溫商收購美國銀行能否“倒逼”國內金融開放?

如果中國商人收購外國銀行的做法更多地被復制，將會造成國內資本的大量外流。如何才能改變這種局面？當然是進一步開放國內的金融業，讓民間資本家在國內實現銀行家的夢想

2011年11月，溫州商人林春平6000萬美元買下美國大西洋銀行，后來更名為新匯豐銀行。溫州中小企業促進會會長周德文稱，“林春平的做法對溫州商人來說是一個破冰之旅，率先進入了這個領域?！?/p>

溫州商人收購了美國的銀行，這聽起來像是天方夜譚，但卻真真切切地發生了！更讓人稱奇的是，林春平只花了6000萬美元就當上了銀行家。這樣的故事在中國幾乎是不可能發生的。

中國的投資者不愿意當銀行家嗎？不是的。眾所周知，銀行是高利潤的行業。2011年，中國銀行業的利潤超過了1萬億元！事實上，國內有很多的企業家或投資者有意進入金融業，其中尤以溫州及浙江的商人為甚。在此前的10年，溫州民間資本在內向國務院申辦成立華僑銀行，在外選擇意大利嘗試成立歐聯華人銀行，均告失利。為了當上銀行家，不少人非法攬儲甚至辦起了“地下錢莊”。

中國商人沒有實力成為銀行家嗎？也不是。實際上，中國有很多民營企業家已經積累了大量的財富，卻缺乏投資的渠道。林春平收購美國大西洋銀行只花了6000萬美元，這并不算是天文數字。休說全國，就在溫州，擁有這種資金實力的老板也不乏其人。為了讓手中的錢增值，溫州的商人炒房、炒股、炒黃金，到處投資投機，甚至違法經營地下錢莊。據專家估算，僅溫州“地下錢莊”的經營規模就數以千億計。

中國不需要民營的中小銀行嗎？更不是的。一方面，民營有大量的資本缺乏投資的渠道；另一方面，大量的小微企業融資困難。為了解決小微企業融資難，政府一再要求國有控股的大銀行在信貸上向小微企業傾斜，但由于向民營的小微企業貸款效率低、風險大，政策一直沒有得到真正的落實。而如果有了“門當戶對”的民營中小銀行，小微企業融資難問題就會迎刃而解。

那么，中國為什么一直誕生不了民營的中小銀行呢？是因為政策的限制。雖然2005年“非公經濟36條”以及2010年的“新36條”等很多中央文件都明確提出鼓勵、引導、支持民間資本進入金融等行業，但由于缺乏切實可行的實施細則，限制的條件太多，從而形成了眾所周知的“玻璃門”現象，即看上去似乎可以進去，但實際上根本進不去。

林春平終于“破冰”了，但卻是在國外破的冰，是拿中國人的錢為美國人服務。這是林春平本人所不情愿的，也是其他國人所不樂見的。如果這種做法更多地被復制，還會造成國內資本的大量外流。那么，如何才能改變這種局面？當然是進一步開放國內的金融業，讓民間資本家在國內實現銀行家的夢想。

完善市場經濟體制以及金融體制需要進一步開放金融業，溫州商人收購美國銀行也在“倒逼”著國內金融業打破壟斷。令人欣慰的是，國務院對促進金融業的開放越來越重視。就在2月15日召開的國務院常務會議上，溫家寶總理再一次強調，鼓勵民間資本進入金融等領域。分析認為，“非公經濟新36條”的實施細則可望在今年上半年出臺。人們期待著，更多像林春平這樣的銀行家在國內涌現！

（作者：獨立財經評論員）