淺談如何做好工程項(xiàng)目管理

摘要：工程項(xiàng)目管理，是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)，受工程項(xiàng)目業(yè)主方委托，對工程建設(shè)全過程或分階段進(jìn)行專業(yè)化管理和服務(wù)活動。任何建設(shè)項(xiàng)目從概念的形成、立項(xiàng)申請、進(jìn)行可行性研究分析、項(xiàng)目評估決策、市場定位、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作、開工準(zhǔn)備、機(jī)電設(shè)備和主要材料的選型及采購、工程項(xiàng)目的組織實(shí)施、計(jì)劃的制定、工期質(zhì)量和投資控制、直到竣工驗(yàn)收、交付使用，經(jīng)歷了許多不可缺少的工作環(huán)節(jié)。其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的成功與否都直接影響工程項(xiàng)目的成敗，而工程項(xiàng)目的管理實(shí)際是通過五大主體貫穿了工程項(xiàng)目的形成全過程。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目管理 五大責(zé)任主體 工程項(xiàng)目實(shí)施階段 管理要素 控制

建筑行業(yè)一般以項(xiàng)目為單位進(jìn)行建設(shè)的，工程項(xiàng)目就是指為某種特定的目的而進(jìn)行投資建設(shè)并含有一定建筑或建筑安裝工程的建設(shè)項(xiàng)目。工程項(xiàng)目管理就是指把各種系統(tǒng)、方法和人員結(jié)合在一起，在規(guī)定的時(shí)間、預(yù)算和質(zhì)量目標(biāo)范圍內(nèi)完成項(xiàng)目的各項(xiàng)工作，有效的項(xiàng)目管理就是在規(guī)定的具體目標(biāo)和指標(biāo)的時(shí)間內(nèi)，對組織機(jī)構(gòu)資源進(jìn)行有效的計(jì)劃、引導(dǎo)和控制工作。工程項(xiàng)目管理實(shí)施階段的主要任務(wù)是將“藍(lán)圖”變成工程項(xiàng)目實(shí)體，實(shí)現(xiàn)投資決策意圖。在這一階段，通過施工，在規(guī)定的范圍、工期、費(fèi)用、質(zhì)量內(nèi)，按設(shè)計(jì)要求高效率地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目目標(biāo)。本階段在工程項(xiàng)目建設(shè)周期中工作量最大，投入的人力、物力和財(cái)力最多，工程項(xiàng)目管理的難度也最大，關(guān)系著工程項(xiàng)目管理的成敗。為了確保本階段順利、高質(zhì)量的完成，各責(zé)任主體應(yīng)從不同的方位，就如何做好相關(guān)的關(guān)鍵工作，進(jìn)行重點(diǎn)的主抓和管理。以下主要從五大責(zé)任主體方面指出工程項(xiàng)目管理在實(shí)施階段應(yīng)注重的問題。

1 建設(shè)單位

在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，建設(shè)單位是項(xiàng)目管理的主線，處于主導(dǎo)地位。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的領(lǐng)頭羊，對工程項(xiàng)目管理的根本目的是:實(shí)現(xiàn)投資者的投資目標(biāo)和期望；努力使工程項(xiàng)目投資控制在預(yù)定或可接受的范圍之內(nèi)；保證工程項(xiàng)目建成后在項(xiàng)目功能與質(zhì)量上達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目實(shí)施階段，業(yè)主的主要工作是按合同規(guī)定為項(xiàng)目順利實(shí)施提供必要的條件，并在實(shí)施過程中督促檢查并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的工作，定期對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行研究分析。在具體實(shí)施過程中應(yīng)注重以下幾點(diǎn)。

1.1 組建一個(gè)相對獨(dú)立、專職、責(zé)權(quán)分明的基建班子，本著對法定代表人、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的態(tài)度工作，以利于在施工管理過程中準(zhǔn)確、快速地處理日常事務(wù)。基建班子要建立系統(tǒng)的管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，這是整個(gè)項(xiàng)目管理體系運(yùn)行的保障。

1.2 選擇一個(gè)好的施工隊(duì)伍，一位優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理是管理的核心位置，他的組織、管理、溝通及協(xié)調(diào)能力，甚至人格魅力都是極為重要的。一個(gè)項(xiàng)目的成敗，可以說項(xiàng)目經(jīng)理起到了決定性作用，因?yàn)樗墙y(tǒng)領(lǐng)項(xiàng)目的最高決策者。他的管理、決策水平，直接影響著項(xiàng)目管理實(shí)施的效果。

1.3 在工程建設(shè)過程中充分發(fā)揮動態(tài)控制的應(yīng)用，充分全面的做好預(yù)先控制措施，做到主動控制與被動控制結(jié)合，計(jì)劃控制和過程控制結(jié)合，分項(xiàng)控制、階段控制與最終目標(biāo)控制結(jié)合的方法。使工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資始終處于控制狀態(tài)。

1.4 施工階段的投資控制是項(xiàng)目過程管理中最難、最復(fù)雜的一個(gè)階段。施工前就必須按項(xiàng)目區(qū)段、按時(shí)間進(jìn)度，對建設(shè)投資進(jìn)行合理分配，對施工組織設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行認(rèn)真審查，做好施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。在施工過程中，按工程進(jìn)度計(jì)量支付工程款，與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，辦理項(xiàng)目投資的動態(tài)結(jié)算，嚴(yán)格控制工程變更，按規(guī)定程序確定工程變更價(jià)款；以合同為依據(jù)，處理各種可能的索賠；并做好投資支出分析，促進(jìn)施工方改進(jìn)項(xiàng)目施工方法，幫助施工方加強(qiáng)其工程成本治理。

1.5 建設(shè)單位充足的資金與成熟的設(shè)計(jì)方案（主要是裝飾）是決定施工進(jìn)度快慢的主要因素。提倡多優(yōu)惠少墊資，好鋼用到刀刃上。縱觀施工的全過程，主體工程施工速度很快（機(jī)械化程度高），裝飾工程速度非常慢，因?yàn)檠b飾本身是細(xì)活，業(yè)主往往“見異思遷”，裝飾方案修改過多，確定不下來，這樣往往造成某些部位多次修改返工，不僅增加投資，還影響進(jìn)度目標(biāo)。

1.6 抓住材料管理乃是抓住項(xiàng)目成本管理的命脈，這樣可以控制項(xiàng)目投資。甲方在材料方面（主要是裝飾材料）可以過多地干預(yù)，貨比三家，但不要偏激。施工企業(yè)正常的管理費(fèi)用、利潤等不要當(dāng)成節(jié)約投資的重點(diǎn)。

1.7 安全文明施工應(yīng)放到一定的地位來認(rèn)識，要充分認(rèn)識國家安全法的規(guī)定，認(rèn)識政府對現(xiàn)場噪聲、揚(yáng)塵等文明施工方面的要求。安全文明施工做得好，可以對質(zhì)量、進(jìn)度起促進(jìn)作用，對提高整個(gè)項(xiàng)目的管理水平有著相當(dāng)好的推進(jìn)作用。

1.8 建設(shè)單位不要代替其他單位行使職責(zé)，應(yīng)充分發(fā)揮各單位的作用，管理中起到“領(lǐng)頭羊”，講究“度”，“外圓內(nèi)方”不失為一種好的管理心態(tài)，形成良性循環(huán)的施工態(tài)勢，營造一個(gè)良好的工作氛圍。

2 施工單位

施工單位是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，決定著項(xiàng)目實(shí)施階段管理的成??；施工單位對工程項(xiàng)目管理的目的主要是為了在項(xiàng)目建設(shè)過程中，從人力、物力資源的有效投入到產(chǎn)品的輸出，來實(shí)現(xiàn)其相應(yīng)的效益。工程是做出來的，不是單純的靠管出來的，所以施工單位在項(xiàng)目的管理的實(shí)施階段起著關(guān)鍵性的作用。

2.1 項(xiàng)目工程建設(shè)的關(guān)鍵在于組建一支以優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理為首的，業(yè)務(wù)水平較高的、責(zé)任心較強(qiáng)的管理層，并選擇一個(gè)熟練的、綜合素質(zhì)較高的作業(yè)層。一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理是核心，要求項(xiàng)目經(jīng)理必須具備一定的能力和素質(zhì)，如決策能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、社交與談判能力、應(yīng)變能力、業(yè)務(wù)技術(shù)能力、綜合分析能力與寫作能力等，要有良好的社會道德和職業(yè)道德。

2.2 要積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，不斷完善項(xiàng)目內(nèi)部的崗位責(zé)任制，樹立全員經(jīng)濟(jì)意識，建立起一套責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目成本管理制度，對于加強(qiáng)成本、降低造價(jià)具有非常重要的作用。對項(xiàng)目經(jīng)理，把工程成本控制與項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤，充分調(diào)動項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任心和積極性，在抓好工程質(zhì)量的同時(shí)控制好工程成本，并協(xié)調(diào)好項(xiàng)目內(nèi)部管理人員；對施工人員，則應(yīng)搞好生產(chǎn)進(jìn)度，嚴(yán)格按圖及規(guī)范施工，嚴(yán)格質(zhì)量關(guān)，盡量減少因質(zhì)量問題而造成的返工或返修所帶來的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)對施工過程耗用的工、料和其他費(fèi)用認(rèn)真把關(guān)，對增減或更改項(xiàng)目要做好現(xiàn)場簽證；

2.3 加強(qiáng)過程控制，抓好工程質(zhì)量。工程質(zhì)量是建筑產(chǎn)品的最基本要求，項(xiàng)目經(jīng)理部除了要建立健全質(zhì)量管理體系、制定質(zhì)量管理體系文件外，還要積極推行全面質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行“培訓(xùn)上崗”、“技術(shù)交底”、“材料檢驗(yàn)”、“樣板引路”、“操作掛牌”、“過程三檢”、“文件記錄”、“成品保護(hù)”、“等級評定”、“服務(wù)承諾”以及質(zhì)量一票否決和質(zhì)量事故處理“三不放過”的原則，這些是對質(zhì)量管理的全面概括。

2.4 編制合理的施工組織設(shè)計(jì)并組織實(shí)施。施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，一份好的施工組織設(shè)計(jì)能指導(dǎo)項(xiàng)目部合理利用人力、物力、財(cái)力，以最低投入滿足合同要求并得到最大的投資回報(bào)。在施工前應(yīng)組織包括技術(shù)、質(zhì)量、施工、機(jī)械、材料、勞力等相關(guān)人員，共同研究編制施工組織設(shè)計(jì)，在施工過程中針對工程實(shí)際情況編制相應(yīng)的施工方案，反復(fù)斟酌，優(yōu)化方案，更為重要的是在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格按所選擇的施工設(shè)計(jì)或施工方案組織實(shí)施。

2.5 謹(jǐn)慎選擇分包。我們常說“成也勞務(wù)，敗也勞務(wù)”，可見，分包選擇非常重要。這需要從公開招投標(biāo)、履約保證金的交納、勞務(wù)來源的控制、實(shí)名制的推行、工人工資的發(fā)放等方面加強(qiáng)管理，以降低管理風(fēng)險(xiǎn)。

2.6 重點(diǎn)做好過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理至少應(yīng)包括合同風(fēng)險(xiǎn)、工期風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)及勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面。

3 監(jiān)理單位

目前，在我國已全面實(shí)行了建設(shè)工程監(jiān)理制。監(jiān)理單位就是項(xiàng)目管理的樞紐，既有指導(dǎo)監(jiān)督，又有潤滑疏通。監(jiān)理單位項(xiàng)目管理的中心任務(wù)是以合同條款、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，建立適合本項(xiàng)目的組織系統(tǒng)，執(zhí)行規(guī)定的工作程序、運(yùn)用合同、組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)手段和方法，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行全方位、全天候、全過程的監(jiān)督和管理，使工程在合同規(guī)定的工期和費(fèi)用內(nèi)完成，并到達(dá)設(shè)計(jì)文件、合同文件及技術(shù)規(guī)范的規(guī)定和質(zhì)量要求，從而保證業(yè)主項(xiàng)目建設(shè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程監(jiān)理的工作內(nèi)容可概括為“三控（質(zhì)量、投資、進(jìn)度）三管（合同、安全、信息）一協(xié)調(diào)”。

3.1 我國在工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理中實(shí)行的是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。總監(jiān)理工程師是工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的核心和領(lǐng)導(dǎo)者?？偙O(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)委托的監(jiān)理工作，承擔(dān)著工程監(jiān)理的最終責(zé)任。因而總監(jiān)理工程師素質(zhì)和水平的高低、管理經(jīng)驗(yàn)的豐富程度、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和組織協(xié)調(diào)能力的強(qiáng)弱，決定著項(xiàng)目監(jiān)理組織在工程實(shí)施階段監(jiān)理的成效。

3.2 組建合理的組織機(jī)構(gòu)是作好監(jiān)理工作的保證，建立完善監(jiān)理工作制度是監(jiān)理組推進(jìn)監(jiān)理工作質(zhì)量的主要手段。組建監(jiān)理班子時(shí)應(yīng)遵循專業(yè)齊全、老中青相結(jié)合、職稱合理的原則，形成點(diǎn)面結(jié)合實(shí)際的縱橫交錯(cuò)的組織結(jié)構(gòu)形式。通過完善的監(jiān)理工作制度，控制各個(gè)崗位的監(jiān)理人員嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)，把監(jiān)理工作落實(shí)到實(shí)處。

3.3 監(jiān)理在工作的工程中要嚴(yán)格把關(guān)、預(yù)控為主。工程的實(shí)施，質(zhì)量是根本，如何避免工程質(zhì)量事故，是監(jiān)理工作的重點(diǎn)。督促施工單位建立、健全質(zhì)量保證體系，保證體系的正常運(yùn)行；嚴(yán)格要求施工單位實(shí)行“三級”檢查制度?！八募墶彬?yàn)收制度，若發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)，必須分析原因，查清責(zé)任。強(qiáng)調(diào)事前控制，即以預(yù)防為主的主動控制，促進(jìn)監(jiān)理工作的展開，將工程事故苗子消滅在萌芽狀態(tài)。

3.4 積極做好協(xié)調(diào)工作：監(jiān)理在協(xié)調(diào)矛盾時(shí)，必須自始至終遵守法、誠信、公正、科學(xué)的原則，樹立換位思想，既要監(jiān)，也要幫。對業(yè)主，要將業(yè)主擺到主導(dǎo)作用的位置，從工程建設(shè)的角度站在業(yè)主的立場，多為業(yè)主考慮，起到顧問的作用。對設(shè)計(jì)單位，要充分尊重設(shè)計(jì)、現(xiàn)場設(shè)計(jì)代表的意見，當(dāng)好優(yōu)化設(shè)計(jì)的幫手。對工程施工單位，既要嚴(yán)格要求，又要積極維護(hù)其合法利益，還要積極幫助他們解決工作中出現(xiàn)的疑難問題?？傊龅郊鹊轿?、也有位、還不越位；要能管、會管、敢管。

4 設(shè)計(jì)單位

設(shè)計(jì)單位是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，是項(xiàng)目管理成敗的前提；長期以來，我國的設(shè)計(jì)人員對設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度、工程技術(shù)比較重視，而對工程造價(jià)考慮的很少，部分工程設(shè)計(jì)人員通常以為技術(shù)上可行，質(zhì)量上可靠，就算完成任務(wù)，造成“肥梁、胖柱、深基礎(chǔ)”等現(xiàn)象多有發(fā)生。并且由于現(xiàn)在的設(shè)計(jì)費(fèi)用是按面積或按造價(jià)的比例計(jì)取，幾乎跟投資的節(jié)約和設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣無關(guān)，導(dǎo)致對設(shè)計(jì)方案不認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，而是追求高標(biāo)準(zhǔn)；或?yàn)楸ｋU(xiǎn)起見，隨意加大安全系數(shù)。

4.1 設(shè)計(jì)院除了要做好前期的設(shè)計(jì)工作外，還要加強(qiáng)售后服務(wù)意識。施工單位的售后服務(wù)是交工后的保養(yǎng)、回訪，而設(shè)計(jì)院的售后服務(wù)是處理在工程項(xiàng)目施工過程中設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際情況不符的問題，以及應(yīng)業(yè)主的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。現(xiàn)實(shí)中往往出現(xiàn)本末倒置的局面，即由施工單位出簽證，再找設(shè)計(jì)院簽字蓋章。

4.2 設(shè)計(jì)院應(yīng)派一個(gè)專職人員服務(wù)在現(xiàn)場，負(fù)責(zé)各專業(yè)的銜接并組織協(xié)調(diào)，正確快速地處理施工中遇到的各種問題，不能因此而造成窩工、返工現(xiàn)象。

5 勘察單位

勘察單位是為設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)依據(jù)，固然也是處于很重要的地位?？辈靻挝槐仨毥⒔∪|(zhì)量管理體系，其提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。

6 結(jié)束語

工程項(xiàng)目管理貫穿于工程項(xiàng)目的各個(gè)階段，即工程項(xiàng)目策劃階段、工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段、工程項(xiàng)目實(shí)施階段、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和總結(jié)評價(jià)階段，而工程項(xiàng)目實(shí)施階段的管理最為復(fù)雜，這就需要參與工程項(xiàng)目管理的各方相互配合、協(xié)調(diào)，共同把工程項(xiàng)目建設(shè)好。

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