工程機械產業集群的區域競爭力研究

摘要：目前，世界范圍內的經濟競爭日益激烈，通過產業集群的方式推動區域經濟的發展已成為增強地區區域競爭力的重要手段。本文在研究我國工程機械產業集群存在的問題基礎上，提出基于提升區域競爭力的工程機械產業集群發展策略，為地方政府發展地方經濟，引導工程機械產業的合理布局提供依據。

關鍵詞：工程機械產業 產業集群 區域競爭力

0 引言

目前，世界范圍內的經濟競爭日益激烈，通過產業集群的方式推動區域經濟的發展已成為增強地區區域競爭力的重要手段。工程機械產業集群作為我國已形成的產業集群的重要組成部分，支撐著我國大規模的經濟建設和重點項目的運行，有力的推動了我國各項建設事業的發展，但目前我國工程機械產業集群發展過程中也存在著一些突出問題。因此，研究我國工程機械產業集群，對于提升我國工程機械行業的國內外影響力，提升區域競爭力，加速推進我國新型工業化建設和加強自主創新知識品牌建設都具有十分重要的戰略意義。

1 我國工程機械產業集群存在的問題

目前，我國的機械產業集群受產業結構、產品布局、知識人才儲備、以及政府引導、企業投入等因素的影響，在產業集聚過程中還存在一些問題，主要體現在以下幾個方面：

1.1 工程機械行業產品層次較低 受國內整體科技水平和機械操作維護人員素質影響和限制，我國機械行業產品大多以中低端為主，近年來，通過引進吸收再創新，機械行業已經具備了一定的新產品開發能力，但具有先進電子技術和機電信一體化、智能化、自動化、信息化，網絡化和人性化的高端工程機械產品對國內機械生產企業還是重大挑戰。同時，受用戶消費水平限制，大型、高端產品在國內的推廣的難度大也是導致產品呈中低端分布的重要原因。

1.2 工程機械行業產品自主創新能力不強 目前我國工程機械行業相當一部分技術都是引進消化吸收的國外跟蹤技術，產品缺乏原始創新，造成國內工程機械企業缺乏具有自主知識產權、專利權以及具有核心競爭力的產品。同時，由于企業單純追求短期的投入產出比，導致機械產業的研發費用比例低，導致一些重大的、難以在短期產生效益的科研攻關成果“難產”。

1.3 工程機械產業集群發展中政府定位不當 工程機械產業集群的形成，離不開政府的政策引導與資金扶持。政府必須直接參與工程機械產業集群的創建過程中，成為區域工程機械集群形成的引導者和后勤服務，在工程機械產業集群形成以前政府工作的重點是為企業提供盡可能完善的服務和創造良好的發展環境，產業集群初步形成以后，政府政府加快工程機械市場中介服務體系的建設，在為工程機械行業引進資金的同時，沒有引進與工程機械產業內具有競爭力的企業或一些公共機構、智囊團體，來滿足當地工程機械產業集群發展的外部環境要求。

2 基于提升區域競爭力的工程機械產業集群發展戰略

為了使工程機械產業集群真正成為區域經濟發展的重要推動力量，增強區域競爭力，必須發揮企業主導、政府引導、科學發展、合理布局的新型工業化道路，加強政府政策引導和資金支持下的企業自主創新建設。

2.1 發揮政府在工程機械產業集群形成與發展的作用 政府作為區域經濟的引導者，需要結合區域經濟實際，依托一兩家具有國內外影響力的大型工程機械生產企業，制定資金和政策扶持措施，鼓勵現有企業走自主創新之路，搶占市場份額，擴大影響力。同時，擴大招商引資力度，鼓勵其它有規模的工程機械生產企業、零配件生產企業入駐，逐步完善區域的工程機械產業布局，做大做強。形成區域性的工程機械產業集群。加強配套設施建設，引進一些公共機構、咨詢管理和智囊團體，完善工程機械企業發展的外部環境，逐步形成產供銷配套、具有持續的創新能力和前瞻性的市場眼光，在國內國際具有重大影響力的工程機械產業集群，為提升區域競爭力貢獻力量。

2.2 優化工程機械產業集群的結構來提高抗風險能力 通過區域宏觀調控政策，對一些管理混亂、實力不強、發展后勁不足的工程機械產業進行產能淘汰，企業重組兼并等市場化運作，對工程機械企業進行行業內區域整合，減少低水平重復建設。同時加快企業產業升級改造，淘汰落后產能，優化企業管理制度，加強工程機械企業內部管理，采用信息化手段對企業技術、質量、營銷、采購、管理等環節進行科學管理，整體把握企業的運營狀況，已達到合理安排生產、資金調度、人員管理、物資采購以及產品營銷的目的，提高企業的市場競爭力，做大做強整個企業，從而提升工程機械生產企業應對市場行情和形式變化，抵抗市場風險的能力。

2.3 工程機械產業集群發展要制定科學的產業鏈 工程機械產業集群的重要方法是延伸其產業鏈；產業鏈的延伸包括橫向和縱向兩個方面。橫向主要包括除工程機械產品以外的其他機械設備，產業設備。開發新的產品類型，培養新的產業增長點，擴大產業發展模式，最終實現工程機械與其它機械產業共同集群的大型區域經濟增長點，做大做強工程機械產業集群。縱向包括工程機械產業的上下游產業，比如，為機械生產企業提供原材料的鋼鐵、電力的企業可以參與到產業集群中，綜合發揮其區域協調優勢，同時，發展零配件生產企業，實現以工程機械為主，原材料采購、零部件生產、總裝、成品銷售、物流等行業協調發展的大型區域性產業集聚區，真正實現區域競爭力的有效提升。

2.4 加大工程機械集群企業核心競爭力的培育 產業集群內工程機械生產企業主導產品全面升級是形成企業核心競爭力的切入點，是鞏固國內市場、開發國際市場的基礎，而形成創新能力則是工程機械區域集群企業提升核心競爭力的關鍵。目前，我國大部分的工程機械產業集群總體技術水平和生產能力與發達國家還存在一定的差距，所以工程機械企業要在借鑒國際先進技術的同時，盡快提升企業自身的創新能力，加快科技產品轉換速度，生產出具有國際競爭力的前瞻性高技術產品，迅速占領市場，使得工程機械企業在市場競爭中立于不敗之地。因此，工程機械產業集群企業需要共同努力，不斷提升產業集聚區的國內外影響力，利用產業集群形成的具有正外部性的區域品牌效應，提升整個產業集聚區的區域形象，促進區域招商引資和外部發展，從而不斷擴大工程機械集群的規模和影響力。

2.5 培育區域創新系統以促進工程機械產業集群可持續發展 工程機械企業發展的創新環境，更依賴于區域“軟環境”的營造，即創造利于創新的社會文化氛圍和技術、企業發展的政策、文化、制度、法律、思想觀念等方面的條件。為此，一要進一步規范工程機械政府行為、完善市場秩序、健全法制環境，二是要高度重視教育，加大對教育的投入，通過各種培訓提高工程機械行來的人力資本，采取各種措施促進高校和科研機構與工程機械企業的合作。三是要強化工程機械產業集群企業之間的專業化分工與協作，努力形成工程機械行業大中小企業密切配合，專業化分工與協作完善的工程機械產業體系。

3 結論

隨著我國對外開放程度的不斷提升，國內工程機械企業面臨的國內外競爭壓力日益增大，地方政府必須充分利用區域內的工程機械企業的現有產能和品牌效應，加強政策引導和資金扶持力度，形成區域工程機械產業集群，不斷提升區域競爭力，加快走新型工業化道路進程，為區域經濟增長貢獻力量。

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