軍齡工資機制，首先，在理論上要深刻理解其理論基礎。其次，在實踐中必須提高軍齡工資標準，并破除平均主義，以提高軍齡工資的激勵效應。

1、激勵性軍齡工資機制的理論基礎

激勵是以人本理論為基礎，以人為中心的管理活動，它追求管理活動的人性化，而機制則是由組織、制度、方式和方法在一定目標的凝聚下所形成的相互聯系、相互制約的有機整體，強調人的行為的理性層面，追求管理活動的制度化。由此，激勵性機制就是在組織系統中，以制度化為基礎激勵主體與客體之間通過激勵因素相互作用的組織、制度、方式、方法等形成的相互依存、相互制約的有機整體。

2、構建我軍激勵性軍齡工資機制

體現軍齡優勢，不能一貫向級別傾斜，也要考慮軍齡情況，為部隊服役的年頭越長從上考慮應該是貢獻越多的人，所以即要體現級別差距也要考慮服役長短（軍齡）問題，達到一種平衡。

構建我軍激勵性軍齡工資機制就是在改革每一年按10元等額增長的計發標準上，將軍齡工資按服役年限的長短與軍事勞動者勞動貢獻的高低掛鉤，對于不同階段的服役年限施行不同標準的軍齡工資，其最終目的就是通過對服役年限的階段性劃分使其軍齡工資呈現差異化，使軍齡工資的激勵作用得到更好的體現。激勵性軍齡工資機制標準如下：

在此標準中，服役年限在五年以下的為每一年軍齡15元，比現行標準提高了50元。然后隨著服役年限的增加，軍齡工資也會增長到100元/年、200元/年不等。服役年限達到20年以上的，每一年軍齡按最高標準的300元計發，不再提高。這樣不僅有利于提高廣大服役年限較短的軍事勞動者的工作積極性和創造性，也有利于激勵廣大服役年限較長的軍事勞動者利用熟練的軍事勞動技能在其崗位上作出更大的貢獻，這將最終為我軍未來的發展奠定堅實的人才基礎。

參考文獻：

[1]陳智雄等．軍隊激勵性薪酬體系設計［J］．軍事經濟研究.2005.12

[2]袁明全等．外軍工資福利待遇制度概況［J］．軍事經濟學院學報.2006.3

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