中國新能源現狀及發展策略

摘要：本文介紹了中國目前新能源的應用現狀和存在的巨大問題，提醒我們對新能源利用中的不足之處應當多一些關注，中國作為正在崛起中的大國，要更加注重新能源的發展，為新能源創造理論技術和應用推廣兩個方面的支持是目前最主要的任務。

關鍵詞：新能源 發展規劃 核心技術 發展策略

一、中國新能源利用的重要性

我國能源需求的急劇增長打破了我國長期以來自給自足的能源供應格局，自1993年起我國成為石油凈進口國，且石油進口量逐年增加，使得我國接入世界能源市場的競爭。由于我國化石能源尤其是石油和天然氣生產量的相對不足，未來我國能源供給對國際市場的依賴程度將越來越高。

國際貿易存在著很多的不確定因素，國際能源價格有可能隨著國際和平環境的改善而趨于穩定，但也有可能隨著國際局勢的動蕩而波動。今后國際石油市場的不穩定以及油價波動都將嚴重影響我國的石油供給，對經濟社會造成很大的沖擊。大力發展可再生能源（新能源）可相對減少我國能源需求中化石能源的比例和對進口能源的依賴程度，提高我國能源、經濟安全。

二、中國新能源利用現狀

近些年中國對于新能源的開發也給予了高度重視，相繼出臺了《可再生能源法》、《可再生能源中長期發展規劃》， 我國新能源發展規劃的制定工作即將推出。在國家政策的引導下， 目前我國風能、太陽能、生物質能、核電等均實現了高速增長。2008年， 全國風電裝機容量達到了1217萬千瓦， 其中新增裝機容量超過600萬千瓦， 并且已連續三年實現“翻倍增長”， 現已成為亞洲第一、世界第四的風電大國。預計2020年總裝機容量將達到1. 5億千瓦。

中國蘊藏著豐富的太陽能資源，太陽能利用前景廣闊。目前，我國太陽能產業規模已位居世界第一，是全球太陽能熱水器生產量和使用量最大的國家和重要的太陽能光伏電池生產國。我國比較成熟太陽能產品有兩項：太陽能光伏發電系統和太陽能熱水系統。

生物質能源原料的多樣性和對傳統化石能源的全面替代性，使其重要性無可替代。生物質能的原材料有動物、植物、有機廢棄物、秸稈、畜禽糞便等，可以固體、液體和氣體狀態存在，可全面替代煤炭、石油、天然氣等化石能源。然而，“十一五”期間生物質能發展在可再生能源產業中唯一一個未能如期完成目標的能源。

核能在中國和世界的主要利用途徑就是用核能發電，自從日本福島核電站地震發生核能泄露后，各個國家對核電站的建設采取了謹慎和保守的態度。不可否認，核電是具有巨大的發展潛力的新能源，但是其弊端也顯而易見，其危險性是限制其發展的一個重大因素

三、中國新能源發展中存在的重大問題

1.新能源結構發展不均衡

根據中國國家能源局公布的數據，截至2010年年底，火力發電在總裝機量中仍占主導地位。非化石能源裝機比重合計占26.6%，比上年提高1.1個百分點，累計發電量7862億千瓦時，按發電煤耗折算約合2.63億噸標準煤。在這26.6個百分點中，水電占22.2%，風電占3.2%，核電1.1%，而太陽能發電只占0.1%。由以上數據可見，我國新能源結構發展相當不均衡，應該有重點的趨向均衡性發展。

2.各地爭相啟建新能源產業基地，產業盲目大躍進

近幾年，我國各地紛紛上馬以“新能源”為主題的產業基地，特別是風電迅速擴張，個別地方甚至出現了“圈風倒賣”現象，即企業以低于生產成本的電價投標以搶占項目，拿到項目后自己不開發，而是以高價倒賣牟利。

我國風電機組建成后“曬太陽”已不是稀罕事。內蒙古錫林浩特風電場一些風電機組曾經“曬太陽”3至4個月，有的長達1年之久；河北壩上風電場的幾家風電企業的機組曾經變相“曬太陽”，其出力可達30萬千瓦，往往只送出20萬千瓦。

生物質能源發展和太陽能光伏產業同樣均呈蜂擁之勢。2008年以來，打著發展“生物質能源”旗號的各類基地，僅湖北省就有數千家企業，但大都是以發展這一產業為旗號進行圈地。2007年之前，我國只有3家企業生產多晶硅，產量不過600噸，但2008年上半年卻有近20家企業生產多晶硅，產能高達5萬噸以上，幾乎占全世界90%以上的產能。

3.核心技術和關鍵部件仍是瓶頸

太陽能光伏產業面臨的最大問題就在于多晶硅和單晶硅的提純技術，但這一技術長期以來基本上依靠日本和德國。即使在日本和德國開始向中國輸出硅提純技術之后，中國還是面臨著“技術租借”這一瓶頸。因為德國和日本與中國太陽能光伏生產企業簽訂的協議是：只要采取類似的工藝設計和制造流程，就必須向出讓國交納技術轉讓費，在這一工藝流程下進行的任何改造創新，即使取得專利，其專利歸屬權仍然屬于出讓國。這相當于用太陽能光伏每發一度電，國外就會從中拿走0.1元錢。

風能領域的電機制造技術同樣受制于人。中國風能協會提供的資料表明，在風力發電市場快速發展過程中，一個突出的瓶頸就是缺乏高效率、質量可靠、低維護成本的國產風機。目前2.0至3.0兆瓦的風機已成為歐美發達國家的主流機型，但風電行業巨頭如Vestas、Enercon等國際著名風機生產企業為保持其技術的壟斷性，不愿意輸出2.5兆瓦以上級風機制造技術，也沒有在國內設立合資企業。因此，我國風機制造商多數都采取購買國外風機公司生產許可證的方式，引進的機型主要集中在1.0至1.5兆瓦。

四、中國新能源發展策略

分析造成我國新能源發展長期只能“喝湯”無法“吃肉”的原因，一方面是企業的整體科研實力特別是基礎理論領域長期滯后，另一方面則是國家相關政策過分強調應用領域研究，重點扶持產業轉化。這兩大因素已經成為我國新能源研發領域缺乏核心技術的關鍵環節。所以，盡快向基礎理論研發傾斜，向以零部件為核心的制造業傾斜，才能推動我國新能源領域在技術研發和產業轉化兩個方面實現“質的突變”。

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