淺談工程施工投標技巧

摘要：從編標過程和日常相關資料積累兩方面論述了如何做好投標的基礎工作，詳細探討了投標的注意事項與技巧，從而提高中標率及經濟效益。

關鍵詞：工程投標 基礎工作 技巧

1 標段的選擇

業主招標過程中，允許一個承包商同時報投多個標段。如果報投標段較少，投標覆蓋面就不大，投標操作靈活性受限，中標率就會下降；如果標段過多，則在既定的時間內編制標書，編標人員任務較重，標書編寫質量就會降低，從而使中標率下降，所以承包商往往會報投的標段數量為3～5個。在選擇工程標段位置方面，一是所選標段工程施工內容要與本單位施工強項相吻合；二是要兼顧標段大小及施工難易程度，如果條件允許，最好經實地勘察后再決定；三是應盡量避開實力較強的競爭對手。

準備工作：①熟悉設計及設計意圖和關鍵：了解施工現場和環境，考慮與之相關的施工方案，措施和費用依據；了解招標文件規定的招標范圍、材料、半成品及設備的加工訂貨的工期質量要求；了解市場、價格和物資供應方式。②收集編制標底所需的全部資料。③按有關依據進行標底價格計算。④復查與審核標底價格。

2 投標書的編制

2.1 投標常遇到的幾個問題

①有的投標人在截標時間之后才送來文件，其實遲到一分鐘都不允許；②標書規定，在投標書上必須有投標人或其授權的代表簽字，并加蓋單位公章，但有的投標人忘了簽字，造成一個不可挽回的錯誤；③授權書十分重要，但有的投標人沒有此授權，或拿了授權書，但沒有法人代表簽字，也被看成不合格的授權書；④交貨期明顯與要求不符，使用單位不敢要這批設備；⑤主要指標只要有一項不合格，也被淘汰出局；⑥投標保證金不足，或開立的銀行級別太低，亦成為廢標理由；⑦在設備標中，如分幾個包，投標人可投其中一個包或全部的包，但一個包內的配置一定要報齊；⑧中標人的投標應當符合下列條例之一：a盡量與招標文件要求的各項綜合評價標準相符；b達到招標文件的實質性要求，且評審后的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外。

由以上可以看出，僅報價低，不能成為中標的理由，有的投標人在開標時聽到自己的報價低，以為十拿九穩了，這是不對的。

2.2 制作投標文件應注意的問題

2.2.1 對招標人的特別要求要注意，再決定是否投標。如招標人在業績上要求投標人必須有幾個業績；如土建標，要求一級以上的施工資質；再如要求投標人注冊資金在多少金額以上、參加國際標的必須獲得有進出口經營權的企業方可參加，如此等等都必須加以特別注意。

2.2.2 應認真領會以下內容：①前附表各要點；②招標文件各要求；③投標文件部分，尤其組成和格式；④保證金應注意開立銀行級別，金額夠不夠，幣種，以及時間；⑤文件遞交方式、時間、地點以及密封簽字要求；⑥幾個造成廢標的條件。

2.3 投標人應當如何編制投標文件

編制投標文件時投標人一定要根據招標文件的要求進行，不允許修改招標文件，對于招標文件提及的問題不能回避和遺漏或提出其他附帶條件。一般投標文件包括以下幾個方面：

①商務文件。此類文件用以證明招標人了解投標人的合法性及商業資信，且投標人履行了合法手續。其往往包括投標人所在單位的資信證明、投標保函、證明文件和授權書及聯合體投標人提供的聯合協議等。

②技術文件。建設項目包括所有施工組織設計內容，其可對投標人的資質及技術實力做出評價。某些項目的技術較復雜，編制技術文件時，對文件格式和內容的規定較嚴格，投標人需嚴格根據要求進行編制。

③價格文件。投標文件的核心就是價格文件。編制時，一定要根據招標文件要求的格式進行，不能做修改，且將漏填的條款視為其已包括在其他價格報價中。為確保中標后能完成承擔的所有投標項目，該條款還要求“招標項目屬于建設施工的，投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業績和擬用于完成招標項目的機械設備等”。這樣的規定有利于招標人控制工程發包以后所產生的風險，確保工程質量，項目施工過程中，主要技術人員及項目負責人的作用很重要。機械設備的技術裝備對施工質量及工期起到關鍵作用。因此，在投標文件內投標人必須對機械設備做詳細描述。

3 確定投標報價

3.1 報價方法 施工圖預算、招標標底和投標報價由成本(直接費、間接費)、利潤和稅金構成。其編制可采用以下計價方法：

①工料單價法：分部分項工程量的單價為直接費。

②綜合單價法：分部分項工程量的單價為全費用單價。

工料單價法就是按預算方式報價，綜合單價法就是所謂的工程量清單報價法：在投標時，要根據招標文件的要求組價報價。

3.2 慎重報價 對招標項目的特點需仔細斟酌，并對報價策略綜合考慮。實際進行評標時，以下是有經驗的投標商常考慮的報價策略：

①對工程特點及性質做出具體分析，制定一個價位區間使工程業主可以接受，最后按照投標經驗確定投標價。

②適當選用不平衡報價法。不平衡報價是指一個工程項目的投標報價在總價基本確定后，調整內部各個項目的報價，以期既不提高總價，不影響中標，又能在結算時得到更理想的經濟效益。

③計日工報價。若是單純報計日工的報價，可適當提高，以使業主在使用機械及用工時盈利。但如果招標文件已假定了計日工的“名義工程量”，則需具體分析是否報高價，以免提高總報價。

④同時報選擇性方案(建議方案)。對于有的工程招標項目，可以對工程設計進行優化，在主報價的基礎上，同時提供選擇性報價。為吸引業主，選擇性方案的報價一般低于主報價。

⑤用降價系數調整最后總價

在填寫工程量報價單的每一分項工程單價時，都增加一定的降價系數，而在最后撰寫投標致函中，根據最終決策，提出某一降價指標。例如，先確定降價系數為10％，填寫報價單時可將原計算的單價除以(1-10％)，得出“填寫單價”，填入報單，并按此計算總價和編制投標文件。直到投標前數小時，才作出降價最終決定，并在投標致函內聲明：“出于友好的目的，本投標人決定將計算標價降低X％，即本投標價的總價降為XXX(元)。同時，隨同本投標文件遞交的投標保函的有效金額相應地降低為XXX(元)。”這種通過降價系數來調整最后總價的方法被大多數成功的投標商所采納。

⑥投標時如何提高中標率。中標，是廣大供應商所希望的事。投標是既公平又殘酷的競爭，是實力、信譽、經驗等多方面綜合能力的比拼。有時細小的疏忽，會使你與奪標無緣。要想提高中標率應注意及時、準確掌握招標信息。企業要想參加投標，必須及時、準確地獲得有關招標的信息。《招標投標法》第十六條規定，招標人采用公開招標方式的，應當發布招標公告。依法必須進行招標的項目招標公告，應當通過國家指定的報刊、信息網絡或其他媒介發布。有關媒體發布的招標公告，是企業了解招標信息的重要渠道。

4 結束語

投標標書編制與最終報價是投標的關鍵性工作，也是整個投標工作的核心，企業應給予高度的重視。報價策略運用是否得當，不僅影響施工企業能否中標，而且影響到企業在激烈競爭能否生存和發展。我們只有不斷總結投標價的經驗和教訓，才能不斷提高我們的報價水平，在激烈的競標中立于不敗之地。

參考文獻：

[1]全國造價工程師考試培訓教材編寫委員會.工程造價管理基礎與相關法規.中國計劃出版社，2010.

[2]全國造價工程師考試培訓教材編寫委員會.工程造價的確定與控制[M].中國計劃出版社，2010.