“野雞大學”為何在中國有市場

據媒體報道，當下全球有1 500余所“野雞大學”，其中僅美國就占了885所，所占比例高達56%。而中國留學生也經常被卷入“野雞大學”的丑聞中。“野雞大學”為何在中國有市場，為何鐘愛中國留學生，難道是“周瑜打黃蓋”，一個愿打，一個愿挨？

“野雞大學”是指雖然是合法機構，但不被所在國社會、用人企業認可的學校，主要指標是花錢買文憑，而買來的文憑不被用人單位認可。

前段時間，美國迪肯森州立大學被卷入學位作假丑聞，據統計，涉及不合格學生中約95%來自中國，其余的來自俄羅斯。

“野雞大學”又走進了人們的關注視線，在人們對學位作假人人喊打的同時，也在思考這樣一個問題：為何“野雞大學”如此鐘愛中國留學生？莫非真的是“周瑜打黃蓋，一個愿打，一個愿挨”？

美國“野雞大學”數量最多，愿者上鉤

美國“野雞大學”最多，與國內機構、名校合作吸引生源。

美國是世界上“野雞大學”最多的國家，主要是因為在美國學校的注冊非常簡單，任何人都可以花幾十美元、用半小時的時間在政府部門注冊成立大學。然后為自己及他人頒發學位，至于會不會被承認，則是另外一個問題。

“野雞大學”無法獲得權威學位認證機構的認證，所以對美國人危害不大。但如果來到中國，通過與國內機構的合作，再以租賃教室的方式傍上幾所國內的名校，自然有上鉤者。

“野雞大學”為何有市場？求學者多是自愿上鉤。

把教室租給騙子的學校是負有失察責任的，但只要他們推說不知情，從法律上也確實無法追究他們的責任；而那些學校的名教授，往往也是在一次1萬元甚至幾萬元的授課費面前三緘其口。實際上正是有了“教學場地”和“優質師資”，這個非法產業鏈才得以不斷生存發展。

在對“野雞大學”學位的認知方面，可能只有1%的情況是屬于求學者無知，而99%的情況屬于“周瑜打黃蓋”?！耙半u大學”學位的兜售基本都是以“輕松拿學位”為誘餌，加上一些天花亂墜的專業包裝。其實對于國外“野雞大學”的辨別方法很簡單，只要你到中國教育部的涉外教育監測網搜一下，國外那些比較差的大學都會被篩掉了，何況那些“野雞大學”。

當然，如果你確實想去讀一個差點的，但仍然屬于學校所在國家認可的大學，你可以登錄所選國家教育部官網或高等教育學位監管部門的官方網站查詢，能查到的就是正規院校，查不到的也就是“野雞大學”了。只是“野雞大學”至今還在中國紅火的原因是報考洋“野雞大學”的學員中大多為國企或國家事業單位的中高層管理人員、機關干部，年齡普遍偏大。他們并不擔心學歷會不會得到國家權威認證部門的認可，只要能夠得到本單位、本部門人事和組織部門的承認就足夠了。這對那些在機關和企業呆了很多年、正需要一個學歷來作為晉升依據的人來說，不用考試、只要花錢就能拿到的學歷無疑是雪中送炭。

美國大學動作：私立經濟獨立 公立享受政府津貼

美國3 600所高校發“真學位”，私立公立各占一半。

在擁有人口不足中國四分之一的美國，大約有3 600所院校取得了權威機構的認證，其中研究院大學有450多所，本科類大學有1 600多所，社區大學有1 450多所。

也就是說，這3 600多所高校所發的學位都是美國教育部認可的，也就是我們概念上的“真學位”，這些高等院校中，私立學校和公立大學基本各分半壁江山。

公立學校享受政府津貼，受經濟危機影響更大。

在美國教育體系中，私立學校不享受政府津貼，一般需要從特色教學和質量控制方面吸引生源，靠生源自給自足，因此，推崇“精英教育”模式；公立學校一般都享受地方政府的津貼，具有對當地公民實施普及教育的義務。

金融危機到來之后，政府財政狀況不好的州對公立學校的津貼大量削減，這對自給自足的私立學校影響不大，但對公立學校在經濟上必然造成較大的壓力。公立學校對本地生源的學費無法自主上調，所以就只能從國際教育市場上尋求出路。與私立學校國內外生源統一標準收費不同，公立學校的國際學生不享受政府補貼，可以按國內學生收費標準的1.5～2倍收取學費，而且這些國際學生肯定是全額付費的，廣招國際學生對公立學校是最有利的選擇，可惜在尋求利益的時候，有些學校便失去了原則。

美國大學招生：直招不容易，與機構合作能保生源

直招成本大、效果差，美國高校多與國內機構合作招生。

對美國高校來說，在中國招收學生的主要路徑有兩種：一種是直招，一種是尋求合作。

直招對美國學校來說雖然是比較安全的一種方式，但涉及材料審核、面試以及對學校項目的宣傳等，費用比較高。如果學校本身排名不高，留學生直接選擇的可能性不大，所以最后他們還是選擇了尋找合作的方式。

目前美國高校與國內的合作有兩種：一種是和國內高校合作，一種是與中介或培訓機構合作。在很多時候，美國學校更愿意跟中國高校合作，特別是211、985院校。實際上，從近幾年各個高校建立的國際交流項目來看，項目執行情況一般不會太好，中國學校不會有什么要求，但項目推動的積極性也不高。

另外一種是與留學中介、培訓公司或民辦高校合作，這種合作似乎才是真正的合作。中國合作方往往把合作項目運作成盈利項目并積極推動，但這依賴于更多的“優惠條件”使其成為優勢項目。對等的，中方合作方以一定的生源數作保障。這對經濟困境中的美國學校無疑是雪中送炭，當一個人或機構饑不擇食的時候，一切都變成了可能。

對美國高校來說，當其領導人決定為了“有效合作”，在生源的英語水平、GPA條件和在學分要求上做出讓步的時候，它也就走上了一條不歸之路。針對美國迪肯森州立大學的審計報告稱，數百名不具備入學資格的外國學生被這所大學錄取，并且在沒有完成課程的情況下被授予學位。自2003年開始，狄克森州立大學410名被授予學位的外國學生中，只有10個人真正完成了所有必需的課程。審計報告指出，這些外國學生中的大多數是中國人，也有一些來自俄羅斯。

美國大學學位：授予權由私營機構給予 下放到學校

美國學位授予權由私營機構給予，品牌和聲譽決定學校成敗。

美國是一個靠信用體系維持日常運行的國度，而這個信用體系多以民間監督為主，學位管理制度也是如此。美國高校的學位授予權不是由國家政府部門掌控的，而是完全下放到學校，由私營的認證機構給予。美國國家教育部在學位授予權方面更多的是被認證項目或專業的信息發布。

由于美國的學校認證機構屬于民間機構，在利益上完全獨立于政府與學校之外，無論是面對公立學校還是私立學校，其審核和監督的公正性大大優越于學位授予權國家壟斷的模式。每個認證機構要對自己認證的學校項目進行監督，使學校自律，以保留自己某個項目或專業學位的授予資格。美國高等教育市場競爭非常激烈，各個高校在教學課程設置和教學質量上必須認真負責，使學位具有足夠的含金量。品牌與聲譽決定了一個學校的成敗，這也是迪肯森州立大學被曝光后責任校長辭職、責任院長自殺的原因。

美國高校防范中國留學生造假，可隨時取消學籍。

在美國、英國、澳大利亞、新加坡、韓國等都有因材料虛假被學校集體開除的報道，這種行為不但對學生自己有影響，而且一不小心就害了招生院校。很多美國學校都成了驚弓之鳥。對于中國留學生的材料造假，很多中介機構難脫干系，由于他們的目的是送學生收錢，因此他們更多的是利用自己的信息優勢和知識團隊包裝學生，以便讓學生盡早拿到錄取通知并簽證走人。對他們來說，把學生送出去就完了，實不知從學生一踏出國門，就被綁在高壓線上，學生的學位從上學的第一天就注定是“假”的。

根據美國高校學位方面的相關規定，對于資料造假的學生，學校擁有隨時取消學籍和撤銷學位資格的權利。建議計劃留學的學生對此慎重，老師、家長、中介機構真正幫孩子一把，認真指導孩子們自己正確地準備材料，而不是替他們準備。

衷心祝福那些想留學和已經身在國外的孩子們，希望你們都能通過自己的努力去爭取一張真正的學位，莫讓虛假糾纏一生。

（本刊據“網易教育”編輯整理）

◇責任編輯 王世賦◇