加強民辦高校黨建工作促進“三風”建設

【摘要】在民辦高校加強黨建工作，發揮其政治核心和保證監督作用，不僅是為了貫徹黨的十七大精神，確保辦學的社會主義方向，還能凝聚各方力量，形成合力創建優良校風，有力地促進學校各項工作的順利開展；還能從思想政治工作上加強對教師和學生的教育和管理，努力使教師黨員成為師德師風的標兵、教學業務的骨干，努力使學生黨員成為青年學生中堅定理想信念、堅持黨的宗旨、增強黨性觀念、發揚優良傳統的楷模，發揮教師黨員和學生黨員的先鋒模范帶頭作用，促進良好校風、教風和學風的形成。

【關鍵詞】黨建 校風 教風 學風

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，健全黨在高校的領導體制和工作機制，突出領導班子辦學治校能力，強化教職工黨建和學生黨建，促進“三風”建設。

一、加強黨建工作，促進“校風”建設

校風是學校的靈魂，是學校在長期的實踐活動中逐步建立起來的，是一種無形的精神力量。是學校發展的航標和寶貴的精神財富，也是學校賴以依存的精神支柱，具有強大的凝聚力、約束力和震撼力，對學生發揮著潛移默化的教育熏陶作用。

校風是學校的風氣和師生員工精神面貌的總和，具體表現在學校的辦學水平、教育教學質量、辦學效益、教育特色、為教學服務等各個方面。優良的校風具有強烈的召示、感染、同化、激勵和規范作用，良好的校風是學校生存和發展的必要條件。

1 黨建工作緊緊圍繞學校的發展，切實發揮黨委在學校活動中保證監督和政治核心的特殊作用。

經過改革開放30余年以來的飛速發展，我國民辦教育與公辦教育出現三分天下有其一的局面，呈現并駕齊驅的勢頭。

為了加強民辦高校與公辦高校的接軌，加強政府監控與社會監督，堅持教育的社會主義性質和公益性原則，確保民辦學校堅持社會主義辦學方向(解決培養什么樣的人、為誰服務的人的問題)，堅持教育的公益性原則(解決舉辦者為什么辦學、為誰辦學問題)，走健康規范、科學發展之路(解決如何辦學、如何培養人的問題)，按照《民辦教育促進法》和省委、省政府的文件精神，我校積極建立和健全學校內部管理體制，完善董事長(理事長)、校長和黨委書記相互配合、制約的法人治理結構，形成決策、執行、監督有機結合的管理機制。

學院理事會、院委會、黨委會三套班子成員認真學習領會國務院辦公廳、中組部、教育部和省委、省政府及省委教育工委、省教育廳關于加強民辦高校規范管理、加強民辦高校黨的建設等文件精神，認真修訂完善了學院理事會章程和三套班子的議事規則及健全各項管理規章制度，對人員進行了調整和充實，從制度、組織層面明確了決策機構和管理機構的職責，從而確保了黨委在學校活動中保證監督和政治核心的特殊作用。

學院建立了黨組織與學校決策機構的協商溝通機制，與學校行政管理機構的聯席會議制度。黨組織對學校的發展規劃、人事安排、財務預算、基本建設、招生收費等重大事項，提出意見建議，參與研究討論。

實踐證明，通過管理體制的完善和制度建設，確保了黨委應有的地位，暢通了黨委的監督保證渠道，強化了其監督保證作用，并提高了監督制約效能。

2 堅持齊抓共管，利用黨組織的威信和黨員的模范作用，凝聚各方力量，合力創建優良校風。

校風建設是個系統工程，只有學校各部門、各單位之間協調配合，才能把分散的力量集合成強大的合力，更好地促進校風建設。

為了使“三駕馬車”形成合力，特別是發揮黨委書記、督導專員全過程、全方位對學院工作的指導、監督作用，學院貫徹民主集中制原則，采取“雙向進入、交叉任職”的辦法——黨委領導班子成員通過法定程序進入學校決策機構和行政管理機構，如黨委書記李小南同志既是理事會成員，又是院委會成員，并列席院長辦公會。

黨委引導和監督學校遵守法律法規，參與學校重大問題的決策，支持學校決策機構和校長依法行使職權，督促其依法治教、規范管理的職責；支持學校改革發展，及時向上級黨組織和政府職能部門反映學校的合理要求，幫助解決影響學校改革發展穩定的突出問題，努力構建和諧校園、創建優良校風。

(1)學校黨組織發揮政治核心作用。黨委書記參加董事會和院長辦公會，支持學校決策機構和校長依法行使職權，督促其依法治教、規范管理；支持學校改革發展，幫助解決影響學校改革發展穩定的突出問題。建立黨組織與學校決策機構的協商溝通機制，與學校行政管理機構的聯席會議制度。這有利于情況的溝通、形成共識和工作的開展。

(2)黨委書記支持和幫助董事長(理事長1、校長把學校辦好，把學生培養好；黨委書記帶頭做好校長的“后勤部長”，積極支持和配合校長搞好教育教學，引導校長在依法行使職權，自主辦學，全面提高教育質量的同時，也要兼顧舉辦者的利益，從民辦高校的辦學特點出發，引入市場機制，努力使教育資源利用最大化，在“治學”中體現效益觀，做到“到位”而不“缺位”或“越位”。

(3)黨委書記積極引導董事長(理事長)正確處理投資與回報、經濟效益與社會效益、市場規律與教育規律的關系，努力使董事長(理事長)的“回報”與校長的“治學”得到和諧統一，使“回報”更多的體現在辦學質量和社會效應上。兩者都朝著培養高素質人才、打造學校特色和品牌、提高社會形象和聲譽的目標努力。

3 利用黨員的模范作用，加強校園文化建設，提升師生的精神境界。

高校校園文化是學校在發展過程中積淀起來的價值觀念、精神氣質以及理想追求的集中體現。通過校園文化建設能夠創造出積極向上的文化氛圍，讓師生在潛移默化的教育引導中，提升精神境界。

(1)在校園文化建設中發揮黨建工作在相關各部門之間的相互協調作用。

(2)學生組織是校園文化的重要組成部分，學校黨委和各部門可以加強黨的基層組織對學生社團的指導，充分發揮黨支部的積極作用。

(3)通過黨的組織建設鍛煉校園文化建設的領導者，挑選出合適的校園文化建設的領導者，提高人們的校園文化的品位和層次。

二、加強黨建工作，促進“教風”建設

教風即教師風范，是教師的德與才的統一性表現，是教師整體素質的核心，是教師道德、才學、作風、素養、治教的集中反映。沒有優良的教風就培養不出優秀的人才。

具體來講，教風由教師群體的職業態度、職業技能、職業認同、職業道德、職業情感、職業精神、職業品質等要素構成，其水平的高低、程度的深淺、表現的優劣決定著教風的好壞。

黨委要堅持不懈地加強高校教職工黨組織和黨員隊伍建設，通過在教師黨員中開展師德師風先鋒、教學科研先鋒等活動，努力使教師黨員成為師德師風的標兵、教學科研業務的骨干，以充分發揮教師黨員的先鋒模范帶頭作用，發揮教職工黨員在教風建設中重要的引領和示范作用，把教師黨員隊伍建設成為教風建設的骨干力量，調動廣大教職工的積極性、主動性和創造性，努力造就一支敬業愛崗、無私奉獻、讓學生和家長滿意的教師隊伍，以促進優良教風的形成。

1 把教職工黨組織建設成為教風建設的戰斗堡壘

(1)按教研室、實驗室、基層學術組織設置黨組織等形式，形成與行政、教學、科研、服務組織相結合相對應的黨組織體系，有利于加強對教師黨員的教育管理。

(2)適當劃小組織規模，為教職工黨員參加活動、發揮作用創造條件。

(3)改進教職工黨組織活動的內容和方式，組織開展評選優秀教學科研、優良師德師風模范，帶動教師隊伍建設、帶動學生黨建為主要內容的“雙優雙帶”黨支部創建活動，切實增強教師黨組織活動的實效。

2 把教師黨員隊伍建設成為教風建設的骨干力量

(1)認真做好在優秀青年教師和教學科研骨干中發展黨員的工作。

優秀青年教師和教學科研骨干知識層次高，是高校黨政后備干部隊伍的重要來源。加強黨建工作，促進“教風”建設，我們應該做到：

第一，對優秀青年教師和教學科研骨干政治上加強引導。我院實行黨組織班子成員聯系青年教師和教學科研骨干的辦法，主動與他們交朋友，吸引他們參加黨課學習、組織生活，從而把教師中的優秀分子吸引到黨內來。

第二，對優秀青年教師和教學科研骨干工作上創造條件。黨委盡力為優秀青年教師和教學科研骨干的專業發展提供機會、創造條件、搭建平臺、創設環境，引導優秀青年教師和教學科研骨干鉆研教學科研業務，成為本專業的行家里手和學科領域的領軍人物。目前，我院正著力形成由專家學者推動學校發展、學校成就教師成名成家的良性互動機制。通過黨建工作帶領優秀青年教師和教學科研骨干，不斷擴大了學校的社會影響力和知名度。

第三，對優秀青年教師和教學科研骨干生活上關心幫助。對優秀青年教師和教學科研骨干的培養不能只停留在口頭上，講套話、說空話，要主動關心優秀青年教師和教學科研骨干的工作、學習和生活，幫助他們排憂解難，增強他們對黨的感情。在關心青年教師的成長，為他們創造更多的上升空間，提供更多的發展機會，切實將培養指導與關心幫助相結合，使廣大青年教師能夠從中真正體驗到黨組織的關懷，使他們自覺要求進步，主動向黨組織靠攏。

我院在加強優秀青年教師和教學科研骨干教師隊伍中發展黨員的工作，做得比較扎實，取得了一定成績。嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，認真在優秀青年教師和教學科研骨干教師隊伍中從事黨員發展工作，從03年底只發展了一名教師黨員，到01、11年每年都在40左右的發展教量。即保證了質量，也較好地激發和促進了優秀青年教師和教學科研骨干教師要求加入黨組織的積極性。

(2)強化對教師黨員特別是優秀青年教師和教學科研骨干教師黨員的教育。

第一，提高優秀青年教師和教學科研骨干教師的思想理論素養，引導他們樹立黨的意識、黨員意識，忠誠黨的教育事業，更好地發揮他們對廣大師生的示范、帶動和教育作用。黨委在落實《關于加強和改進教師思想政治工作的幾點意見》等文件工作過程中，向教師明確提出了忠于人民的教育事業，全心全意為人民服務，教書育人，為人師表等政治思想素質方面的要求，使教師堅定中國特色社會主義理想信念。

第二，把師德建設作為教風建設的核心內容。對青年黨員教師，強化教師職業道德和職業精神教育，幫助他們自覺養成求真務實和嚴謹自律的治學態度，自覺恪守學術道德，努力做到愛崗敬業、關愛學生，刻苦鉆研、嚴謹篤學，勇于創新、奮發進取，淡泊名利、志存高遠。同時，通過黨委宣傳部，宣傳一批師德表率和教書育人先進典型，使廣大教師學有榜樣、趕有目標、干有方向，形成良好的師德師風導向。

三、加強黨建工作，促進“學風”建設

學風是學生的行為規范和思想道德的集體表現，是學生在學習過程中所表現出來的精神風貌。大學生黨員是大學生中的優秀分子、先進群體，在高校學風建設中發揮著十分重要的帶頭、帶動作用。要充分利用高校黨的政治優勢和組織優勢，創新大學生黨建工作，創新大學生思想政治教育工作，大力推進高校學風建設，促進大學生全面發展。

1 積極創新大學生黨支部建設，使之成為引領大學生健康成長的組織核心

在堅持把大學生黨支部建在班上和年級的基礎上，適應大學生學習方式、生活方式的新變化，創新黨組織設置，探索在學生公寓、學生社區、學生社團、實習基地和網上建立學生黨組織等有效形式，形成更加科學嚴密、務實管用的黨組織體系。根據大學生畢業前校內課程少、外出實習多、活動分散的實際，延伸黨組織教育管理，探索加強黨組織建設的新途徑。針對高校部分畢業生黨員組織關系滯留學校的新情況，研究落實有效的教育管理和組織關系接轉辦法，確保每個黨員都在組織中，都參加組織活動，都發揮黨員作用。

2 不斷改進大學生思想政治教育的內容和方式，切實增強思想政治教育的針對性和實效性

為了適應社會的新變化和大學生的新特點，我們創新大學生思想政治教育工作的內容、方法和載體，調動大學生的積極性和主動性，不斷增強思想政治教育的針對性、實效性。

(1)發揮課堂主導作用，圍繞大學生關注的熱點、焦點。積極拓寬教育渠道，深入開展社會實踐，豐富大學生思想政治教育的主題和內容，使思想政治教育更加貼近學生的思想實際。

(2)把思想政治教育滲透到學生學習和生活的各個環節。對大學生思想政治和行為規范方面存在的問題，不是采取“圍追堵截”的辦法，而是注重疏導，加強引導，曉之以理，動之以情，“潤物無聲”。

(3)建立健全大學生思想政治教育的有效機制，完善考核評價辦法，切實落實教書育人、管理育人、服務育人，努力做到全員育人、全方位育人、全過程育人。

3 發揮學生黨員在學風建設中的先鋒模范作用

大學生黨員是高校學生中的先進分子和骨干，是學校黨組織與青年學生聯系最緊密的紐帶和橋梁。在高校學風建設中，我們應當重視和加強大學生黨員的自身優勢，注意發揮其不可替代的重要作用。大學生黨員也應模范遵守《中國共產黨章程》，遵守學校規章制度，加強政治學習，提高政治理論修養和專業理論水平，在學習、工作和生活中起到表率作用、模范作用和帶頭作用，樹立起學生黨員的良好形象，為學風建設作出積極貢獻。

基金項目：江西省高校黨建研究課題：《民辦高校如何加強黨建工作。促進“三風”建設》成果之一，課題編號：Dj2011-17。