電力企業發展中存在的問題和對策分析

21世紀的競爭是能源的競爭，隨著現代工業、農業及人們生活的不斷發展，國民經濟各項建設都離不開能源供應的支撐，電力作為不可或缺的能源，在地方經濟發展中占據著非常重要的地位，為電力企業的發展帶來了難得的機遇，同時也為電力企業提出了新的挑戰，如何在新形勢下保持電力企業的核心競爭力，全面促進電力企業的科學、可持續發展，成為電力企業和社會各界日益關注的話題，認真研究制約電力企業發展的問題，并相應提出解決方案，按照電力企業發展的現代化、規范化要求，全面促進電力企業的健康發展，滿足全社會和國民經濟發展不斷增長的對電力資源的需求，是電力企業發展的必由之路。文章對影響電力企業發展壯大的幾個主要問題進行了淺顯的研究，并針對這些問題，提出了促進電力企業全面、科學發展的具體措施，希望能夠為我國電力企業的健康、有序發展提供助力。

電力企業；發展；存在問題；對策

1.引言

黨的十七大提出了經濟發展的基本模式，那就是“基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”。為我國國民經濟的健康發展指明了道路，在產業結構調整過程中，電力企業起著非常重要的作用，同時也承擔著建設能源節約型社會的重任，電力企業的發展必須按照黨中央的要求進行機制創新、工作創新、發展方式創新，與時俱進，根據市場經濟對電力供應的需求制定電力企業發展的總體規劃和發展策略，加快企業全面改革的步伐，拓寬生產經營范圍，進行技術改造，全面提升電力企業的核心競爭力，認真研究制約電力企業發展的問題，并相應提出解決方案，按照電力企業發展的現代化、規范化要求，全面促進電力企業的健康發展，滿足全社會和國民經濟發展不斷增長的對電力資源的需求，是電力企業發展的必由之路。

2.電力企業在發展過程中存在的問題

A.電力企業改革措施不得力，沒有形成良性競爭的局面

電力企業改革措施不得力，沒有形成良性競爭的局面是電力企業在發展過程中存在的首要問題。電力體制改革正在如火如荼地進行，但是在電力企業改革過程中，由于長期受到計劃經濟時代的影響，企業的經營機制、經營理念、管理模式很難在短期內得到根本性的扭轉，電力體制改革所提倡的引入競爭機制，提高企業經營管理效率，改善服務質量，打破行業壟斷，降低電價，促進電力企業全面發展的目標沒有達到，長期以來形成的思維定勢以及電力企業經營管理僵化的模式制約著電力企業的發展，同時，缺乏電力市場競爭的壟斷沒有有效打破，電力企業改革措施不得力，沒有形成良性競爭的局面。

B.電網建設滯后，不能滿足電力企業為客戶提供優質服務的要求，農村電網建設后勁不足

電網建設滯后，不能滿足電力企業為客戶提供優質服務的要求，農村電網建設后勁不足是電力企業發展過程中在電網建設方面存在的問題。電力供應同工農業發展以及人們的生活息息相關，作為服務型行業，為客戶提供優質服務是對電力企業的基本要求，但是，在電力企業發展過程中，電力市場競爭的不完善造成了電網建設嚴重滯后的局面，電力供應的可靠性和電力供應的質量無法從根本上得到保證。特別是在廣大農村，雖然進行了電網改造，但是，客觀存在的電力供應線路較長、農村電網維護成本過高、用電負荷不能滿足需要等問題，造成電力企業管理成本加大，發展能力嚴重不足。

C.電力企業不同程度地存在安全風險

電力企業不同程度地存在安全風險是電力企業發展過程中在經營管理方面存在的問題。主要表現在：電力企業經營管理的隨意性較大，對企業的發展缺乏科學的規劃和統籌考慮；電力企業的管理模式、管理技能和水平不能滿足電力企業現代化、科學化發展的需求；服務意識和競爭觀念滯后，計劃經濟時代電老大工作作風沒有得到徹底改善，服務質量和水平亟待提高；電力企業管理面臨許多法律誤區，維權意識淡漠，無法用法律手段對電力企業的發展提供助力；ERP流程管理同實際應用脫節；電力企業粗放式經營沒有得到徹底改觀，增加了電力企業發展的安全風險；電力企業管理層和廣大職工的經營理念陳舊，因循守舊，靠經驗和行政命令進行經營管理的面貌沒有改觀，工作作風沒有得到改變。

3.解決電力企業發展中存在問題的對策

A.加大電力體制改革的力度，找準發展突破口

加大電力體制改革的力度，找準發展突破口是電力企業發展過程中在體制改革方面的重要舉措。電力企業在發展過程中必須對經營管理理念進行創新，加大電力體制改革的力度，積極尋求管理創新、機制創新、技術創新，找準電力企業發展突破口，牽住牛鼻子，并以促進市場競爭為契機，不斷提高電力企業的發展廣度和深度，在良性競爭的前提下實現電力企業經濟效益的跨越式發展。在日益激烈的電力市場的競爭中，始終保持清醒的頭腦，敢為人先、搶抓機遇、堅定信心、迎難而上、改革創新、開拓進取、與時俱進、科學發展，全面規劃好電力企業的改革設計，科學制定電力企業的發展戰略，全面、穩妥地推進電力企業的電力體制改革。

B.加強電網特別是農村電網的建設力度，不斷提高電力企業抵御市場風險的能力

加強電網特別是農村電網的建設力度，不斷提高電力企業抵御市場風險的能力是電力企業發展過程中在電網建設方面的重要舉措。電網建設是電力企業發展的基礎性工作，加強電網特別是農村電網的建設力度，不斷提高電力企業抵御市場風險的能力是電力企業應對電力市場變化必須具備的基本素質，因此，電力企業要解放思想、與時俱進，不斷探索適應電力體制改革和全面促進電力企業健康發展實際的電網建設力度，不斷提高電力企業的核心競爭力。建立健全電網建設規章制度和激勵機制，有效預防電網建設過程中的風險，不斷提高電力企業應對市場競爭的能力，擴大電力企業的經營范圍，不斷提高服務質量和服務水平，為電力企業的健康發展奠定良好的硬件基礎。

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