淺析二級公路小修保養養護

摘要：公路根據使用任務、功能和交通量分別分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路和四級公路五個等級。與高速公路不同，高速公路專供汽車分方向、分車道行駛并全部控制出入的干線公路；而二級公路一般能適應中型載重汽車的遠景設計年限年平均晝夜交通量3000至7500輛。本文介紹了二級公路小修保養的特點、措施，并分析如何處理常見的公路病害和控制小修保養工作成本。

關鍵詞：二級公路 小修保養 成本控制 措施

近些年來，隨著經濟的發展，我國的公路事業也得到了飛速發展，同時，公路養護工作也上了一個新的臺階，公路小修保養工作必須要給以新的重視。與此同時，市場化建設不斷完善也給公路養護帶來一些新的問題，其中特別是資金問題。在公路的小修保養中，控制成本是所有工作的重中之重，是所有工作人員必然要面對的問題。本文將結合實際工作和多年工作經驗，探討一下二級公路休養成本控制方面的話題。

1 公路養護管理作用

公路養護管理能保證公路優良的服務水平，公路建成后，隨著時間推移，公路路面及其配套設施都會出現不同程度損傷，發現并及時有效修復這些損傷是公路養護管理的職責所在。

公路養護管理一般有以下幾方面作用：第一，了解評價公路服務狀況，及時安排公路專項養護、日常保護，保證公路能正常通車。公路部門可以建立相應的技術數據庫，用數據分析法對路面病害及修復情況做技術性分析。

第二，發現并彌補由于特殊原因造成的公路先天不足和使用缺陷。公路投入使用后，實際中常常會發生諸如邊坡保護、標牌設置、道路排水等方面問題針對這些問題的解決辦法恰恰就是后天的公路小修保養。

第三，預防道路病害的發生。

第四，減少并盡力杜絕由維護不當帶來的意外損害。

2 公路養護特點

二級公路設計標準建設質量及運營方式的不同，導致二級公路養護管理上有自己獨有的顯著特點。①及時性。我國公路是國家基礎設施又是收費項目。必須要時刻保持公路正常運行狀態，及時處理路面損毀情況，為社會提供一個完全、舒暢、優良的道路環境。②廣泛性。公路養護對象包括的面很廣，道路、橋梁、隧道、監控、通信照明設施、綠化、棚亭等，這些設施的養護與管理幾乎涵蓋了多個領域。③高成本性。公路養護范圍廣、建設標準高、機械化規模大、選材標準嚴格、施工程序復雜等等這些原因直接導致現代公路養護成本高于一般公路。公路養護投入換來了道路設施的持久完好，是通行費收益和社會效益的雙重回報，是服務水平的提高。

3 公路養護小修的成本控制問題

要認真制定出可行的資金使用計劃，在制定時，要以月為單位，對于重點時段的月份要多安排資金，如3月份綠化補植；雨季時節公路水毀搶修，冬季的雪毀等內容。在具體制定時，資金上要留有余地防止突發事件的發生。

具體到實際工作中，我認為要從材料、人工、機械、施工方法四個方面談公路小修保護的成本控制。

首先，材料方面。盡可能采用投標方式進行采購，注意材料產地價格、運輸費用的調研，制定出合情合理的標底價。

然后，人工方面。養護可以分為日常養護和非日常養護兩種。日常養護工作主要包括保潔、割草、綠化等；要盡可能地壓縮日常養護工作時間，對此可以采取一些獎勵措施，節省時間。

其次，機械方面。應盡可能配備一些小型機具，如拖拉機、灑水車、油鋸等。選擇機械時，首要考慮的是機械的實用性能及是否便利維修保養工作。舉個例子：一臺進口割草機，單機性能良好但價格較高，一些小故障動輒百元，甚至千元配件。維修時需要專業人員，維修點尋找有時亦不便利。相比較而言，一臺國產割草機價值低，配件價格低，維修人員維修點尋找相對方便，一些小故障只需幾十元便可解決，雖然機器笨重，耗油量大，但總體看起來還是比較劃算。最后，施工方法。應注意方法的計劃性和預見性，比如：路面病害中的修補，原則上是不過夜，這就需要我們在修補已出現的坑槽時，提前對即將出現的坑槽及時做出處理。在路面出現小面積坑槽時，人工拌合瀝青使用，既方便又節省。

4 公路養護管理方法的研究

第一，做好公路的施工安全管理，確保車輛和人員的安全。公路養護管理的目的就是保持公路一直處于良好的運營狀態，確保公路正常運營。施工現場安全管理必須放在重要位置。

第二，注重公路日常養護和及時養護。日常養護是養護工作的重點，它可以保證公路全天候、全時段為使用者提供優良周到的服務。它主要包括日常檢查、日常清理、日常維修。同時，要做到對公路及時養護。對于巖石風化的情況要及時采取適當措施進行處理，不能堵塞邊溝、影響排水。路面局部積水時，要及時派專人打掃并維修增加

排水設施。有時，還要做好預防性、定期性的公路養護。例如，擋土

墻每年春秋季節要各進行一次定期檢查，北方尤其要注意；新建橋梁

公路交付使用一年后，定期一次全面檢查，隧道也要一年檢查一

次。

第三，公路養護機制的內在要求是內部招標。內部招標既能增強公路養護行業的市場競爭意識，又能提高養護質量；良好的公路質量才是我們做一切工作的前提和重點。具體來講，分為兩步，一是轉變職工觀念，提高養護質量；二是促進管理體系的形成和建立，公路養護工作應向市場化方向更深入的發展。改變職工觀念，就是要把“要我干”變為“我要干”；改變等、要、靠舊觀念。切實實行《公路小修保養工程管理方法》，不斷完善內部招標程序。

第四，公路養護的未來趨勢必然是實行監理制。實行監理制即是指規范工程技術的標準規范，保證其正確性和確定性，不會隨時間、事情的變化而隨時改變。要通過建立監理制達到逐步建立“統一、競爭、開放、有序”的市場及與市場經濟接軌的目的。建立監理制具體說來也包括以下幾點：明確監理雙方關系；建立雙方是等價關系，有責任的同時擁有權力，有風險的同時獲得收益。明確監理制規章制度，一旦確定就要切實執行。

第五，公路養護費用要控制就必須計量支付。公路養護中關系甚大的是養護工人工資分配問題。工資的高低不僅關系到養護資金使用分配，更是關系到能夠最大程度上調動職工工作積極性。用有限的資金做最高效率的工作，用有限的資金做最優質的公路養護，這是目標所在。計量支付是定額管理。多勞多得，少勞少得，不勞不得。根據既定的和完成的工作量分配工資，在同工同酬基礎上體現層次感，實現按勞分配。每個職工心里清楚計量支付就是要增強職工質量意識，只有合格的公路養護質量才會得到合適的工資。使職工心里有本明白賬。養護工人自己測算所費與所得；再者，計量工資還提高了養護工人的技術技能，培訓學習是必須的，在培訓學習之外計量工作制激勵著工人自我提高專業技能，爭取在單位時間內付出同樣勞動獲得更大效益。

5 結語

通過上面從不同方面對公路養護的研究，我們可以發現：公路的養護管理，要嚴格按照養護規則和既定的保養程序進行養護；做好公路項目的前期方案設計、材料質量檢驗；項目驗收時嚴格按照規定的要求來等等。只有做好了公路的養護工作，才能保證社會效益的實現，才能創建出和諧美好的社會主義社會。

參考文獻：

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