試論國外項目財務管理的現狀與探討

摘要：入世之后，我國和世界的聯系更加密切了，與其他國家之間的交流與合作也是更加頻繁和深入，特別是在國際工程項目領域，出現了前所未有的繁榮，增強了我國相關施工企業在國際上的競爭力和知名度。但是我國的國際施工項目的財務管理存在著諸多的不足，不能夠有效地根據不同國家的實際國情來開展財務管理活動，然而科學完整的項目財務管理系統對于我國的相關施工企業而言是至關重要的。在本文中，筆者針對我國國外項目財務管理的現狀進行了分析和探討，并提出了相關的解決措施。

關鍵詞：國外項目 財務管理 現狀 措施

1 國外施工項目財務管理的不同之處

1.1 兩套賬制度 兩套賬制度是國際承包工程財務核算和財務管理工作的顯著特征[1]。一方面，國際承包工程的執行主體是我國企業，其財務核算系統和會計信息報告系統的設置、運行必須遵循我國的會計準則、會計制度和稅收法規等法律法規；另一方面，國際承包工程施工和管理均在國外，又必須遵循所在國家和地區的相關制度法規。因此，企業需要建立兩套財務核算和信息報告系統，以滿足兩方面對國際承包工程會計核算工作的要求[2]。

1.2 多元化的記賬本位幣 因為國外項目的會計業務基本上在國外，那么使用外幣來開展經濟業務活動則不可避免。因此，國外項目通常使用工程所在國家或者所在地區的貨幣來作為會計的記賬本位幣。同時需要注意的是，在某些國家或者地區也可以使用美元作為會計的記賬本位幣。

1.3 多樣化的資金結算方式 一般情況下，國際項目的工程資金結算大多數采取信用證、保函尤其是國際匯款等結算手段，與國內工程通常采用匯票、支票、以及匯兌等資金結算方式非常不同。需要注意的是，采用信用證進行資金結算，其程序相對復雜，假若比較熟悉又能夠科學運用的話，融資效果非常顯著；但是假若不熟悉信用證結算的相關程序以及相關特點，導致項目損失甚至損害承包商信譽的幾率會驟增。

1.4 資金結算的法律規范性 國外項目全部過程（例如簽訂工程合同、籌措工程資金、采購設備物資、結算工程價款、甚至是工程索賠等）均必須要重視相關法律的約束力，工程中的任何經濟業務均要有書面文件（例如合同、確認信函等）。

1.5 較高的財務人員素質要求

第一，我國方面。國外承包工程境外工作的財務工作人員還應了解西方財務會計知識，熟悉工程項目所在國的財經法律、法規、政策和制度，掌握做外賬的方法和技巧，熟悉工程合同基本條款和相關條款，較好的外語聽、說、讀、寫等能力，以及必須遵守當地法律和尊重當地人文、風俗習慣等[1]。

第二，當地會計師方面。聘請當地注冊會計師作為咨詢師和顧問。對會計師具體要求包括具有合法的執業資格，具有良好的職業素質、職業道德；能為項目提供會計服務；具有一定的良好社會關系，特別是與稅務、財政部門方面的關系；能夠保守承包方企業秘密。此外，還應要求會計師為企業提供財務政策、稅收政策等相關內容的文件，制訂符合當地規定的會計處理辦法[2]。

2 國外項目財務管理的現狀

2.1 存在遠程遙控的現象 在國外進行施工，其項目管理均會因為國外地域、文化以及環境的不同略有差異或者有較大差異。高級財務管理人員的不足導致某些國外施工工程的財務管理處于遠程遙控的狀態，即國內的財務管理人員遠程處理國外施工項目的財務管理問題。此舉不但增加了國內高級財務管理人員的日常工作負荷，同時因為“時差”問題也嚴重制約著工程進度。綜合看來，高級財務人員尤其是熟悉國外事務的高級財務人員的匱乏成為目前制約國外工程發展的瓶頸問題之一。

2.2 不同國家存在著不同的財政制度與政策 不同國家存在著不同的稅后制度以及其他財政制度和政策，甚至與我國的會計準則有著較大的差異，這些客觀因素顯然成為制約財務集中管理的主要障礙。如何有效的根據各國國情作出正確的財務管理，盡量彌補國家之間的財政政策差異，是當前我國企業亟待解決的問題。

2.3 投資風險較大 國外工程項目具有較高的投資風險，因為它本身具有影響大、高利潤等不同于國內工程項目之處，致使其潛在著更大的不可預測風險。但是總體說來，相對于國內工程項目，國外項目的風險是比較大的，假如施工企業未能對風險問題有著清晰明確的認識，準確預測，則高風險的特點會給施工企業以致命的打擊。然而高利潤的誘惑使得不少施工企業更加青睞于國外項目。

2.4 缺乏項目的運作法規 相對于國內項目財務管理具有完整成熟的財務管理體系的優勢而言，國外項目的財務管理顯然還不具備這樣的條件。國外項目財務管理體系應該具有以下三個要點：第一，符合我國企業的經營要求；第二，適應國外項目的特點；第三，遵守所在國家的一切法律法規，尤其是相關規范。

3 做好國外項目財務管理的相關策略

3.1 實現國外項目財務管理的國際化和本土化 在會計環境（例如會計準則、稅收制度等等）方面，國外項目和國內項目具有比較大甚至非常大的差異，因此，無形中提高了國外項目財務集中管理的困難程度。客觀地說，我國的會計準則存在著諸多的不足之處，并且還沒有完全和國際通行的會計準則接軌，因此，財務管理的困難和不適應情況比較嚴重。例如，報表統計口徑存在著差異，會計年度不同，不同行業的財務管理制度存在著更大的差異（例如權益作為資產投資、固定資產折舊年限的確定、納稅合并等），這些客觀因素不可避免地會增加項目財務管理的難度。所以，在實現國外項目財務管理的國際化的同時，更加需要高度重視它的“本土化”。

3.2 強化國外項目的風險管理 國外項目高度風險性的特殊性決定了風險管理是其財務管理的重要內容。國外項目通常面臨的財務風險主要包括金融風險、利潤風險、市場風險、財務風險尤其是信用風險等諸多方面。綜合看來，我國承攬國外項目的企業大多不重視信用風險，根據一份相關調查顯示，我國相關企業中建立信用監管體系的只有11%，在這11%的企業當中，外資企業占到93％，由于風險管理意識不強導致經營損失的情況比較多。對于未建立應收賬款管理制度的企業，特別應該高度關注國外項目的應收賬款問題。部分企業憂慮追賬對客戶關系的不利影響，或者在高層管理人員即將更替的階段，繼任者擔心追不回逾期的賬款轉而成為壞賬，不利于其賬面“業績”，所以通常會將前任領導時期產生的逾期賬款繼續作為應收賬款保留在賬上，沒有積極追收的動力，等等。這些原因是致使相關企業國外項目應收賬款及其壞賬率較高的重要因素，同時，財務管理的違法行為以及違規操作也是導致國外項目應收賬款回款不及時的重要因素。

除此之外，外匯風險對國際工程的影響正在快速提升，一定要予以高度關注并采取相應措施降低。典型的外匯風險主要有三類：外匯交易風險、外匯折算風險和經濟風險。經濟風險比折算風險和交易風險更為重要，因為其影響是長期性的，而折算風險和交易風險的影響是一次性的[1]。

3.3 落實國外項目的內控管理機制 國外項目制定內部控制制度的基本目標是，第一，合理保證項目經營管理合法合規，保證組織機構經濟活動的正常運轉，保護企業資產的安全、完整與有效運用；第二，提高經濟核算（包括會計核算、統計核算和業務核算）的正確性與可靠性，提高經營效率和效果；第三，推動與考核企業單位各項方針、政策的貫徹執行，評價企業的經濟效益，提高企業的經營管理水平[2]。

參考文獻：

[1]王大春，張青蓮.淺談國際承包工程中的財務管理[J].中國外資，2010(10)：112-116.

[2]宋陽.對外承包工程企業全面風險管理研究[D].北京：北京郵電大學，2010年.