宏觀

人口普查結(jié)果顯示“未富先老”隱憂(yōu)央行保持必要調(diào)控力度雙率適時(shí)運(yùn)用

“未富先老”時(shí)代即將到來(lái)。統(tǒng)計(jì)局近期公布的第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)總?cè)丝跒?3.7億人，其中60歲以上人口1.78億，占比已達(dá)13.26％，反映出中國(guó)人口老齡化的趨勢(shì)超過(guò)預(yù)期。對(duì)于“未富先老”的挑戰(zhàn)，有專(zhuān)家表示出對(duì)現(xiàn)有增長(zhǎng)模式的擔(dān)心，認(rèn)為預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍能高速增長(zhǎng)30年的學(xué)者，可能過(guò)多地看到了輝煌而忽略了陰影。因?yàn)楦鶕?jù)歷史的經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)國(guó)家進(jìn)入到中等收入階段之后，并不意味著從此可以一路凱歌前進(jìn)，順理成章地跨入高收入國(guó)家的行列，而是面臨著陷入中等收入陷阱的風(fēng)險(xiǎn)。

“看懂了人口，也就看懂了房地產(chǎn)”，因此對(duì)于人口老齡化加重的情況，不少學(xué)者認(rèn)為，持續(xù)下去的話(huà)，中國(guó)房地產(chǎn)供求嚴(yán)重失衡的賣(mài)方市場(chǎng)終將改變。不過(guò)截至目前，房地產(chǎn)市場(chǎng)并未真正退燒，而樓市調(diào)控?zé)o疑將向縱深方向發(fā)展。最近有消息傳出，銀監(jiān)會(huì)可能于5月出臺(tái)新規(guī)。進(jìn)一步規(guī)范并收緊房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)，以防止房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)在信托業(yè)蔓延，而個(gè)人首套房貸也可能將首付提高至五成。

在過(guò)去的4個(gè)月里，央行4次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、兩次加息，密集的貨幣政策工具操作頻率，給市場(chǎng)留下了深刻的印象。央行近日發(fā)布的《2011年第一季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》顯示，下一階段，貨幣政策仍將保持必要的調(diào)控力度，以管理物價(jià)和通脹預(yù)期，存準(zhǔn)率和利率手段將會(huì)適時(shí)運(yùn)用。值得注意的是，在上一期報(bào)告中，央行只是泛泛提到“綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具”，此次卻分別介紹了準(zhǔn)備金工具和利率工具在下一階段仍會(huì)依形勢(shì)而運(yùn)用，以及這兩種工具不同的調(diào)控目的。

除了貨幣政策，國(guó)務(wù)院日前公布的《個(gè)體工商戶(hù)條例》，對(duì)暫行條例進(jìn)行全面修改。條例取消了暫行條例規(guī)定的一些不適當(dāng)限制，為個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供了更加寬松的制度環(huán)境。具體包括取消了對(duì)個(gè)體工商戶(hù)從業(yè)人員人數(shù)的限制，放寬了經(jīng)營(yíng)范圍，取消了個(gè)體工商戶(hù)管理費(fèi)，以及登記機(jī)關(guān)辦理個(gè)體工商戶(hù)年度驗(yàn)照不得收取任何費(fèi)用。另外個(gè)體工商戶(hù)可以憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證明，依法在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立賬戶(hù)，申請(qǐng)貸款。該條例將于2001年11月1日起施行。

而與“未富先老”一樣提前到來(lái)的是“電荒”。雖然夏天還未到，但4月以來(lái)，浙江、重慶、湖北等多地已經(jīng)遭遇了“電荒”。海運(yùn)煤炭網(wǎng)公布的“五一”假期前最新一期環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)平均價(jià)為808元／噸，環(huán)比上漲9元／噸。這一價(jià)格創(chuàng)下了兩年半來(lái)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)煤價(jià)新高。導(dǎo)致“電荒”和煤價(jià)上漲的罪魁禍?zhǔn)资遣粩嗌仙膰?guó)際油價(jià)。高油價(jià)不僅導(dǎo)致“一邊田間菜賤傷農(nóng)民，另一邊市場(chǎng)菜貴傷市民”的怪圈，又造成淡季出現(xiàn)全國(guó)大面積電荒。在民眾眼中，高油價(jià)已經(jīng)成為高物價(jià)的幫兇。