職工素質(zhì)教育發(fā)展中的問題及解決策略初探

摘 要：職工素質(zhì)教育發(fā)展近十年，取得了許多傲然的成績，對我國職工素質(zhì)的提升起到了關(guān)鍵作用，但是同時也存在受教育群體有局限性、教育內(nèi)容缺乏全面性、教育途徑單一的問題，本文旨在梳理職工素質(zhì)教育發(fā)展進(jìn)程的同時，初步探索解決上述問題的途徑。

關(guān)鍵詞：職工素質(zhì)教育，問題，策略

[中圖分類號]：G726 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]：A [文章編號]：1002-2139(2011)-17-0065-01

一、職工素質(zhì)教育的界定

從教育內(nèi)容方面看，素質(zhì)教育強調(diào)的是素質(zhì)的提升，即為職工素質(zhì)教育的主要內(nèi)容。從現(xiàn)代管理學(xué)的角度則把人應(yīng)具備的素質(zhì)分為政治素質(zhì)、思想品德素質(zhì)、心理素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、基礎(chǔ)綜合素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、身體素質(zhì)[1]。鑒于職工素質(zhì)教育屬于現(xiàn)代管理學(xué)的范疇，所以筆者以第二種素質(zhì)分類為理論依據(jù)。

從教育者方面看，在職工素質(zhì)教育活動中，因為素質(zhì)分類的多樣性，具體教育者是不確定的。職工政治素質(zhì)、思想品德素質(zhì)教育通常由黨政部門負(fù)責(zé)；職業(yè)道德素質(zhì)、基礎(chǔ)綜合素質(zhì)、身體素質(zhì)教育通常由工會組織；而心理素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)提升教育通常會由人力資源部門請企業(yè)外部培訓(xùn)人員進(jìn)行。總的來說職工素質(zhì)教育的教育者不能一概而論，而是需要黨政工的協(xié)同作戰(zhàn)。

受教育者就是所有企業(yè)職工，而受教育者接受教育的目的是全面提升自身素質(zhì)，成為受社會和企業(yè)歡迎的復(fù)合型人才，從而提升職業(yè)競爭力，達(dá)到自我價值的實現(xiàn)。

綜合以上三點，筆者對職工素質(zhì)教育作了如下定義：職工素質(zhì)教育是企業(yè)黨政工部門按照企業(yè)發(fā)展需求和職工身心發(fā)展規(guī)律，有組織地全面提升職工政治、思想品德、心理健康、職業(yè)道德、綜合基礎(chǔ)、專業(yè)技能、身體健康等方面的素質(zhì)，使職工成為促進(jìn)社會和企業(yè)發(fā)展的復(fù)合型人才，進(jìn)而達(dá)到企業(yè)和員工的共同成長。

二、職工素質(zhì)教育發(fā)展中的問題

1、職工素質(zhì)教育的發(fā)展

2004年12月15日北京市總工會和其他四家單位聯(lián)合啟動了“首都職工素質(zhì)教育工程”，首次正式地提出了“職工素質(zhì)教育”理念。從活動的目標(biāo)和接下來幾年的實踐來看，這種“職工素質(zhì)教育”更偏向于在有條件展開教育活動的企業(yè)內(nèi)（多為大型國企）開展“職業(yè)技能教育”，而不是針對職工綜合素質(zhì)的教育，有一定的局限性。直至2010年全國總工會發(fā)布了《全國職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（2010-2014）》（以下簡稱《規(guī)劃》），在“規(guī)劃”中明確了職工素質(zhì)建設(shè)的六大目標(biāo)：加強思想道德、科學(xué)文化、技術(shù)技能、民主法制、健康安全、社會文明素質(zhì)的建設(shè)，進(jìn)一步完善了職工素質(zhì)教育內(nèi)涵。在實踐方面，各地也組織了內(nèi)容、形式更加豐富的職工教育活動，探索出更多新的教育方式方法。從職工素質(zhì)教育的發(fā)展我們可以看出對“職工素質(zhì)”的認(rèn)識經(jīng)歷了從強調(diào)單一職業(yè)技能，到重視綜合素質(zhì)的提升，這個過程也充分體現(xiàn)出“以人為本”的理念——不只強調(diào)職工技能對企業(yè)的影響，也強調(diào)職工自身全面發(fā)展。

2、職工素質(zhì)教育發(fā)展中的問題

雖然職工素質(zhì)教育為更多的企業(yè)所重視，但是在其發(fā)展過程中特別是現(xiàn)階段，還是存在一些問題。首先，受教育群體不夠廣泛。職工素質(zhì)教育應(yīng)該囊括所有企業(yè)員工，當(dāng)然也包括廣大的產(chǎn)業(yè)工人在內(nèi)，據(jù)《辭海》的闡釋，產(chǎn)業(yè)工人是“在現(xiàn)代工廠、礦山、交通運輸?shù)绕髽I(yè)中從事集體生產(chǎn)勞動，以工資收入為生活來源的工人”[2]。這些工人理應(yīng)納入到職工素質(zhì)教育中來。但是就現(xiàn)實情況來看，他們的勞動所得（工資）有時都會被克扣，更別說讓企業(yè)投入成本對其進(jìn)行素質(zhì)教育。但產(chǎn)業(yè)工人相對于一般企業(yè)的白領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)而言，卻是最需要受到素質(zhì)教育的群體。

其次，教育缺乏全面性，企業(yè)主觀偏好明顯。從《規(guī)劃》來看，職工素質(zhì)教育的六大目標(biāo)非常明確，從務(wù)實的技術(shù)技能教育目標(biāo)到精神文明建設(shè)層面的教育目標(biāo)；強調(diào)了職工增長技能對企業(yè)的奉獻(xiàn)，也提及了企業(yè)以人為本，對員工的身心關(guān)懷。但在具體執(zhí)行的過程中，很多企業(yè)只針對技術(shù)技能方面對員工進(jìn)行培訓(xùn)，以提高勞動生產(chǎn)率（如果員工不能達(dá)到企業(yè)制定的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和程序，還有相應(yīng)的懲罰措施），并沒有執(zhí)行那些以員工為本的教育，比如說心理健康教育、科學(xué)文化教育等。這種依照企業(yè)偏好進(jìn)行職工素質(zhì)教育，久而久之起到的教育作用有限，但同時也成了工人們的精神負(fù)擔(dān)。

再次，教育形式不夠更加多樣化。目前員工素質(zhì)教育的具體途徑是以培訓(xùn)為主，其他方式為輔的方法，例如鼓勵員工參加相關(guān)技能培訓(xùn)，或者專科、本科培訓(xùn)。但是培訓(xùn)成本偏高，讓一些中小型企業(yè)望而卻步。培訓(xùn)是進(jìn)行教育最直觀的方法，見效也快，但是不同的素質(zhì)要素要求我們有不同的教育方法去匹配，卓有成效的企業(yè)文化活動就是員工教育方式之一，寓教育與活動中，潛移默化隱性思想政治教育是近年來受企業(yè)和員工歡迎的方式。

三、問題解決策略初探

1、企業(yè)主意識的轉(zhuǎn)變

很多時候，教育還是不教育、誰能享受教育、通過教育達(dá)到什么目的等決策都是企業(yè)主做的，所以企業(yè)主觀念的轉(zhuǎn)變就顯得尤為重要了。二十一世紀(jì)商業(yè)的競爭是科技的競爭，也是人才的競爭，但這里指的人才不僅僅是高科技人才，也包括了影響公司運營的大部分一般員工，提高了這部分人的素質(zhì)，對公司來說就是整個公司素質(zhì)的提升。顯然，意識到這一點的企業(yè)主并不多，特別是民營企業(yè)主們。

2、教育內(nèi)容多樣化

隨著九年義務(wù)教育費用減免政策的落實，職業(yè)教育的發(fā)展，職工技術(shù)技能整體又了一定程度的提升，在此前提下，職工素質(zhì)教育內(nèi)容應(yīng)朝多元化方向發(fā)展。例如重視對產(chǎn)業(yè)工人人文素質(zhì)的培養(yǎng)，包含了政治素質(zhì)、思想品德素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、心理素質(zhì)。因為真正對科學(xué)技術(shù)有重大貢獻(xiàn)者，其人文素質(zhì)都很高，他們有強烈的國家意識和民族意識，并在這種民族意識和國家意識支配下，積極努力地學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)和其他生產(chǎn)經(jīng)營所需要的技能和知識，從而進(jìn)一步促進(jìn)了人的素質(zhì)的全面提高[3]。

3、教育途徑

職業(yè)教育和企業(yè)培訓(xùn)是現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)教育的常用途徑，這與文化素質(zhì)教育和技術(shù)技能教育的基礎(chǔ)地位是相對應(yīng)的。但我們也應(yīng)該不斷探索適合企業(yè)自身情況的職工教育途徑。例如創(chuàng)辦企業(yè)文化刊物、企業(yè)歌曲、勞動技能競賽、文化知識競猜、對員工的學(xué)習(xí)的內(nèi)部激勵政策、上行下效——領(lǐng)導(dǎo)的以身作則等等。還可以借鑒國外好的經(jīng)驗，比如德國的“雙軌制”教育，日本對員工忠誠度的獎勵等等。

注釋：

1.張瑤. 職工素質(zhì)淺議[J]. 中國市場. 2008(9): 62-63

2.辭海編輯委員會. 辭海( 下)[Z]. 上海: 上海辭書出版社， 1999: 5064.

3. 李志心，劉四輩. 走新型工業(yè)化道路必須提高產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì). 企業(yè)文明[J]. 2008（2）34.