基于科學發展觀積極開展環保事業

　　摘要：本文基于科學發展觀內涵探討了環保事業建設中如何以科學發展觀為統領，應對挑戰、解決重點、難點突出問題，有效治理污染、深化生態保護，強化系統內部建設，對促進環保事業的科學、持續與健康發展有重要的實踐意義。
　　關鍵詞：科學發展觀　環保事業　實踐
　　中圖分類號：G6 21　文獻標識碼：A　文章編號：1672--3791(2012)01(b)-0144-01
　　科學發展觀是建立在毛澤東思想、馬列主義與鄧小平理論及三個代表基礎上的傳承與升華理論，具有新時代特色、科學滲透了可持續發展觀念，因而與環保事業的發展建設理念充分契合。環保事業是為人類社會營造生態、低碳、環保居住環境的長期系統工程，倘若不注重科學發展理念，隨意浪費能源、排放污染物、廢氣便會令地球環境日益惡化，進一步令溫室效應顯著加劇，影響人們賴以生存的生態環境。
　　1　基于科學發展觀合理指導環保工作
　　1.1　樹立科學發展觀、積極應對挑戰，促進環境管理緊密結合于經濟建設
　　全球金融危機的陰影正在逐步消退，受其影響令環保事業也面臨著重重困難，基于這一挑戰我們應勇敢面對，樹立科學發展觀合理擴充內需、刺激居民消費，帶動產業鏈良性運轉，加快推進基礎城鎮設施建設，對各項環保補助與節能減排專項資金落實到位，營造良好的社會經濟發展環境進而促進環保事業在有力、穩定的支持下穩步向前。同時我們應進一步促進環境管理與社會經濟建設的有機結合，嚴格執行環境評估、開展同步管理，有效制定并實施關于促進減排污染的準入環境標準并針對過快增長的兩高一資行業進行嚴格控制。同時我們應切實履行區域限批管理制度，對于沒有完成既定任務要求、產能落后、嚴重污染環境、超出控制總量指標、治污重點項目滯后建設等問題顯著區域實行限批。
　　1.2　基于科學發展觀應對難題，明晰環保弱項
　　隨著城鎮設施基礎建設投入力度持續增加，各大城市面貌煥然一新，令人們物質文化生活水平穩步提升，現有部分城鎮規劃，例如供水、供熱、綠化、道路建設等已經無法充分適應科學發展要求，顯現出新一輪問題，給社會大眾生活、生產帶來不便。為科學解決這一問題我們應深入探析、科學調查研究，面向環保單位、部門廣泛征集意見，展開科學論證，加快推進城鎮建設規劃管理，進而為環保事業的科學發展打下堅實基礎、縮短差距水平。同時對于環保事業中客觀存在的弱項問題我們應科學明晰，進而有目的、有針對性的制定整改、建設方案。我國現行環保事業發展中主體呈現出防控噪音污染任務艱巨、水質形式較為嚴峻、空氣質量等級有限、仍然包含較突出的生態環境問題、排放污染物總量仍舊在較高水平等問題。由我國標準化噪音控制來看，隨著防控力度的加強一些城市區域的環境、功能區噪聲、交通干線、航道噪聲從總體上均達到了好于良的等級標準，然而這一數據僅能代表城市平均聲級的達標，而并非代表某一階段、某一天噪聲沒有超標。在許多市區仍舊存在較為嚴重的社會噪聲、建筑噪聲、工業噪聲、交通噪聲與生活類噪聲。水源污染一直是我國另一顯著污染問題，雖整體引用水質達到安全標準，然而各地水源水質的達標率卻時有波動，尤其城市內河、湖泊的污染問題還沒有得到根本的改善，其中主體污染指標包含磷、氮、氨，高錳酸鹽、化學需氧量等。對于空氣質量，主要污染源自各類工業廢氣、機動車尾氣、城市揚塵、石油型與煤煙型復合并重污染等，該類污染狀況仍舊時常泛濫，令我國許多南方區域的酸雨發生率居高不下。生態環境層面雖城市綠化建設實現了快速推進，然而我國各類區域的土地退化仍呈現較高指數，令其市區覆蓋植被指數呈現變差趨勢。另外一些地區則呈現出農村嚴重的污染環境問題，在某些環節存在著一定的環境風險，并令區域資源與能源針對社會經濟發展的主體承載力呈現下降趨勢。
　　1.3　以科學發展觀為視角，通過基礎設施建設提升治污治理與環境承載綜合能力
　　環保事業發展建設中我們應以科學發展觀為視角，加快推進基礎設施建設，對城市處理污水工程進行科學規劃，開展飲用水源集中地工程建設、處理垃圾焚燒工程集中建設、城市內河治理工程、固體危險廢物處理、取水口保護工程等環保重點基礎項目設施建設，進而顯著提升區域綜合污染防治水平，令環境承載能力得到有效強化并進一步令環保發展根基穩固扎實。另外在科學發展觀實踐進程中我們應樹立以人為本理念，將民眾迫切安全環保需求作為建設重點，積極開展城鎮、農村的普查污染源工作，強化減排治污工作力度，合理形成污染物宏觀總量減排操作的優勢化、特色化路徑，即項目減排、結構減排與管理減排。在資金與政策支持層面我們應科學完成限期水源總氮治理項目、針對印染、工業行業各類一級地標排放進行綜合治理。對于坐落于城區內部的化工、紡織、印染與水泥、電鍍等企業我們應責令其遷出城外、關閉城內廠房，遷出用地可用于構建綠色、無公害與有機食品綜合基地、開展規范化養殖畜牧治理項目，并統籌城鄉區域全面進行集中垃圾處理，進而為環保事業發展建設蓄積力量、創造優勢環境。
　　1.4　遵循科學發展觀，強化環保科研建設
　　環保事業的高效科學開展離不開環保科研大力建設，只有提升研發力度、加大投入才能有效推進技術創新，實現環保事業事半功倍的建設效果。因此我們應依托環境科研院所具備的雄厚科研力量、聯合環境工程單位、社會力量共同承擔各項治污工程，組建環境保護工業園、創建環保產業基地，環保培訓基地、將各類環保、科技、現代化成果運用于環境治理建設中，對各地引用水源展開連續動態水質在線測控，并利用網絡平臺將各類價值化檢測數據及時傳輸至中心站，構建遠程檢測、實時控制模式。另外我們還應針對城市廢物展開安全監管、制定應急預案與決策系統，對不良放射源借助科研力量進行遠程性監控安全系統建設與應用，有效整合自動監控體系與污染源管理信息系統，令其發揮綜合監控管理效能。
　　1.5　應用科學發展觀強化職能部門管理，有機結合消減排放與環境質量控制
　　良好的環保事業依賴于相關職能部門的綜合高效管理，因此政府單位應從源頭把關入手，做好項目建設產業政策控制，對新型不符合產業政策的各項污染項目應嚴禁實施。同時在項目選址層面我們應履行定點把關策略，踐行科學發展觀，確保項目地址選擇符合城鄉總體規劃發展要求。另外對于新舊治理污染項目我們應把好治理關，科學執行環保條例、影響環境評價方式法律法規，提升科學發展水平能力，做好環保隊伍綜合素質建設。我們應依據專業、認真、務實等細化要求強化行業作風建設、豐富開展業務培訓，進而真正打造一支高業務水平、高政治素養、強風險精神的執法隊伍、環保建設隊伍。另外對環境質量的監察管理也不容忽視，對于重點流域排污企業、污水處理單位我們應要求其安裝配置在線監測綜合裝置，并集中同監控環境中心進行網絡互聯，面向企業科學落實誰污染誰擔負治理的相關法律責任，進而在治理難點、強化重點中為環保事業的科學發展提供強有力的生態保障。
　　2　結語
　　總之，我們只有秉承科學發展觀、著力于改善民生、切實提升服務效能，才能真正在全社會形成一種合力，令政府、社區、企業、個人均投入到這場環境保護戰役中，共同為建設人類美好的家園而努力奮