高校輔導員職業化\\專業化建設研究

【摘要】高校輔導員隊伍，是高校教師隊伍的重要組成部分，是促進大學生身心全面發展、健康成長、成人成才以及維護學校、社會穩定的重要力量，在大學生思想政治教育和日常管理工作中起著舉足輕重的作用。闡述了輔導員職業化和專業化的基本內涵，并對高校輔導員職業化、專業化建設的機制進行了探討。

【關鍵詞】高校 輔導員 職業化 專業化 機制

近年來，大學生思想政治教育越來越受到黨和國家的高度重視，尤其是2004年中央16號文件頒布以來，思想政治教育的功能得到了進一步的增強，思想政治教育的環境得到了進一步的優化，思想政治教育的作用得到了進一步的發揮，有效地促進了大學生健康成長、成人、成才。在高校，輔導員是專門從事學生思想政治工作的專職隊伍，因此，要做好大學生的思想政治教育工作，高校輔導員隊伍無疑是關鍵因素之一。多年的實踐經驗也充分證明，高校輔導員隊伍的能力和素質，對學生的成長、成才影響重大，是決定大學生思想政治教育取得成功的重要因素。因此，要加強和改進大學生思想政治教育，就必須加強和改進高校輔導員隊伍建設工作。而高校輔導員隊伍建設的科學的必經之路，就是走職業化、專業化道路。

一、輔導員職業化及專業化的基本內涵

1 輔導員職業化的內涵

1991年版的《中國大百科全書》對“職業”的解釋是“隨著社會分工出現的，并隨著社會分工的穩定發展而構成人們賴以生存的不同工作方式”。1999年版的《中華人民共和國職業分類大典》對“職業”的解釋是“從業人員為獲取主要生活來源所從事的社會性工作類別”。而職業的專業化或專門化，就是職業化。某個行業實現職業化，需要滿足以下基本條件：一是具有穩定的專業化的人員，并要明確職責范圍；二是形成了涵蓋范圍廣泛的健全的職業組織體系；三是擁有良好的職業環境和社會地位；四是形成了良好的職業自律，有規范的職業倫理道德。因此，高校輔導員職業化就是高校輔導員在特定的環境和氛圍中，把所從事的大學生思想政治教育作為自己的職業，在職業規范性的發展過程中，按職業發展規律穩步推進，并且按照大學生思想政治教育的規律和工作標準可能終生從事。

2 輔導員專業化的內涵

“專業”在學術上理解為學科的分類，在實踐上理解為專門的職業。從職業社會學來看，20世紀社會變革的一個顯著特征就是許多職業進入了專業的行列。專業是職業分化的結果，是職業發展的高級階段。一種職業是否專業，要看其是否符合專業的標準以及專業化的程度如何。根據美國教育協會確立的專業化標準，專業化應有高度的心智活動、具有特殊的知識技能、不斷在職進修、屬永久性職業、以服務社會為目的、有健全的專業組織、能遵守專業倫理。筆者認為，專業化的含義是指一種職業逐漸達到專業標準，成為專門職業并獲得相應的專業地位，由非專業、準專業、半專業向完全專業轉變的過程。

3 高校輔導員隊伍職業化、專業化

從職業發展的角度可以發現，“專業化”更多地強調專業知識和業務能力，由專業領域的量化標準來進行衡量，“職業化”是“專業化”的基礎和前提。“專業化”是“職業化”的發展趨勢和終極目標。從職業化條件的角度來說，“專業化”又是“職業化”的基礎和前提，因為某一行業實現職業化的基本條件首先就是需要被專業化的人員。“職業化”和“專業化”既有區別又有聯系，從廣義來看，專業化和職業化，都是為了促進職業水平的提高，都要提高從業者的專業技能水平，提高從業者的收入水平，使該職業擁有較高的社會地位。在最終要達到的目的上具備很大的共同性。輔導員職業化將要求輔導員長期甚至終身從事輔導員工作，前提條件是輔導員的準入制度需要設定一定的門檻，在輔導員隊伍建設的過程中也必然要求輔導員的專業技能不斷提升，職業素養不斷提高，這樣才能夠使專業化的輔導員具備存在的可能性。而輔導員的專業化是輔導員隊伍建設的最終目標，這必將是一個曲折漫長的過程，需要方方面面齊心協力共同達到。輔導員隊伍的職業化和專業化并不是沖突和矛盾的，而是辯證統一的關系。要推進專業化，必然要求有職業化的從業隊伍，而要實現職業化，也必須要求從業人員有專業化的水平。

那么，根據以上對“職業化”和“專業化”兩個概念的理解，可以概括出“高校輔導員隊伍職業化、專業化”所應包含的基本內容和要素：

一是高校輔導員職業擁有穩定而且廣闊的職業發展空間和前景：

二是高校輔導員行業內部具有覆蓋面廣的，健全、穩定的職業組織體系；

三是高校輔導員具有專門的知識和技能，固定的學術交流陣地。

四是高校輔導員能夠遵守職業操守和職業倫理道德規范；

五是高校輔導員職業擁有良好的社會聲譽和職業地位。

二、完善高校輔導員隊伍職業化、專業化建設的機制建設

1 嚴把入口，完善輔導員隊伍的準入機制

要建立輔導員準入制度，細化輔導員入職標準。建立輔導員準入制度應建立在輔導員職業標準化的基礎上，高校輔導員不應該只是作為高校內部的一類崗位，而應該嚴格按照一般職業化標準的要求進行設計，使得輔導員這一職業公開化、社會化、標準化。在具體的操作措施上，可以參考目前公務員的招考辦法及程序。通過全國或全省的統一筆試、面試確定入圍人選。在面試環節結束之后，增加到專門的培訓學校或者相關高校實習培訓一年的環節，最終可以確保將綜合素質高、職業忠誠度高的人留在輔導員崗位上工作，在源頭上減少輔導員崗位的流動，確保輔導員隊伍的穩定性。

2 提升素質，完善輔導員隊伍的培訓機制

從事高校輔導員工作的人員必須不斷接受教育，吸收新的信息和專業知識，以適應日益發展的教育實踐的需要，教育部也對輔導員的培訓工作提出了相關的要求。因此，完善輔導員專業化培訓體系是高校輔導員職業化、專業化建設過程中必不可少的一環。目前，教育部在全國范圍內建設的高校輔導員培訓和研修基地就是在這方面做出的積極探索。2007年，首批建立了21個教育部高校輔導員培訓和研修基地，這些基地目前主要的職責是對全國高校輔導員進行崗前培訓、日常培訓和骨干培訓，開展與輔導員工作相關的科學研究，要建立多層次，多形式和重實效的培訓體系，通過培訓提高輔導員各方面的綜合素質能力。

3 強化管理，完善輔導員隊伍的考評機制

輔導員工作考核內容的設置應該全面、科學、完整，可以包括輔導員個人的思想政治素質、帶學生的數量及學生滿意度、日常教育管理工作開展的情況、對學生指導及教學情況、學術研究情況等。在具體操作時可以從以下幾個方面進行：

一是過程評價和結果考核相結合。既看階段性結果、最終結果，也看工作過程中的努力程度。結果是輔導員工作效果的最有力的證明，是工作成績最直接的反應。但是過程也能在一定程度上反映輔導員的工作方式和工作態度，所有要全面衡量輔導員的工作，就必須二者兼顧。

二是多方參與進行考核。考核者既要有領導，也要有學生；既要有同行，又要有專家，共同參與輔導員工作的評價。為切實避免少數人說了算的不合理現象，應該讓不同層次的人員都參與其中，形成一支多元化的評價隊伍。三是考評與獎酬要相結合。通過制定詳細的考評細則和考評體系，不斷充實，形成靈活的動態考評機制，那么這個考評結果就能在很大程度上反映輔導員工作的過程和實效，將考評的結果與輔導員的獎金、津貼以及榮譽評選、職稱評定相掛鉤，讓考核結果充分地發揮作用。

4 激發斗志，完善輔導員隊伍的激勵機制

一是建立輔導員工資和獎勵機制。與專業教師相比，輔導員的絕對物質報酬要少很多，造成輔導員工作投入和回報不一致的現象。應該按照按勞計酬、適度傾斜的原則，建立輔導員工作同獎金、津貼和榮譽相結合的機制。

二是可以增加激勵方式。除了物質激勵以外，可以進行非物質激勵，暨精神激勵。譬如關愛及信任激勵、典型激勵、培訓及進修激勵，等等。

三是可以實行輔導員彈性工作模式。輔導員工作的特殊性要求輔導員需要在非正常工作時間進行大量工作，但白天還要和其他行政人員一樣坐班，會在一定程度上影響輔導員工作的實效。如果實行彈性工作模式，一方面可以保證工作到位，同時也可以確保輔導員擁有良好的精神狀態能夠積極投入工作。當然，實行彈性工作模式的前提是需要行之有效的監督。

5 著眼長遠，完善輔導員隊伍的發展機制

建設職業發展平臺，拓寬輔導員發展渠道。發展是硬道理，對于特定的職業而言，也是如此。有無發展的空間，發展的前景如何，這是職業吸引力的重要表征。總體上看，輔導員具有三條發展渠道：

一是行政職務晉升。從輔導員向行政管理干部發展，成為高校的中高層管理者。應該根據輔導員的素質及每年的考核情況，把有志于向行政管理干部發展的輔導員，作為培養和選拔黨政后備干部的重要來源。

二是專業技術職稱晉升。應當恰當地給予輔導員評定職稱必要的傾斜政策，適當平衡輔導員職稱評定中的科研成果和工作業績問題。考慮到輔導員工作的特殊性，高校要根據輔導員崗位職責的要求，制定輔導員職稱評審標準和實施細則，實行指標單列、序列單列、評審單列。

三是行政職級晉升。高校可以制定《輔導員職員制度條例》《輔導員職員崗位設置與管理辦法》等文件，自主設定工作崗位，把輔導員分為特級、高級、中級、初級四個職等，然后再細化為十個職級，其中1～2級為特級輔導員，3～5級為高級輔導員，6～8級為中級輔導員，9～10級為初級輔導員。通過積極有效的工作和發展機制的有效運行，進一步啟示我們重視發展、著眼長遠，推進輔導員職業化、專業化建設。