當前地質資料管理存在的問題及對策

摘要：地質資料因其本身數量多、類型復雜的特點，在管理中有諸多不便，容易出現各種各樣的問題。本文通過分析地質資料管理中存在的普遍問題，從法制建設、人才投入、機構建設、技術更新和開發利用等五個方面提出了相應的對策和具有針對性的具體建議。相信能夠對信息化時代地質資料管理工作的發展有積極的作用。

關鍵詞：地質資料管理 地質資料匯交 對策

0 引言

地質資料具有取得成本昂貴、數量大、類型復雜、經濟和社會效益潛力巨大等特點。廣泛應用于地球科學研究、礦產勘察開發、環境保護、防災減災等方面。我國的區域生產力布局、重大工程建設、地質災害防治、生態環境保護與規劃，都必須以充足、準確、最新的地質資料信息為基礎。地質檔案資料是地質工作成果的結晶，是國家的寶貴財富，對其加強管理，不僅有利于更好地保護而且更加利于開發利用，也能夠為國家經濟建設和社會發展服務。

1 地質資料管理存在的問題

1.1 保管狀況的問題

地質檔案資料，按照其載體和記錄形式劃分，可以分為以傳統紙張為載體的傳統地質檔案資料和以磁、光盤為存儲介質的電子地質檔案資料兩大類。相當一部分地質檔案資料由于保存時間較長，紙質老化、產生退色，文字和圖件會逐漸變得模糊不清，造成信息丟失而無法正常使用。成果資料、原本檔案以及巖心等實物地質資料的可利用程度極低，保管和維護條件有惡化趨勢。

1.2 保存設施建設落后

絕大多數單位原始、成果資料庫的保管設備欠缺，保存手段原始，存放裝具不足，有些資料置于木柜或箱子里，有的甚至就地堆放，不利于防火、防潮、防盜、防蛀，更不利于開發利用。

1.3 管理人員水平落后

據統計，檔案管理人員文化程度普遍偏低，無相關專業（地質、檔案、計算機）或無專業的占大多數。日常管理中的新老交替存在交接不力和接替人員業務不熟等問題，給地質資料管理、統計、利用帶來了不良影響。

1.4 對地質資料工作管理力度不夠

地勘單位的領導階層主要考慮其單位的發展和經濟效益，而對地質檔案、資料管理這類不產生直接經濟效益的基礎工作重視不夠。這種不重視具體表現在配備人員的數量與質量、工作經費和資料人員的待遇等方面。

1.5 地質資料匯交工作難度大

《全國地質資料匯交管理辦法》修訂工作滯后，新時期地質資料的管理工作因法規不適應、不配套而產生了許多問題，導致不少匯交單位擔心成果資料外借后，其自身的合法權益受到損害，因而推遲或不匯交資料。

2 地質資料管理的對策

2.1 完善法律制度建設

據初步統計，現有地質檔案資料管理制度繁多，并且多形成于80年代以前，大多已不適應新的形勢。因此要認真貫徹《礦產資源法》和《檔案法》，修改制定《全國地質資料管理辦法》，并結合各個省市自治區具體情況制定各自的地質資料管理辦法，以促使并保障地礦主管部門依法加大地質資料的管理力度，真正做到地質檔案資料的集中統一管理和現代化管理。

2.2 加強管理人員業務培訓和隊伍建設

地質資料管理是一門專業工作，它要求管理人員要有高度的責任感，良好的職業道德，以及扎實的理論知識、科技知識，尤其是運用現代化科技手段和先進的管理方法管理地質資料的基本技能。隨著計算機技術的發展和在地質資料管理中的運用，可以系統地完成資料的修改、刪減、檢索、打印、登記、匯集統計等工作，使資料的形成、運行、轉換等各個環節與自動化辦公銜接起來，這種現代化科技手段和先進操作管理技術，都迫切需要地質資料管理工作者去掌握和運用，從而提高地質礦產資料的整理質量和水平，達到標準化，使之適應現代化管理的需要。

2.3 建立全國及各省區的實物資料庫

針對當前普遍存在的實物資料保管分散、保管條件極差等實際情況，應建立由地礦部門集中管理的系統性實物資料庫，由地礦部門集中管理以挽救部分現有巖心及今后新獲取的實物資料。將各省區的地質資料館建設成為省級地礦行政主管部門的直屬性公益事業單位。配備足夠的專業和庫管人員，集中統一管理本行政區的成果、原本、實物地質資料，向社會提供公益性服務。

2.4 加強新技術在地質資料管理中的應用

地質資料匯集著地質工作中形成的文字、圖表、聲像、電磁介質等形式的特有信息資源。其整理工作繁瑣，重復勞動多，勞動強度大，利用計算機等現代化手段整理地質資料，既降低了人為因素在資料歸檔工作中的影響，又發揮計算機的管理優勢，減少了手工操作，提高了工作效率。另外，本著與時俱進的發展眼光看待地質資料整理工作，需要改革不合時宜的規定。

2.5 重視地質資料的開發利用

地質檔案資料的匯交、加工是手段，開發利用才是目的。在建立檔案信息數據庫的基礎上，加快推進地質資料目錄查詢檢索系統的建設，盡早實現計算機檢索地質檔案資料、檔案信息數字化以及檔案信息傳遞網絡化。充分開發利用地質資料，把有價值的資料經過分析、篩選、融合。進行深層次加工，編制成不同的資料信息成品。通過多種渠道將靜態的資源變成動態的資源開發傳播出去，并使其成為國民經濟發展宏觀決策的重要參考依據，為全社會提供不同層次的服務，實現地質資料信息資源的經濟效益和社會效益。地質資料管理部門要通過多種形式多種渠道向社會提供地質資料信息服務，除了向用戶提供日常的查閱外，還應積極拓展服務方式。通過加強地質資料綜合研究，實物地質資料與成果地質資料、原始地質資料的對比研究，某一區域不同時期所做的區調、物化探、遙感、礦產勘查等進行全面梳理和綜合分析，開展咨詢服務、跟蹤服務、專題服務、定向服務，舉辦地質資料成果展覽服務等。

3 結論

隨著科學技術的飛速發展，地質檔案資料管理手段也必須更加現代化，必須不斷更新設備，不斷用新知識、新理論武裝地質檔案資料工作人員的頭腦，以求用先進的技術、科學的方法管理、利用地質檔案資料。本文在簡要概括地質資料管理工作特點和意義的基礎上，首先闡述了目前地質資料管理中普遍存在的保管不善、硬件設施落后、管理水平不高、匯總難度大等問題，并從完善法律制度建設、加強管理人員培養、建立全國及各省區的實物資料庫、采用新技術、重視地質資料的開發利用等五個方面展開了詳細的分析討論，提出了有針對性的意見和建議，相信能夠對我國的地質資料管理工作有所裨益。

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