淺議滇南現代物流體系的構建

摘要：隨著“橋頭堡”戰略的實施，滇南經濟獲得了前所未有的發展機遇。然而，物流產業的滯后發展嚴重遏制了其經濟發展勢頭。構建現代物流體系成為滇南地區對外開放、優化投資環境、提升產業結構、促進整體經濟發展的必然選擇。滇南地區不僅要構建系統完整、功能齊全、管理完善的現代物流體系，而且應結合自身特點和實際需要，建立一個既能適應當前發展需求又能不斷擴展和具有一定兼容性的開放式體系。

關鍵詞：橋頭堡 滇南 現代物流體系

“橋頭堡”戰略是我國面向西南開放、實現睦鄰友好的重大戰略部署。滇南地區是云南與東南亞各國比鄰之地，是橋頭堡的前沿，是沿邊開放經濟區的主要基地，也是由省會昆明至越南河內、泰國曼谷、緬甸仰光，以及經緬甸曼德勒、孟加拉達卡至印度加爾各答的4條跨國經濟走廊的必經之地。

滇南地區希望利用這一戰略契機，在提升原有優勢特色產業的同時，積極籌備建立外向型特色優勢產業基地，努力構建云南橋頭堡戰略的重要據點，實現“堡中堡”目標。然而，傳統物流已經不能完全適應當前滇南經濟的發展態勢，打造滇南地區政治、經濟和文化的“橋頭堡”，構建現代物流則是不可或缺的重要組成部分。

1 構建滇南地區現代物流體系的意義

現代物流體系是以信息化為基軸，最終實現高效率、低成本的管理系統。構建現代物流體系對滇南地區的整體發展具有積極的作用。

有利于促進物流業及相關產業的發展。構建滇南地區現代物流體系，可以提升傳統物流業的檔次，帶動新一輪物流基礎設施、技術改造、技術創新投資，有力推動與現代物流業相關的交通運輸業、倉儲業、信息產業、郵政業等產業的發展。

有利于促進現有其它產業部門的發展。滇南地區一、二、三次產業的發展，都離不開現代物流體系和現代物流業提供優質配套服務。現代物流體系的建立和運作，將從根本上調整滇南地區各產業的企業內部物流組織形式，重新規劃企業的物流體系和銷售物流系統，幫助企業降低產品成本，提高經濟效益，并提高其核心競爭力。

有利于促進產業結構調整升級。隨著全國經濟發展及經濟結構的調整，我國東部地區及滇中地區將會有部分勞動力密集型產業轉移至勞動力、土地等成本相對較低的經濟欠發達地區，而交通和物流將是考慮的首要條件之一。建立滇南現代物流體系將有利于改善投資環境，從而吸引轉移的新型產業或外部資金注入構建新產業，促進當地的產業結構調整升級。

有利于面向東南亞的進一步開放。根據“橋頭堡”戰略精神，利用滇南地區的區位優勢，聯系昆明和東南亞，為中國——東盟兩大市場提供綜合服務，發揮其橋梁紐帶和加工基地的作用。通過構建現代物流體系，發展物流產業，提升產業結構，增加外向型產業的附加值，擴大與向東南亞的經濟、技術、教育和文化交流合作的平臺，促進滇南地區的全面開放。

2 傳統物流制約了滇南地區的經濟發展

至今為止，滇南地區除了煙草這樣的大型企業擁有專用物流之外，還不具有真正意義上的第三方物流，滇南地區的物流現狀只能用散、小、亂來形容。首先，大部分的物流遞送沒有專門的物流組織經營，是通過分散的客運或貨運等物流資源來完成的。部分物流公司的物流僅能夠送達滇南地區較大的縣城，其余地區只能通過郵政或客運公司托運形等式進行物流遞送。其次，由于缺乏專業化和科學化的組織，即使是運輸大戶，其規模都不大，層次較低，也有部分小的企業與固定的運輸大戶或運輸個體戶簽訂長期合同或臨時合同，完成其物流配送等環節。再者，由于不具規模，物流區域不集中，從事物流的企業和個體分布散亂。

隨著云南經濟的快速發展，物流發展的滯后已經成為滇南地區經濟發展瓶頸。主要表現為：

與未來發展戰略不相適應。滇南地區未來發展戰略是建立中國——東盟自由貿易區、昆河、經濟走廊的橋頭堡，形成具有核心競爭力的產業群，要基本建成云南省重要的綜合能源和冶金材料基地、云南通往東南亞國家最便捷的大通道、滇南片區重要的現代物流中心等。而現在的物流狀況遠不能適應這一未來發展戰略。

制約當地產業結構的發展。在成為云南省資源儲備和生產的戰略基地同時，滇南地區還要吸引和承接東部及滇中地區轉移產業，發展新興產業，進行地區產業結構調整和產業升級。發達的物流是吸引產業轉移和發展新興產業的必要因素。

導致企業缺乏競爭力。由于缺乏現代物流的支撐，現有企業在采購、流通和配送等環節的效率相對低下、缺乏精準性，且流通費用過高，使得企業在競爭日益激烈的市場上顯得缺乏競爭力。

因此，在滇南地區構建現代物流體系是經濟發展戰略、產業升級調整的必然要求。

3 滇南地區構建現代物流體系的條件

構建現代物流體系不僅需要一定的物質基礎，還需要有一定的經濟發展需要和市場需求，以及外部的整體環境支撐。現階段滇南地區已具備了相應的條件。

便利的交通條件。從高速公路、國道、省道等主要干道到鄉村公路支系，各村落基本均可通達；從瑞麗出境的滇緬陸水聯運通道、昆明—仰光高等級公路和泛亞鐵路西線、中線及蒙河鐵路正在修建；已建成的版納、德宏、文山的機場及新建的紅河機場；瀾滄江-湄公河黃金水道的升級等構成了滇南區域公路、鐵道、航空、水運對內對外運輸網絡。

完善通信設施。電信網絡干線光纜和長途微波線路，覆蓋了滇南地區90%以上的縣（市、區）。同時，EDI、ERP、MRP、GPS等一些先進物流信息交流、管理和控制的技術得到了應用。較完善的信息和網絡技術，為現代物流業發展所必需的公用信息平臺提供了強有力的支撐。

經濟產業水平發展到一定程度。滇南地區正形成與昆明相呼應的又一城市經濟圈，建設滇南中心城市，與昆明形成雙向輻射，成為中國—東盟自由貿易區的前沿城市和出口加工區。滇南地區中心城市已經是云南省重工業基地和能源、冶金、化工、建材等基地之一，隨著以上產業及各種新興產業的蓬勃發展，將為現代物流發展提供了巨大市場需求。

云南物流水平整體提升。近年來云南省物流基礎設施具備一定規模，綜合運輸網絡體系初步形成，交通運輸、倉儲等傳統物流業蓬勃發展，代表現代物流組織形式的第三方物流迅速興起，發展現代物流的基礎條件已經具備。昆明正在規劃建設國際陸港，將成為大量吸引聚國內外散、集裝箱貨物、促進進出口貿易和現代物流發展的內陸港。蒙自、大理、西雙版納、玉溪、曲靖等地的物流中心建設項目也于2010年陸續開始招標。

4 滇南地區構建現代物流體系的建議

構建滇南地區現代物流體系，不僅要系統完整、功能齊全、管理完善，更應結合滇南地區的自身特點和實際需要，因此，需建立一個既能適應當前發展需求又能不斷擴展和具有一定兼容性的開放式體系。

注重構建一個完整的區域物流體系。滇南地區現代物流體系雖然只是云南省現代物流大體系下的一個子系統，但仍應該建立一個完整的系統體系。不僅要打造滇南區域的現代物流中心網絡，而且要確立物流體系的營運主體和組織方式，建立物流體系的信息系統、物流作業的流程系統，培育和建立公平、公正的物流市場體系。

注重現代物流中心的承載平臺作用。在構建滇南現代物流中心時，應將商流、物流、信息流、資金流集為一體，通過實現運輸合理化、倉儲自動化、包裝標準化、裝卸機械化、加工貿易一體化、管理網絡信息化，使之成為現代物流體系的承載平臺。注重發揮現代物流中心的商品集散中心、流通加工中心、交易中心、價格形成中心、信息發布中心和檢驗檢疫中心的作用，有利于促進滇南地區資源配置的合理化，實現經濟流通的合理化，降低總流通成本，從整體上提高社會經濟效益。

注重現代物流體系的“硬件、軟件設施”的建設。構建滇南地區現代物流體系，注重硬件設施如物流基礎設施、物流設備、物流手段同時，更應注重軟件設施如物流管理體制、物流管理規范、物流服務標準體系、物流認證體系與制度、相應的物流價格、稅收和有關政策體系的建設。特別是物流中心高度現代化的流程設計與流程管理，物流中心發展的制度環境或市場環境，包括融資制度、產權轉讓制度、人才使用制度、市場準入或退出制度等，以及運營主體具備的高度作業管理能力、經營戰略的管理能力、對整個價值鏈的控制能力等的建設。

注重現代物流體系規劃的開放性。現代物流體系的構建是一個逐步成型、逐步完善的過程。雖然滇南地區近年在交通、經濟等方面取得了較大發展，但未來仍有較大的發展空間。因此，在規劃滇南現代物流體系時，一方面根據現實需求，應以滿足滇南地區的經濟內需為主，適度超前；另一方面根據發展需要，在地域、子系統、功能等方面應考慮留有較寬泛的擴展余地，使其能夠隨社會、經濟、技術等方面的發展，在原有現代物流體系之上實現不斷的升級。

注重與區域外物流體系的協調統一性。由于滇南地區的現代物流體系只是一個子系統，鼓不能孤立的進行規劃設計。應考慮與滇中、滇北、滇西的現代物流體系在技術、功能、信息、管理等方面的對接，在發揮其局部現代物流的功能的同時，盡可能的減少由于未來運營時的物流系統的不兼容增加的成本。

5 結語

抓住云南省建設面向南亞、東南亞開放的大通道戰略、橋頭堡戰略的機遇，依托中國東盟全面經濟合作協議以及西南經濟圈，將滇南地區打造為面向東南亞特別是越南、老撾、緬甸等臨近國家的人流、物流中心及大通道的經濟增長點，并在滇南地區建立公平的、可預見性的自由貿易市場，現代物流體系的建立是不可缺少的組成部分。通過現代物流體系的建設和物流服務水平的提高，將有助于滇南地區改善投資環境，提升產業結構，加強對外開放，促進區域經濟的整體發展。

參考文獻：

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